Til lovforslag nr. L 160 Folketinget 2004 - 05 (2. samling) Betænkning afgivet af Retsudvalget den   2. juni 2005 Betænkning over Forslag til lov om ændring af retsplejeloven (Forbedring af voldtægtsofres retsstilling m.v. og beskikkelse af bistandsadvokat for pårørende til afdøde i straffesager mod politipersonale) [af justitsministeren (Lene Espersen)] 1. Ændringsforslag Der er stillet 3 ændringsforslag    til lovforslaget. Justitsministeren har stillet ændringsfo  rslag nr. 1 og 3. Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet ændringsforslag nr.   2. 2. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 27. april 2005 og var til 1. behandling den 11. maj 2005. Lovfors- laget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder. Høring Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og justitsministeren sendte den 15. marts 2005 dette udkast til udvalget, jf. alm. del –   bilag 73 . Den 4. maj 2005 sendte justits- ministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget. Spørgsmål Udvalget har stillet 4 spørgsmål til justitsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besv  a- ret. 3. Indstillinger og politiske bemærkninger Et flertal i udvalget (S,  DF, RV, SF og EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsf  orslag. Dansk  Folkeparti  støtter  lovforslaget  uforbeholdent.  Voldtægts   -  og  sædelighedsforbrydelser  er modbydelige forbrydelser og utrolig ydmygende for ofrene. Dansk Folkeparti finder imidlertid, at der er grund til at stramme yderligere op på lovgivning en, og Dansk Folkeparti vil i næste folketingsår fremsætte lovforslag, som bl.a. indeholder forslag om minimumsstraf for voldtægt og kriminalisering af voldtægt, der begås ved grov uagtsomhed. Dansk  Folkeparti  har  dog  allerede  til  dette  lovforslag  fremsat  ændringsforslag,  som  forbedrer voldtægtsof  ferets stilling. Efter ændringsforslaget skal of  feret i forbindelse med politiets vejledning

2 have udleveret skriftligt materiale vedrørende bistandsadvokatordningen, muligheden for erstatning m.v. Enhedslisten mener, at det er på tide, at vi får forbedret ofrenes retsstilling, herunder at   de får m u- lighed for at tale med en bistandsadvokat. Den bedre retsstilling for ofrene fører forhåbentlig til, at flere ofre tør anmelde, at de har været udsat for voldtægt , og en større indsats for at forebygge vol d- tægt fremover. Enhedslisten håber, at den  opbakning, som har været til dette forslag, kan føre til, at vi senere kan få sat penge af til konfliktmægling. For mange ofre betyder det meget at kunne få konfliktmægling og møde gerningsmanden, så de kan komme videre i deres eget liv. Et mindretal i udvalget (V og KF) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de af ministeren stille- de ændringsforslag.   Mindretallet vil stemme imod det af Dansk Folkeparti stillede ændringsforsl  ag. Tjóðveldisflokkurin,  Inuit  Ataqatigiit,  Siumut  og  Fólkaflokkurin      var  på  tidspunktet  for  betæn   k- ningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i u  dvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkni  ngen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. 4. Ændringsforslag med bemærkninger Æ n d r i n g s f o r s l a g Til § 1 Af    justitsministeren, tiltrådt af  udvalget: 1) I den under nr. 1 foreslåede affattelse af  §741 a, stk. 2, 1.     og 3. pk t., æn  dres »§ 222, stk. 2, 2. pkt.« til: »§ 222, stk. 2, 2. led«. [Redaktionel ændring] Af    et mindretal (DF), tiltrådt af et  mindretal (S, RV, SF og EL): 2) I den under nr. 2 foreslåede affattelse af  §741 b, stk. 1,     indsættes i   4. pkt. efter »behørig ve j- ledning«: », og at offeret har fået udleveret relevant skriftligt materiale vedrørende bistandsadv  o- katordningen m.v.« [Voldtægtso  fferet  skal  have  udleveret  skriftligt  materiale  vedrørende  bistandsadvokatordning  og erstatningsmuligheder m.v.] Af    justitsministeren, tiltrådt af  udvalget: 3) I det under nr. 4 foreslåede  §841, stk. 2,     ændres to steder   »§ 222, stk. 2, 2. pkt.« til: »§ 222, stk. 2, 2. led«. [Redaktionel ændring]

3 B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1 og 3 Der er alene tale om redaktionelle ændringer. Til nr. 2 Ændringsforslaget  indebærer,  at  ofret  i  forbindelse  med  politiets  vejledning  skal  have  udleveret relevant skriftligt materiale vedrørende bistandsadvokatordningen, muligheden for ersta tning m.v.   Birthe Rønn  Hornbech (V)   Michael Aastrup Jensen (V)    Karsten Nonbo (V)   Søren  Pind (V) Peter Skaarup (DF) fmd.  Kim Christiansen (DF)   Hans Kristian Skibby (DF)   Tom Behnke (KF) Charlotte Dyremose (KF)   Frode Sørensen  (S)   Lissa Mathiasen (S)   Morten Bødskov  (S) Per Kaalund (S)   Elisabeth Arnold (RV)   Simon Emil Ammitzbøll  (RV)   Anne Baastrup (SF) nfmd. Line Barfod (EL) Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflokkurin havde ikke medlemmer i udva    l- get. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Siumut (SIU) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Fólkaflokkurin (FF) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11

4 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 160 Bilagsnr.    Titel 1 Høringssvar og høringsoversigt 2 Udkast til tidsplan 3 Endelig tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget, som vedta- get på udvalgets møde   12/5-05 4 1. udkast til betænkning 5 Ændringsforslag fra justitsministeren 6 2. udkast til betænkning Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 160 Spm.nr. Titel 1 Spm. om at give offeret oplysning og efterbehandling, til justitsmini- steren, og ministerens svar herpå 2 Spm., om ministeren vil yde teknisk bistand til udformning af et æ  n- dringsforslag, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 3 Spm. om, hvordan et ændringsforslag kan udformes, så det sikrer strafbarhed for uagtsom voldtægt, til justitsministeren,   og ministerens svar herpå 4 Spm. om at sikre en forhøjelse af erstatningen til voldtægtsofre, til justitsministeren, og ministerens svar herpå