Til lovforslag nr. L 161 Folketinget 2004 - 05 (2. samling) Betænkning afgivet af Retsudvalget den   2. juni 2005 Betænkning over Forslag til lov om ændring af straffeloven (Skærpelse af straffen for uagtsomt manddrab og uagtsom betydelig legemsbeskadigelse i forbindelse med særlig hensynsløs kørsel) [af justitsministeren (Lene Espersen)] 1. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 27. april 2005 og var til 1. behandling den 11. maj 2005. Lovfors- laget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i 4 møder. Høring Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og justitsministeren sendte den 17. marts 2005 dette udkast til udvalget, jf. alm. del     bilag 84 . Den 3. maj sendte justitsmini- steren de indkomne høringssvar samt et n otat herom til udvalget. Spørgsmål Udvalget har stillet 5 spørgsmål til justitsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besv  a- ret. Samråd Udvalget har stillet 3 spørgsmål til justitsministeren til mundtlig besvarelse. Ministeren har besv  a- ret  spørg smålene  i  et  samråd  med  udvalget  den  25.  maj  2005.  Ministeren  har  efterfølgende  sendt udvalget det talepapir, der lå til grund for ministerens besvarelse af spørgsmålene. 2. Indstillinger og politiske bemærkninger Et flertal i udvalget (V, S, DF og KF) indstiller lovforslag til vedtagelse uændret. Det er Dansk Folkepartis holdning, at alle tiltag, der kan være medvirkende til at begrænse va n- vidskørsel  blandt  unge  mennesker ,  er  positive. Forhåbentlig  kan  en  skærpelse  af  straffen  have  en præventiv  effekt  såle   des,  at  der  i  fremtiden  vil  være  færre  dræbte,  ulykkelige  efterladte  og  svært tilskadekomne som følge af vild og hensynsløs kørsel. Det ville dog være ønskeligt med in dførelse af minimumsstraf. Et mindretal i udvalget (RV, SF og EL) vil stemme hverken for eller imod lovforslaget ved 3. be- handling.

2 For det første  er forslaget udtryk for en detaillovgivning, som både dommere og advokater adv a- rer imod. Der er i forvejen øge de muligheder for at medtage en lang række forhold som skærpende omstændigheder ved stra  fudmålingen. Desuden blev den generelle straframme for uagtsomt man d- drab for kort tid siden hævet fra 4 til 8 år. Det foreliggende forslag er derfor en unødvendig detalj e- ret tilføjelse til den gældende lovgivning. For det andet er der rejst begrundet tvivl om effekten af den foreslåede skærpelse. Rådet for Stø rre Færdselssikkerhed angiver således, at Folketinget lovgiver    med sikker viden om, at det ikke hjæ  l- per! En sådan lovgivning ønsker mindretallet ikke at medvirke til. For det tredje har ministeren redegjort for de initiativer, der er igangsat for at forebygge vild og hensynsløs kørsel, herunder klippekortsordningen. Disse initiativer skal efter mindretallets opfatte  l- se have lov til at bevise dens virkning. Tjóðveldisflokkurin,  Inuit  Ataqatigiit,  Siumu   t  og  Fólkaflokkurin  var  på  tidspunktet  for  betæn k- ningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i u  dvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning   er optrykt i betænkningen.   Birthe Rønn  Hornbech (V)   Michael Aastrup Jensen (V)   Karsten Nonbo (V)   Søren  Pind (V) Peter Skaarup (DF) fmd.  Kim Christiansen (DF)   Hans Kristian Skibby (DF)   Tom Behnke (KF) Charlotte Dyremose (KF)   Frode Sørens en (S)   Lissa Mathiasen (S)   Morten Bødskov  (S) Per Kaalund (S)   Elisabeth Arnold (RV)   Simon Emil Ammitzbøll  (RV)   Anne Baastrup (SF) nfmd. Line Barfod (EL) Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut og Fólkaflokkurin havde ikke medlemmer i u    dval- get. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Siumut (SIU) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Fólkaflokkurin (FF) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11

3 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 161 Bilagsnr.    Titel 1 Høringoversigt og høringssvar 2 Høringssvar 3 Udkast til tidsplan over udvalgets behandling af lovforslaget 4 Tidsplan som fastlagt på udvalgets møde den 12/5  -05 5 Svar modtaget i tilknytning til et samråd i Retsudvalget den 2/9 -04 om strukturreformen 6 1. udkast til betænkning Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 161 Spm.nr. Titel 1 Spm. om bevillingsniveauet for Rådet for Større Færdselssikkerhed, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 2 Spm., om der kan gives eksempler på , at 2-5 personer er dræbt, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 3 Spm. om proportionalitet i domme i forhold til antallet af dræbte, til justitsministeren, og ministerens svar herpå 4 Spm. om ministerens talepapir til samrådsspm. A -C, til justitsministe- ren, og ministerens svar herpå 5 Spm. om den endelige organisering m.v. af færdselssikkerhedsomr  å- det, til justitsministeren, og ministerens svar herpå Oversigt over samrådsspørgsmål vedrørende L 161 Samråds - spm.nr. Titel A Samrådsspm. om inititativer til forebyggelse af hensynsløs kørsel, til justitsministeren B Samrådsspm.  om, hvilke konsekvenser kommunalreformen får for færdselssikkerhedsarbejde, til justitsministeren C Samrådsspm. om, hvilke konsekvenser lovforslaget vil få for stra  f- udmålingsniveauet, til justitsministeren

4