Ministeren Frederiksholms Kanal 21 1220 København K Tlf 3392 5000 Fax 3392 5547 13. juni 2005 Folketingets Uddannelsesudvalg Christiansborg I forbindelse med behandlingen af (L 108) Forslag til Lov om ændring af lov om folkeskolen, lov om specialundervisning for voksne, lov om for- beredende voksenundervisning (FVU-loven) og forskellige andre love (Udmøntning af kommunalreformen for så vidt angår specialundervis- ning, forberedende voksenundervisning, ordblindeundervisning m.v.) har Folketingets Uddannelsesudvalg i brev af 8. juni 2005 stillet mig følgende spørgsmål: Spørgsmål 69: ”I følge lovforslagets § 5, overgår ansvaret for indgåelse af driftsoverens- komster om forberedende voksenundervisning og ordblindeundervisning for voksne til voksenuddannelsescentrene. Ministeren bedes i forlængelse af sin besvarelse af spørgsmål 68 (med kommentarer til henvendelsen af 6. juni 2005 fra Dansk Folkeoplysnings Samråd m.fl. (jf. L 108 - bilag 38)) oplyse, om han overvejer at lave et ændringsforslag, hvorefter mini- steren efter indstilling fra et eller flere regionsråd og efter høring kan gribe ind, hvis der er nogen af uddannelsesinstitutioner, som er ved at udkonkurrere de andre udbydere på området.   Desuden bedes ministeren oplyse, om han overvejer at foreslå en be- stemmelse, hvorefter der inden 2 år skal foretages en evaluering, bl.a. med hensyn til kapacitet og geografisk spredning.” Svar: I mit svar på spørgsmål 68 redegjorde jeg for fire konkrete forslag, som skal sikre, at alle, der er berettigede til forberedende voksenundervisning og ordblindeundervisning, kan modtage denne undervisning inden for en rimelig geografisk afstand og på flere typer af institutioner. Herudover oplyste jeg, at jeg ville fremsætte et ændringsforslag til L 106, hvorefter det gøres obligatorisk for voksenuddannelsescentrene at ned- sætte et uddannelsesudvalg.   Desuden ville jeg fremsætte ændringsforslag til L 108, hvorefter voksen- uddannelsescentrene - ud over at høre regionsrådet før indgåelse af driftsoverenskomster - også skal indhente en udtalelse fra uddannelses- udvalget.

2 Disse ændringsforslag, som jeg nu har fremsat, vil være en yderligere sikring af, at forberedende voksenundervisning og ordblindeundevisning for voksne udbydes inden for en rimelig geografisk afstand og på flere typer af institutioner. Efter forslagets § 5, nr. 18, skal regionsrådet i samarbejde med voksen- uddannelsescentrene og de øvrige udbydere af forberedende voksenun- dervisning og ordblindeundervisning for voksne koordinere tilbuddene i regionen, således at der er et tilstrækkelig bredt udbud af forberedende voksenundervisning og ordblindeundervisning for voksne - både geogra- fisk og på flere institutionstyper.   Hvis regionsrådet finder, at dette samarbejde mellem regionsrådet, vok- senuddannelsescentrene og de øvrige udbydere ikke gør det muligt for regionsrådet at varetage den koordinerende funktion, kan regionsrådet naturligvis orientere ministeriet herom, herunder om en manglende overholdelse af udbudsgodkendelsen, jf. bemærkningerne nedenfor. Det- te kræver ikke en særlig hjemmel i lovgivningen.    Som det fremgår af mit svar på spørgsmål 68, er der i L 106 indsat be- stemmelser om udbudsgodkendelse for et voksenuddannelsescenter.   Ved godkendelsen vil det blandt andet blive stillet som krav til voksen- uddannelsescentrene, at forberedende voksenundervisning og ordblin- deundervisning for voksne skal udbydes på flere institutionstyper med henblik på, at der er et tilstrækkeligt og varieret tilbud til alle inden for en rimelig geografisk afstand.   Overholder et voksenuddannelsescenter ikke udbudsgodkendelsen, er der flere sanktionsmuligheder. For eksempel kan ministeriet tilbageholde tilskud, eller tilskud kan helt bortfalde, ligesom der kan stilles krav om tilbagebetaling.   Under hensyntagen til foranstående finder jeg ikke grundlag for at frem- sætte et ændringsforslag om, hvorefter ministeren efter indstilling fra et eller flere regionsråd og efter høring kan gribe ind, hvis der er uddannel- sesinstitutioner, som er ved at udkonkurrere de andre udbydere på om- rådet.   Jeg vil også gøre opmærksom på, at det ikke kræver en særlig lovhjemmel at gennemføre evalueringer af voksenuddannelsescentrene, herunder   evalueringer med hensyn til kapacitet og geografisk spredning. Det falder mig helt naturligt at følge området tæt i de kommende år, og jeg vil i for- bindelse med udløbet af de overgangsordninger, der er foreslået i L 108, § 6, sætte særlig fokus på, hvorvidt der er tilvejebragt den fornødne ka- pacitet og geografiske spredning af uddannelsesudbuddene.

3 Dette svar fremsendes i 5 eksemplarer. Med venlig hilsen Bertel Haarder