Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere Bilag Journalnummer Kontor 1 400.C.2-0 EUK 26. maj 2005 Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Udenrigsministe- riets besvarelse af spørgsmål nr. 178 - 247 af 23. maj 2005 (ad L 137).  

2 UDENRIGSMINISTERIET EUP j.nr. 400.A.2-10-1 Nordgruppen Den 26. maj 2005 Svar på Folketingets Europaudvalgs spørgsmål ad L 137 af 23. maj 2005 Spørgsmål 237: ”Er der artikler i forfatningen eller tilhørende protokoller, som er til hinder for, at EU i fremtiden kan engagere sig i fredsskabende operationer, selvom der ikke foreligger et mandat fra FN?” Svar: Forfatningstraktaten slår fast, at EU gennemfører opgaver i overensstemmel- se  med  principperne  i  De  Forenede  Nationers  pagt.  Som  udgangspunkt  vil EU’s  opgaver  basere  sig  på  et  mandat  fra  FN’s  sikkerhedsråd.  Det  skete f.eks. i forbindelse med EU’s militære indsats i Congo (Artemis), hvor FN’s sikkerhedsråd  anmodede  om,  at  en  midlertidig  stabiliseringsstyrke  blev  ud- sendt, indtil FN selv kunne påtage sig opgaven. Ligeledes hviler EU’s igang- værende operation i Bosnien (Althea) på en resolution fra FN’s sikkerheds- råd. Der kan også være andre tilfælde. Da EU iværksatte sin stabiliseringsoperati- on i Makedonien (Concordia) i januar 2003 skete det således på baggrund af en invitation fra de makedonske myndigheder. Formålet var at bidrage til at skabe fred og stabilitet i Makedonien, hvilket er i overensstemmelse med FN- pagtens principper. Det samme var tilfældet for EU’s krisestyringsmission i Georgien (Themis), der blev iværksat i juli 2004. Endelig kan det i ekstraordinære situationer være nødvendigt at engagere sig for at forhindre humanitære katastrofer, som eksempelvis folkedrab, i tilfælde hvor FN’s Sikkerhedsråd ikke har kunnet blive enige om at tage skridt til at standse  overgrebene.  Der  erindres  om,  at  de  opgaver,  som  EU  påtager  sig inden for den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (jf. art. III-309, stk. 1), kun kan iværksættes ved enstemmighed i Rådet.