Besvarelse af spørgsmål nr.    1 som  Sundhedsudvalget har stillet til indenrigs- og sundhedsministeren den 31. maj 2005 Spørgsmål    1: "Hvad er regeringens nærmere overvejelser bag, at regeringen ikke ø  nsker at gå forrest og fastsætte nationale regler, indtil der foreligger regler i EU- regi, navnlig under henvisning til, at EU jo netop på grund af problemstillin- gens alvorlige karakter har tillagt det enkelte land en ret til at fastsætte e g- ne nationale regler på området, indtil der er vedtaget fælles EU-regler” Svar: Regeringen er indstillet på at fastsætte regler vedrørende tilsætningsstoffer i cigaretter på grundlag af dokumenteret viden. Imidlertid er der ikke i dag fastsat kriterier for eller udviklet tilstrækkelige  metoder til at måle et tilsæt- ningsstofs afhængighedsskabende effekt . Der er tale om en meget kompli- ceret opgave, som kræver kompetencer og ek spertise, som der i øjeblikket ikke  findes  hverken  på  nationalt  niveau,  på  EU-plan  eller  i  øvrigt .  Det  er derfor nødvendigt med y derligere undersøgelser og forskning  på området. WHO har taget opgaven op og har på baggrund af WHO’s rammekonventi- on, der trådte i kraft i februar 2005, etableret et netværk af tobakslaborat o- rier, der bl.a. skal udarbejde et kompendium med udvidede metoder til må- ling af ingredienser og afgivelse fra tobaksvarer. Når der er udviklet de nødvendige målemetoder , skal der for at få en stø rre viden om tilsætningsstoffer i cigaretter,  analyseres flere hundrede kemiske stoffer i cigaretter i deres naturlige form, men også i afbrændt form.  Der er tale om en meget stor opgave, som forudsætter en betydelig viden og ek s- pertise, som ikke forefindes i dag. Opgaven er for stor at løfte på nationalt niveau,  hvorfor det er nødve ndigt med et samarbejde flere lande imellem. EU-kommissionen  skal  ifølge  t obaksdirektivet  -  Europa-Parlamentets  og Rådets direktiv 2001/37/EF af 5. juni 2001- fremlægge en  liste over tilladte ingredienser  i  tobaksvarer,  bl.a.  under  hensyn  til  den  risiko  for  afhængi g- hed,  de  indebærer .  Rapporten  skulle  være  offentliggjort   senest  den  31. december 2004. Jeg har, som det også er udvalget kendt, rettet henvendelse til den ansvar- lige  kommissær   og  spurgt  til  status  for  arbejdet  og  for  færdiggørelsen  af Indenrigs- og Sundhedsministeriet Dato: Kontor: 5.s.kt. J.nr.: 2005-1433-205 Sagsbeh.: des Fil-navn: ft.spm.sundhedudv.B78.spm1.svar

2 rapporten. Kommissionen har svaret, at rapporten forventes offentliggjort i juni. Kommissionen har i svaret peget på, at der er brug for yderligere un- dersøgelser, før det er muligt at anvise en løs   ning. Kommissionen har op- lyst, at spørgsmålet sandsynligvis vil blive rejst på WHO’s første konfere n- ce for landene bag rammekonventionen. Konferencen vil blive afholdt i fe- bruar  2006.  Kommissionen  har  oplyst,  at  den  vil følge  arbejdet tæt  og  b  i- drage  med  EU’s  holdninger  for  at  opnå  fremskridt  også  på  internationalt niveau. På rådsmødet  i fredags rejste jeg spørgsmålet, om man på fællesskabsn i- veau som et første skridt  skulle overveje særlige forbud i to relationer dels i forhold til beviseligt afhængighedssk abende tilsætningsstoffer dels i forhold til tilsætningsstoffer , som i sig selv er sundhedsskadelige, f.eks. kræftfre m- kaldende. Det vil sige arbejde ud fra ideen om negativlister i stedet for posi- tiv  lister. Jeg opfordrede til, at tiden indtil WHO’s konference bruges fremadrettet og konstruktivt bl.a. til at afklare EU’s fællesudspil på konferencen herunder til spørgsmålet om afhæ  ngighedsskabende tilsætningsstoffer og udvikling og forbedring af målemetoder Jeg nævnte også, at jeg håber, at det kommende britiske formandskab vil studere  Kommissionens  rapport  –  såvel  som  mulige  initiativer  fra  WHO - nøje med henblik på at vurdere , om disse giver anledning til særlige initiat i- ver. Kommissær   Kyprianou  forsikrede  om  sit  store  personlige  engagement  i tobakspolitikken.  Kommissæren   henviste  til  Kommissionens  skriftlige  note og tilføjede, at man naturligvis vil lade  Danmarks forslag vil indgå i de vide- re   overvejelser.   Kommissæren   understrege de   samtidigt,   at   rygning   er sundhedsskadelig - med eller uden tilsætningsst offer. Storbritannien  tog  herefter  ordet  og  tilkendegav,  at  det  kommende  for- mandskab  naturligvis  vil  se  på den  kommende  rapport  fra  Kommissionen såvel som på eventuelle udspil fraWHO som led i forberedelserne af WHO konferencen i februar 2006.