J.nr. M 1034-0528 Den 31. maj 2005 Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 27 (L 92) stillet af Folketingets Miljø - og Planlægningsudvalg den 23. maj 2005. Spørgsmål  nr. 27: Vil ministeren assistere med teknisk bistand til udarbejdelse af et ændring s- forslag, der sikrer, at amternes nuværende overvågning, planlægning og vedligeholdelse af hhv. overfladevand og grundvand samlet overføres til de kommende regioner ? Svar: Nedenfor følger udkast til ændringsforslag, hvorved amternes over  vågning og planlægning efter L 92  flyttes til de kommende regioner. Samtidig hermed fremsendes ændringsforslag vedr. L 86, hvorved amternes opgaver vedrørende vedligeholdelse af amtsvandløb overføres til de ko   m- mende regioner. Det bemærkes for god orden s skyld, at ændringsforslagene alene angiver de nødvendige ændringsforslag til de mest centrale bestemmelser i det fre  msat- te lovforslag. Der er således ikke udarbejdet samtlige nødvendige æ  ndrings- forslag til L 91 og eventuelle nødvendige konsekvensændringe  r i andre af ministeriets lovforslag. Der vil desuden skulle foretages konsekvensændri n- ger i den tværgående lovgivning, der sorterer under Indenrigs - og Sund- hedsministeriet. Såfremt ændringsforslaget vedtages, vil Miljøminister  iet væ- re forslagsstiller behjælpelig med at foretage de nødvendige kons  ekvensret- telser i ændringsforslaget mellem 2. og 3. behandlingen. Jeg vil samtidig tilkendegive, at jeg ikke kan støtte ændringsfo  rslagene. Ændringsforslag vedr. forslag til lov om ændring af lov om mi l- jømål for   vandforekomster og internationale naturbeskyttelses- områder (miljømålsloven) og lov om vandforsyning m.v. (L 92). Æ n d r i n g s f o r s l a g Af …., tiltrådt af … Til § 1 1)  Nr. 1 affattes således:

”1.  I § 2, stk. 1, ændres ”13” til: ”5”, og 2. pkt. udgår.” [Antallet af vanddistrikter ændres og konsekvens af ændringsforslag nr. 3] 2) Nr. 2 affattes således: ”2.  I § 2, stk. 3, udgår  2. pkt.” [Konsekvens af ændringsforslag nr. 3] 3)   I den under nr. 3 foreslåede affattelse af  § 2, stk. 4 indsættes   efter ”fastsætte” ordene: ”regler om den geografiske afgrænsning af vanddistrikter og vanddistriktsmyndigheder, og”.” [Bemyndigelse til fastsættelse af regler om vanddistriktsmyndigh  e- dens og vanddistrikternes geografiske afgrænsning] 4)   Nr. 6 affattes sålede s: ”6.  I § 4, stk. 1, nr. 10, ændres ”amtsråd” til: ”regionsråd”.”   [Konsekvens af overførsel af opgaver vedrørende planlægning til r e- gionsrådene] 5)   Nr. 8 udgår. [Bemyndigelsesbestemmelser bibeholdes] 6)   Nr. 9 affattes således: ”9.  I § 22 ændres ”amtsrådet ” til: ”regionsrådet” to steder i     stk. 1 og et sted i stk. 2.” [Opgaver om overvågning overføres til regionsrådene] 7)   Nr. 10 affattes således: ”10.  I § 22, stk. 3, ændres ”amtsrådene” til: ”regionsrådene”.” [Konsekvens af overførsel af opgaver vedr. overv ågning til regionsr å- dene] 8)    Nr. 11 udgår. [Bemyndigelse til fastsættelse af regler om indhold og form af statu  s- rapporten bibeholdes] 9)    Nr. 12 udgår. [Forslag om idefase udgår som konsekvens af, at opgaver om pla n- lægning overføres til regionsr   å dene] 10)  Nr. 13 affattes således: ”13.  I § 28, stk. 1, 1. pkt., stk.3, 2. pkt. og stk. 4, 3. pkt.,    ændres ”amtsråd” til: ”regionsråd”.” [Opgaver vedrørende planlægning overføres til regionsrådene]

