Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere Bilag Journalnummer Kontor 1 400.C.2-0 EUK 17. maj 2005 Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Udenrigsministeriets besva- relse af spørgsmål nr. 1-2 af 14. april, nr. 3-4 af 21. april samt 5-176 af 2. maj 2005 (ad L 137).  

2 UDENRIGSMINISTERIET EUP j.nr. 400.A.2-10-1 Nordgruppen Den 17. maj 2005 Svar på Folketingets Europaudvalgs spørgsmål ad L 137 af 14. april 2005 Spørgsmål 30: ”Ministeren bedes redegøre  for domstolspraksis for retten til ophold  efter TEF art. 17-18 for så vidt angår rettigheder knyttet til ophold.” Svar: Bestemmelserne om unionsborgeres ret til ophold, der er indeholdt i forfatningstrakta- tens art. I-10, svarer til de eksisterende bestemmelser herom i EF-traktatens art. 18. Det fremgår af EU-Domstolens praksis, at en unionsborger har ret til ophold i en anden medlemsstat direkte i  medfør af EF-traktatens art. 18, stk. 1. Retten til ophold er dog underlagt de begrænsninger og betingelser, der er fastsat i traktaten og i gennemførsels- bestemmelserne dertil. Begrænsningerne fremgår især af de tre direktiver om opholdsret for  henholdsvis  pensionister,  studerende  og  øvrige  ikke  erhvervsaktive  personer,  hvor retten  til  ophold  især  er  betinget  af,  at  de  pågældende  personer  kan  forsørge  sig  selv. EU-domstolen har fastslået, at de pågældende begrænsninger skal anvendes under over- holdelse  af  fællesskabsrettens  almindelige  principper,  herunder  navnlig  proportionali- tetsprincippet.  Det  fremgår  endvidere  af  EU-Domstolens  praksis,  at  en  unionsborger, der har lovligt ophold i en anden medlemsstat i medfør af unionsborgerskabet, i alle si- tuationer, der henhører under  fællesskabsrettens materielle  anvendelsesområde,  har ret til ligebehandling med værtslandets egne borgere.