Til lovforslag nr. L 2 Folketinget 2004 - 05 (2. samling) Betænkning afgivet af Miljø   - og Planlægningsudvalget den   0. april 2005 3. udkast (Ændringsforslag fra miljøministeren) Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om miljøbeskyttelse (Producentansvar for elektronikskrot m.v.) [af miljøministeren  (Connie Hedegaard)] 1. Ændringsforslag Der er af miljøministeren stillet 1 ændringsforslag til lovforslaget. 2. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 23. februar 2005 og var til 1. behandling den 1. marts 2005. Lov- forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Miljø - og Planlægningsudvalget. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i 4 møder. Tidligere behandling Lovforslaget er i hovedtræk en genfremsættelse af lovforslag nr. L 100 i folketingsåret 2004 -05, 1. samling. Udvalget har fået  omdelt det materiale, der forelå i forbindelse med behandlingen af L 100, herunder de høringssvar, som miljøministeren sendte   til udvalget. Skriftlige henvendelser Udvalget  har  i  forbindelse  med  udvalgsarbejdet  modtaget  1  skriftlig  henvendelse  fra  AVV- Affaldsselskabet Vendsyssel Vest I/S. Deputationer AVV-Affaldsselskabet  Vendsyssel  Vest  I/S  har  mundtligt  over  for  udvalget  redegjort  for  deres holdning til lovforslaget. Samråd Udvalget har stillet 1 spørgsmål til miljøministeren til mundtlig besvarelse. Mini   steren har besva- ret spørgsmålet i et samråd med udvalget den 6. april 2005. Spørgsmål Udvalget har stillet 9 spørgsmål til miljøministeren til skriftlig besvarelse,     [som denne har besva- ret.]

2 3. Indstillinger og politiske bemærkninger <> Tjóðveldisflokkurin   , Siumut og Fólkaflokkurin  var på tidspunktet for betænkningens afgivelse i   k- ke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med in  d- stillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen .  Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et fle rtal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen. 4. Ændringsforslag med bemærkninger Æ n d r i n g s f o r s l a g Af    miljøministeren,  tiltrådt af <>: Til § 2 1) efter »Loven træder i kraft den 1. maj 2005« indsættes: »Stk. 2. Miljøministeren kan fastsætte regler, der helt eller delvist undtager fra pligten i § 9 j, stk. 1, for så vidt angår elektrisk og elektronisk udstyr markedsført i pe   rioden fra 1. januar 2006 til 31. marts 2006. Stk. 3. Miljøministeren kan fastsætte regler, der helt eller delvist undtager fra pligten i § 9 l, stk., for så vidt angår elektrisk og elektronisk udstyr, som leveres til affaldshåndtering og som er ma   r- kedsfør t i perioden fra 1. januar 2006 til 1. april 2006. Stk. 4. Miljøministeren kan fastsætte regler, der helt eller delvist undtager fra forbuddet i § 9 o, stk. 7, 1. pkt., for så vidt angår elektrisk og elektronisk udstyr markedsført i perioden fra 1. januar 2006 til 31. marts 2006«. B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1 Baggrunden for ændringsforslaget er, at brancheforeningerne har udtrykt bekymring for, om pr  o- ducenterne og importørerne kan nå at omstille deres administrative systemer, og om producenterne og importørerne  kan nå i fællesskab at danne de selskaber og systemer, som rent praktisk skal sikre tilbagetagning og behandling af elektronikskrot. Der  skal  etableres  et  producentregister,  hvor  alle  producenter  og  importører  af  elektriske  eller elektroniske  produkter  omfattet  af  direktivet  skal  lade  sig  registrere.  Producentregistret  kan  først oprettes, når lovgrundlaget er på plads. Der er således tale om en stor opgave, hvor det er tvivlsomt om det kan nås at oprette registret og at registrere alle producenter og impor tører inden den 31. d e- cember 2005. Ifølge  direktivet  skulle  den  nationale  lovgivning  have  været  på  plads  den  13.  august  2004  med virkning fra den 13. august 2005. Der var således lagt op til, at producenterne skulle have et år til at indrette sig på udmøn  tningen af producentansvaret.

