Skatteministeriet J.nr. 2005-711-0048   Den Til Folketingets Skatteudvalg L    110 - Forslag til skatteforvaltningsloven. Hermed fremsendes i 5 eksemplarer svar på spørgsmål nr.   44 af 3. marts 2005. Kristian Jensen /  Kaj-Henrik Ludolph

Side 2 Spørgsmål 44:   Vil ministeren i forlængelse af sin besvarelse af L 130 – spørgsmål 21 og   31   fra   folketingsåret   2004 -05,   1.   samling   oplyse,   om   det   er   hensigten,   at udpegningen  af  medlemmer  til  skatteankenævnene  skal  ske  for  at  sikre  faglige kvalifikationer   eller   for   at   sikre   et   lægmandselement   i   klagebehandlingen   på skatteområdet?   Spørgsmålet har tidligere været stillet i Folketingsåret 2004  -05, 1. samling, jf. L 130 – spørgsmål 94. Svar:  Skatteankenævnene er forvaltningsorganer, som har til opgave at træffe korrekte afgørelser  i  konkrete  klagesager,  som  er  af  stor  betydning  for  den  enkelte  berørte borger. Nævnenes funktion er at sikre et lægmandselement i klagesagsbehandlingen. Dette er den eksisterende ordning, og der ændres ikke herved ved lovforslaget. Fordi skatteankenævnene er forvaltningsorganer, er det ikke i sig selv en kvalifikation for en lægmand, at vedkommende er medlem af et politisk parti, og det er ikke en kvalifikation for skatteankenævnet som helhed, at det er sammensat af repræsentanter for politiske partier, der er udpeget efter det nøjagtige politiske styrkeforhold i den pågældende kommune eller skatteankenævnskreds. Det afgørende set fr a borgerens synsvinkel er, at medlemmerne har de fornødne faglige og personlige kvalifikationer, og at de nyder den fornødne tillid i lokalområdet. Efter lovforslaget udnævnes skatteankenævnsmedlemmerne af skatteministeren efter indstilling fra kommunalbestyrelserne. Hver kommunalbestyrelse vil få indstillingsret til et antal pladser i et skatteankenævn, og til hver plads skal kommunalbestyrelsen indstille  to  personer  samt  to  personer  som  suppleant  for  medlemmet.  Dette  giver kommunalbestyrelserne et råder um til at indstille repræsentanter for en bred vifte af partier.     Som     skatteminister     vil     jeg    have    mulighed    for    at    udnytte    min udnævnelseskompetence   til   at   sikre,   at   også   mindre   partier   er   repræsenteret   i skatteankenævnene  i  rimeligt  omfang.  Dette  forudsætter  imidlertid  naturligvis,  at kommunalbestyrelserne ved deres indstilling giver mig mulighed herfor. I  begyndelsen  af  hver  valgperiode  udpeger  eller  indstiller  kommunalbestyrelserne medlemmer  til  en  lang  række  kommunale  udvalg,  råd  og  nævn  m.v.,  deribland t skatteankenævnsmedlemmer. Henset hertil har jeg al mulig grund til at forvente, at kommunalbestyrelserne vil indstille en række egnede kandidater, der både opfylder de krav til faglige og personlige kvalifikationer, der med rimelighed kan stilles, og som samtidig repræsenterer en bred vifte af partipolitiske interesser.