edlemmerne af Folketingets Europaudvalg deres stedfortrædere ag Journalnummer Kontor 400.C.2-0 EUK 17. maj 2005 Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Udenrigsministeriets besvarelse af spørgsmål nr. 1-2 af 14. april, nr. 3-4 af 21. april samt 5-176 af 2. maj 2005 (ad L 137).  

2 UDENRIGSMINISTERIET EUP j.nr. 400.A.2-10-1 Nordgruppen Den 17. maj 2005 Svar på Folketingets Europaudvalgs spørgsmål ad L 137 af 2. maj 2005 Spørgsmål 41: ”Er ministeren enig i, at der er tale om suverænitetsafgivelse, når EU's beslutningsprocedu- rer overgår fra enstemmighed til flertalsafgørelser?” Svar: Alle EF/EU-traktater siden 1972 har indeholdt bestemmelser, der indebar bindende fler- talsafgørelser. Flertalsafgørelser er allerede i dag den mest udbredte  beslutningsprocedure for vedtagelser i Rådet. Det fremgår af alle Justitsministeriets forfatningsretlige redegørelser for de EF/EU-traktater, Danmark har tilsluttet sig siden 1972, at der ikke foreligger suve- rænitetsoverladelse  i  grundlovens  forstand  blot  ved,  at  Danmark  deltager  i  internationale ordninger med bindende flertalsafgørelser   Allerede de grundlæggende EF-traktater, som Danmark tiltrådte i 1972 indeholdt endvidere   bestemmelser om overgang fra enstemmighed til kvalificeret flertal på visse områder. Også forfatningstraktaten indeholder regler, der muliggør overgang fra enstemmighed til kvalifi- ceret  flertal,  de  såkaldte  passerelle-bestemmelser.  I  overensstemmelse  med  den  politiske aftale om Danmark i det udvidede EU fremgår det af § 1, stk. 2, i forslag til lov om Dan- marks tilslutning til EU’s forfatningstraktat, at en sådan ændring af beslutningsproceduren i Rådet forudsætter, at der indhentes samtykke fra Folketinget. Der henvises i øvrigt til afsnit 2.3.2.1. og  4.5.6. i Justitsministeriets redegørelse af 22. no- vember 2004 for visse forfatningsretlige spørgsmål i forbindelse med Danmarks ratifikation af traktat om en forfatning for Europa