Besvarelse  af  spørgsmål  nr.   9  (L  71  –  spørgsmål  9 ), som  Folketingets Kommunaludvalg har stillet til inden- rigs- og sundhedsministeren den 12. april 2005 Spørgsmål  9: "Såfremt regionerne vedtager en forhøjelse af grundbidraget ud over den i forslaget  §  8  fastsatte  norm,  eventuelt  i  enighed  med  kommunerne,  som efterfølgende giver anledning til modregning i statens tilskud jf. forsl agets § 9, ønskes oplyst, om det modregnede beløb sendes tilbage til de betalende kommuner, eller om beløbet vil gå i statskassen? Endvidere ønskes oplyst, om ministeren vil tillade, at de betalende komm u- ner kan forhøje kommuneskatten svarende til det mod regnede beløb, eller om der alene er tale om en model, som resulterer i en statslig skat på reg i- oner og kommuner, uden at dette får nogen betydning for borgernes ska t- tebetaling, men alene viser sig som et forringet lokalt og regionalt service- niveau over for borgerne?" Svar: Bestemmelsen i lovforslagets § 8 indebærer, at der hvert år fastsættes en såkaldt norm for stigningen i grundbidraget. Hvis den gennemsnitlige sti g- ning for regionerne under ét overstiger denne norm, indebærer forslaget, at indenrigs-  og  sundhedsministeren  får  hjemmel  til  at  neutralisere  denne stigning  gennem  en  reduktion  af  bloktilskuddet  til  regionerne.  Det  beløb, der modregnes i regionernes bloktilskud, vil således tilfalde staten. Med hensyn til spørgsmålet om, hvorvidt ministeren vi  l tillade kommunerne at  forhøje  kommuneskatten  svarende  til  det  modregnede  beløb,  skal  jeg bemærke, at det i henhold til lov om kommunal indkomstskat er den enkelte kommunalbestyrelse,  der  i  forbindelse  med  budgetvedtagelsen  fastsætter kommunens  udskrivningsprocent.  En  skattestigning  i  en  kommune  forud- sætter  således  ikke  ministerens  tilladelse,  og  ministeren  er  i  øvrigt    ikke  i lovgivningen er tillagt beføjelser  i den forbindelse. Det skal dog samtidig bemærkes, at regeringens skattestop indebærer, at kommunerne set under ét ikke forhøjer skatter, dvs. at hvis nogle komm  u- ner sætter skatten op, må andre sætte skatten tilsvare  nde ned. Indenrigs- og Sundhedsministeriet Dato: 2. maj 2005 Kontor: 2.ø.kt. J.nr.: 2004-2400-16 Sagsbeh.: NMJ Fil-navn: str2/L 71 s 9