11)  Nr. 14 - 16 udgår. [Opgaver vedrørende planlægning overføres til r egionsrådene] 12)  Nr. 17 affattes således: ”17.  I § 29, stk. 5, og § 32 ændres ”amtsråd” til: ” regionsråd”.” [Opgaver vedrørende planlægning overføres til regionsrådene] 13)  Nr. 18 – 26 udgår. [Opgaver vedrørende planlægning overføres til regionsrådene, og for- slag om kommunale handleplaner udgår] 14) I den under nr. 52 foreslåede  § 52 a udgår  stk. 2. [Konsekvens af ændringsforslag nr. 1   – 3 og 6] 15) Nr. 56 og 57 udgår. [Konsekvens af ændringsforslag 1  -3 og 6] Til § 2 16) Nr. 1 affattes således: ”1.  To steder i § 4, stk. 1, i § 13 b, stk. 2, og i § 15, stk. 2, ændres ”amtsråd” til: ”regionsråd”.” [Overførsel af opgaver vedrørende planlægning til regionsråd.] 17) Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer: ”01.  I § 4, stk. 1, ændres ”amtskommune” til: ”region” , og ”amtsr å- dene” ændres til: ”regionsråd ene.” [Regionsrådenes forhandlingspligt] 18) Nr. 6 affattes således: ”6.  § 12 affattes således: ”§ 12.  Til at bistå sig ved udarbejdelsen af indsatsplaner, jf. § 13, o p- retter regionsrådet et koordinationsforum be stående af repræsentanter for regionen, kommunerne i regionen, vandforsyningerne i regionen, andre berørte myndigheder, jordbruget, industrien og eventuelle andre relevante parter i regionen.”” [Overførsel af opgaver vedrørende planlægning  til regionsråd. ] 19) Nr. 7 affattes således:

”7.  I § 13, stk. 1, 1. pkt., tre steder i § 13 b, stk. 2, fire steder i § 13 d, stk. 5, og to steder i § 14 a, stk. 3, ændres ”amtsrådet” til: ”regionsr å- det”.” [Overførsel af opgaver vedrørende planlægning  til regionsråd.] 20) Nr. 8 affattes således: ”8.  I § 13, stk. 1, § 13 b, stk. 2, § 13 c, stk. 1, § 13 d, stk. 1 og 5, § 14, stk. 3 og stk. 4, og § 14 a, stk. 2, ændres ”Amtsrådet” til: ”Regionsr å- det”.” [Overførsel af opgaver vedrørende planlægning fra amtsråd til r e- gionsråd.] 21) Nr. 10 affattes således: ”10.  I § 13 d, stk. 1, ændres ”amtet” til: ”regionen”.” [Salg af hele eller dele af ejendomme til regionsrådet.] 22) Nr. 11 affattes således: ”11.  I § 16, stk. 4, ændres ”amtsrådets” til: ”regionsrådets”.” [Overførse l af opgaver vedrørende planlægning  til regionsråd.] 23) Nr. 15 -18 udgår. [Konsekvens af de øvrige ændringer i dette ændringsforslag.] Bemærkninger Til § 1 Til nr. 1 - 15 Ændringsforslaget angiver i hovedtræk, hvilke bestemmelserne i mi l- jømålsloven  , der skal ændres som konsekvens af, at regionsrådene f   o- reslås som vanddistriktsmyndighed og dermed forestår al ove  rvå g- nings- og planlægningsarbejdet, herunder bl.a. udarbejdelse og vedt  a- gelse af vandplaner. Antallet af vanddistrikter ændres til 5. I den   forbindelse foreslås de gældende regler om tilvejebringelse af vandplan, inddragelse af o  f- fentligheden m.m. og indsigelser regionerne imellem inden for de en- kelte vandområder bibeholdt i store træk. Idefasen og de kommunale handleplaner foreslås ophævet.    Som en konsekvens heraf foreslås, at også regionsrådenes rolle som koordinator i idefasen og som mægler i forbindelse med de kommunale handleplaner udgår. Ministerens gæ   l- dende bemyndigelser til bl.a. at fastsætte nærmere regler om indhold og form af vandplanen, statusrapport, overvågningsprogrammer m.m foreslås bibeholdt.

Til § 2 Til nr. 16 - 23 Ændringerne er en konsekvens af, at de opgaver, der er tillagt amtsr   å- det efter vandforsyningslovens kapitel 3 om planlægning, foreslås overført til regionsrådene.   Herefter vil regionsrådet være den centrale planlægningsmæssige myndighed på vandforsyningslovens område. Det betyder, at regionsrådene skal udarbejde indsatsplaner. Opgaven efter § 12 med oprettelse af et koordinationsforum overføres ligeledes til regionsrådene. Regionsrådene skal endvidere påse, at de komm   una- le vandforsyningsplaner ikke strider mod den øvrige planlægning, herunder vandplaner og indsatsplaner.