Til lovforslag nr. L 129 Folketinget 2004 - 05 (2. samling) Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. maj 2005 1. udkast Betænkning over Forslag til lov om ændring af skattekontrolloven, kursgevinstloven og skattestyrelsesloven (Udarbejdelse af skattemæssigt årsregnskab i fre   mmed valuta) [af skatteministeren (Kristian Jensen)] 1. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 16. marts 2005 og var til 1. behandling den 12. april 2005. Lovfors- laget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder . Tidligere behandling Lovforslaget er en genfremsættelse af lovforslag nr. L 123 fra folketingsåret 2004   -05, 1. samling. Udvalget har fået omdelt det materiale, der forelå i forbindelse med behandlingen af L 123, heru  n- der de høringssvar, som skatteministe ren sendte til udvalget. Høring Et udkast til det oprindelige lovforslag nr. L 123 fra folketingsåret 2004 -05, 1. samling, havde in- den fremsættelsen været sendt i høring, og skatteministeren havde den 21. oktober 2004 sendt de tte udkast til udvalget, jf. alm. del – bilag 14 fra folketingsåret 2004    -05, 1. samling. Den 18. november 2004  sendte  skatteministeren  de  indkomne  høringssvar  til  udvalget.   Høringsnotatet  var  optrykt  i bemærkningerne til lovforslaget. Efter 1. behandlingen af L 129 den 12. april 2005 besluttede skatteministeren at sende lovforslaget i fornyet høring. Den 28. april 2005 sendte skatteministeren de indkomne høringssvar fra den nye høringsrunde  samt et notat herom til udvalget. Skriftlige henvendelser Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget en fælles   skriftlig henvendelse fra Dan- marks Rederiforening, Dansk Industri, Finansrådet, HTS og Landbrugsraadet.  Skatteministeren har over for udvalget kommenteret den skriftlige henvendelse. Spørgsmål Udvalget har stillet 15 spørgsmål   til skatteministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besva- ret.

2 2. Indstillinger og politiske bemærkninger [] Tjóðveldisflokkurin   ,  Inuit  Ataqatigiit,  Siumut  og  Fólkaflokkurin   var  på  tidspunktet  for  betæn   k- ningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i u  dvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. [ Der gøres opmærksom på, a t et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.] Kim Andersen (V)   Charlotte Antonsen (V)   Peter Christensen (V) nfmd. Lars Christian Lilleholt (V)   Torsten Schack Pedersen (V)   Mikkel Dencker (DF) Colette L. Brix (DF)   Charlotte Dyremose (KF)   Jakob Axel Nielsen (KF) RenéSkau Björnsson   (S)   Pia Gjellerup (S)   Frode Sørensen  (S) fmd.  Rasmus Prehn (S) Ole Stavad (S)   Poul Erik Christensen (RV)    Morten Homann (SF)   Frank Aaen (EL) Tjóðveldisflokkurin   , Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflokkurin havde ikke medlemmer i udva l- get. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Tjó ðveldisflokkurin (TF) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Siumut (SIU) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Fólkaflokkurin (FF) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11

3 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 129 Bilagsnr.    Titel 1 Historisk gennemgang af genfremsættelse af L 123 2 Meddelelse om vejledende tidsplan for udvalgets behandling af lov- forslaget 3 Orientering om, at forslaget er udsendt i fornyet høring den 14/4 -05 med frist den 25/4-05 4 Fælles henvendelse af 14/4  -05 fra Danmarks Rederiforening, Dansk Industri, HTS, Finansrådet og Landbrugsrådet 5 Meddelelse om ny vejledende tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 6 Rapport fra Center for Kvalitet i Erhvervs-Reguleringen (Erhvervs- og Selskabsstyrelsen) om de administrative konsekvenser af lovfors- laget 7 Høringssvar fra sktteministeren 8 Skatteministerens kommentar af 14/4-05 på fælles henvendelse fra Danmarks Rederiforening, Dansk Industri, HTS, Finansrådet og Landbrugsrådet Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 129 Spm.nr. Titel 1 Spm. om at redegøre for, om og på hvilke punkter forslaget adskiller sig fra det tidligere fremsatte lovforslag L 123 (2004-05, 1. samling), til skatteministeren, og ministerens svar herpå 2 Spm. om udformningen af de stillede ændringsforslag, til skattemin  i- steren, og ministerens svar herpå 3 Spm. om udvidelse af mulighederne for fradrag for kurstab og lån e- omkostninger på fast forrentede uopsigelige lån i DKK, til skattem  i- nisteren, og ministerens svar herpå 4 Spm. om at redegøre for, på hvilken områder lovforslaget    - i forhold til det tidligere fremsatte lovforslag L 123 Folketingsåret 2004 -05, 1. samling - er blevet revideret i forhold til de afgivne høringssvar, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 5 Spm. om at redegøre for, på hvilke punkter det foreliggende lovfor  s- lag er blevet ændret, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 6 Spm. om en oversigt, som sammenholder det oprindelige lovforslag (L 123) med det foreliggende lovforslag, til skatteministeren, og mi- nisterens svar herpå 7 Spm. om at oversende kopi af de høringssvar, som ministeriet har modtaget i forbindelse med revisionen af det oprindelige lovforslag

4 (L 123), til skatteministeren, og ministerens svar herpå 8 Spm. om at beskrive, hvilke overvejelser, der har ligget til grund for den substansændring, der er sket af det oprindelige lovforslag, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 9 Spm. om at oversende en hver form for korrespondance med høring s- parter m.v. vedrørende revisionen af L 123, som har foregået i fo  r- bindelse med udarbejdelsen af L 129, til skatteministeren, og ministe- rens svar herpå 10 Spm. om der er valgfrihed for de enkelte selskaber i en koncern og endog i en sambeskatning for at vælge mellem gennemsnitskurs og ultimokurs for omregning fra resultat i fremmed valuta til danske kroner, til skatteministeren, og ministerens svar herpå 11 Spm. om at bekræfte, at muligheden for forskelligt valg af princip mellem gennemsnitskurs og ultimokurs for sambeskattede selskaber giver mulighed for spekulation i omregning af kursændringer på in   d- byrdes mellemværende, til skatteministeren, og ministerens svar he  r- på 12 Spm. om at bekræfte, at personer, der vælger at føre deres skattereg n- skab i fremmed valuta nu får mulighed for fradrag for kurstab på lån, herunder realkreditlån, i danske kroner, til skatteministeren, og min i- sterens svar herpå 13 Spm. om ministeren vil erkende, at mulighederne for at kontrollere, om virksomheder laver transaktioner, der alene er begrundet i skatte- spekulation, bliver vanskeligere med lovforslaget, til skatteministe- ren, og ministerens svar herpå 14 Spm. om en virksomhed ikke med fordel kan lade f.eks. et salg gå via et udenlandsk salgsselskab på en sådan måde, at    betalingerne bogfø- res hos den rette udgiftsholder, men undervejs bliver »vekslet« til den skattemæssigt mest fordelagtige valuta, til skatteministeren, og min  i- sterens svar herpå 15 Spm. om der vil blive etableret nye lovlige metoder til »skatteoptime- ring« i transaktioner mellem sambeskattede virksomheder som følge af lovforslaget, til skatteministeren, og ministerens svar herpå