Besvarelse  af  spørgsmål  nr.   26  (L  65),  som  Kommu- naludvalget  har  stillet  til  indenrigs-  og  sundhedsmini- steren den 31. marts 2005 Spørgsmål  26: "Hvor mange stemmer skal der til at sikre et mandat i Hovedstadsregionen, såfremt  der  er  en  valgdeltagelse  svarende  til  folketingsvalget  i  februar 2005?  Hvor  mange  stemmer  ”kostede”  et folketingsmandat  i  Hovedstads- regionen ved valget i februar?” Svar: Ifølge  lovforslaget  skal  der  til  hvert  regionsråd  vælges  41  medlemmer,  jf. lovforslagets § 8. Valget skal foretages i overensstemmelse med reglerne for valg til amtsrådet i lov om kommunale valg, jf. lovfors lagets § 39 for så vidt angår valget den 15. november 2005 og lovforslagets § 78, jf. § 89, for så  vidt  angår  regionale  valg  fra  og  med  2009.  Dette  indebærer  bl.a.,  at vedkommende  region  skal  udgøre  ét  valgområde   ,  og  at  valget  af  de  41 medlemmer  skal  foretages  som  forholdstalsvalg  efter  d´Hondts  metode, samt at der vil være adgang til at indgå listeforbund og valgfo rbund. Reglerne om amtsrådsvalg indeholder ikke nogen lovbestemt spærregræ  n- se for tildeling af mandater, men alene naturlige spærregræ nser, der følger af den d´Hondtske metode sammenholdt med antallet af mandater, der skal vælges,  og  antallet  af  kandidatlister,  der  deltager  i  valget.  Den  øvre  tæ  r- skelværdi,  hvis  overskridelse  med  sikkerhed  giver  repræsentation,  bere g- nes på grundlag af formlen 1:m+ 1, hvor m er antal mandater, der skal væl- ges. Med et antal mandater, der skal vælges, på 41 ,  skal en kandidatliste således   have  opnået  mindst   1/42  svarende  til  ca.  2,38  pct.  af  de  afgivne gyldige  stemmer  for  med  sikkerhed  at  opnå  repræsentation.  Den  nedre tærskelværdi, der skal overskrides, for at en kandidatliste har mulighed for at opnå repræsentation, beregnes på grun  dlag af formlen 1:m+n-1, hvor m er  antal  mandater,  der  skal  vælges,  og  n  er  antallet  af  kandidatlister,  der deltager  i  det  pågælde nde  valg.  Med  et  antal  mandater,  der  skal  vælges, på 41 og med 10 kandidatlister, der deltager i valget, skal en kandidatliste således  have opnået mindst  1/50 svarende til 2,00 pct. af de afgivne gyldi- ge  stemmer  for  at  få  mulighed  for  at  opnå  mandat.  Med  15  deltage  nde kandidatlister, vil denne andel udgøre 1/55 svarende til ca.  1,81 pct. Det faktiske antal stemmer, der skal til for opnå et mandat i et regionsr å d, vil bero på antallet af afgivne gyldige stemmer, antallet af deltagende ka n- didatlister og de listeforbund og valgforbund, der måtte være indgået me  l- lem de deltagende kandidatlister. Indenrigs- og Sundhedsministeriet Dato: 2. maj 2005 Kontor: 3.k.kt., Valg J.nr.: 2004-2000-5 Sagsbeh.: ABP Fil-navn: LFB\lov om regioner\KOUspm\spm 26 besvarelse
2 Ved folketingsvalget den 8. februar 2005  blev der afgivet 995.493 gyldige stemmer svarende til 83,5 pct. af vælgertallet. Vælgertallet ved regionsrådsvalget den 15. november   2005 vil være stø rre end vælgertallet ved folketingsvalget den 8. februar 2005 som følge af, at gruppen  af  personer,  der  har  valgret  til  regionale  valg,  ikke  blot  omfatter personer  med  dansk  indfødsret,  men  også  personer  ,  der  ikke  har  dansk indfødsret. Såf  remt det lægges til grund, at forholdet mellem antallet af fol- ketingsvælgere  i  Hovedstadsregionen  den  8.  februar  2005  og  antallet  af regionale vælgere i Hovedstadsregionen den 15. november 2005 vil være det  samme  som  forholdet  mellem  antallet  af  folketingsvælgere  i  Hoved- stadsregionen den 20. november 2001 og antallet af kommunale vælgere i Hovedstadsregionen den 20. november 2001, vil antallet af regionale væl- gere  i  Hovedstadsregionen  den  15.  november  2005  komme  til  at  udgøre 1.270.434. Såfremt det  endvidere lægges til grund, at antallet af afgivne gyldige stem- mer vil udgøre samme andel af vælgertallet som ved folketingsvalget den 8. februar 2005, vil der til regionsrådsvalget i Hovedstadsregionen  den 15. november 2005 blive afgivet i alt 1.060.813 gyldige stemmer. Det  er  ikke  muligt  at  beregne  tærskelværdier  for  repræsentation,  hvorved der tages hensyn til eventuelle listeforbund og valgforbund. I det følgende er  derfor  set  bort  fra  virkningerne  af  eventuelle  listeforbund  eller  valgfor- bund. Den øvre tærske  lværdi for at opnå repræsentation   vil, når der ses bort fra listeforbund  og  valgforbund,  dermed  udgøre  1.0 60.813:42=25.258  stem- mer. Den nedre tærskelvær di for at opnå repræsentation vil med 10 delt a- gende  kandidatlister  udgøre  1.0 60.813:50=21.217  stemmer  og  med  15 deltagende  kandidatlister  udgøre   1.060.813:55=19.288  stemmer.  Til  sam- menligning  kan  nævnes,  at  det  gennemsnitlige  antal  gyldige  stemmer  pr. mandat ville udgøre 25.874. Ved folketingsvalget den 8. februar 2005 blev der i alt valgt 51 mandater i Hovedstadsregionen,  heraf  39  kredsmandater  og  12  tillægsmandater.  Da antallet   af   afgivne   gyldige   stemmer   i   Hovedstadsregionen   udgjorde 995.493, ”kostede” et mandat gennemsnitligt 19.520 stemmer.