3 Lovforslaget L 2 er en genfremsættelse af L 100, som bortfaldt ved udskrivelsen af folketingsva  l- get  den  18.  januar  2005.  Lovforslag  L  2  bliver  formentlig  vedtaget  i  sin  endelige  form  i  løbet  af april måned, hvilket er ca. tre  måneder senere end L 100 ville være blevet vedtaget. Med bemynd   i- gelsen  er  det  muligt  for  ministeren  at  udskyde  producentansvaret  i  op  til  tre  måneder,  således  at producenterne får et år til at indrette sig på producentansvaret, s   å dan som direktivet oprindeligt har lagt op til. Erling Bonnesen (V)   Birgitte Josefsen (V) nfmd.  Lars Christian Lilleholt (V)   Inger Støjberg  (V) Eyvind Vesselbo (V)   Jørn  Dohrmann (DF)   Walter Christophersen (DF) Christian Wedell-Neergaard (KF) fmd.  Helle Sjelle (KF)    Pernille Blach Hansen (S) Torben Hansen (S)   Helle Thorning-Schmidt (S)   Martin Lidegaard (RV)   Johannes Poulsen (RV) Steen Gade (SF)   Per Clausen (EL)   Kuupik Kleist (IA) Tjóðveldisflokkurin, Siumut lget. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Siumut (SIU) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Fólkaflokkurin (FF) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11

4 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 2 Bilagsnr.    Titel 1 Materiale fra den tidligere behandling forslaget fra 1. samling af L 100 2 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 3 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 4 1. udkast til betænkning 5 2. udkast til betænkning 6 Forslag til ændringsforslag af lovforslagets § 2 7 Udkast til bekendtgørelse om håndtering af affa  ld af elektrisk og elektronisk udstyr 8 Henvendelse af 21/3-05 fra AVV-Affaldsselskabet Vendsyssel Vest I/S, Hjørring vedrørende foretræde for Miljø - og Planlægningsudva  l- get angående lovforslaget om indførelse af producentansvar for ele  k- tronikskrot m.v. Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 2 Spm.nr. Titel 1 Spm. om oversendelse af udkast til bekendtgørelse m.v., til miljøm  i- nisteren, og ministerens svar herpå 2 Spm. om tilbagetagelse af udtjente elektronikprodukter m.v., til mil- jøministeren, og  ministerens svar herpå 3 Spm. om husstandsindsamling af småt elektronikskrot eventuelt sa m- tidigt med etablering af ordning for indsamling af batterier, til miljø- ministeren, og ministerens svar herpå 4 Spm., om direktivet eller forslaget giver mulighed for pålægge   lse af udgifter til husstandsindsamling af småt elektronik skrot, til miljøm i- nisteren, og ministerens svar herpå 5 Spm., om sikring af elektronikskrot ikke eksporteres til lande med lempeligere miljøkrav m.v., til miljøministeren, og ministerens s  var herpå 6 Spm. om besvarelsen af spørgsmål 2 skal forstås sådan, at den danske implementering fraviger fra hovedbestemmelsen i direktivet, til mil- jøministeren, og ministerens svar herpå 7 Spm. om besvarelsen af spørgsmål 4 skal forstås sådan, at direkt ivet ikke giver mulighed for at pålægge producenterne at afholde udgi   f- terne til hustandsindsamling af småt elektronikskrot, og ministerens svar herpå 8 Ministeren bedes kommentere brev af 21. marts 2005 fra AVV-

5 Affaldsselskabet Vendsyssel Vest I/S, som var i deputation den 30. marts 2005 i forbindelse med udvalgsmøde i Miljø  - og Planlægning  s- udvalget samme dag, til miljøministeren 9 Spm. om ministeren vil yde teknisk bistand til et ændringsforslag der muliggør, at elektronikskrot kan behandles af kommunalt  ejede sel- skaber, til miljøministeren Oversigt over samrådsspørgsmål vedrørende L 2 Samråds - spm.nr. Titel A Samrådsspm. om en redegørelse for L 2 vedrørende producentansvar for elektronikskrot m.v., til miljøministeren