Folketingets Socialudvalg Dato: 29. april 2005 Under  henvisning  til  Folketingets  Socialudvalgs brev  af  den  6. april 2005  følger  hermed  -  i  5  eksemplarer  -  socialministerens  svar  på spørgsmål nr.  96 ad L 38 Spørgsmål nr.  96: ”Ministeren bedes oplyse, hvordan uenigheder mellem kommuner i forbin- delse med indgåelse af den årlige rammeaftale afgøres generelt set?  ” Svar: Der forventes ikke at blive uenigheder mellem kommuner i forbindelse med indgåelse af rammeaftalen. Rammeaftalen bliver til på grundlag af en redegørelse fra hver enkelt ko m- mune  til  regionen  om  kommunens  forventede  behov.  Regionen  udarbejder herefter på grundla g af de kommunale redegørelser et samlet udspil for hele regionen  til  dækning  af  kommunernes  behov  for  regionalt  drevne  tilbud. Denne proces sikrer en høj grad af åbenhed og gennemsigtighed mellem alle kommunerne og dermed et godt fælles grundlag for at opnå enighed, samt i- dig  med  at  det  understreges,  at  alle  parter  har  en  stærk  interesse  i  at  opnå enighed om en aftale. Regionen er som leverandør interesseret i at sælge sine ydelser, og kommunerne er interesserede i at købe, da de i modsat fald selv står  med   ansvaret  for  at  oprette  et  tilbud,  der  modsvarer  borgerens  behov eller købe det hos andre leverandører. Rammeaftalen giver ikke den enkelte kommune en ”trækningsret”, som man ikke  kan  overskride.  Rammeaftalen  fastlægger  regionens  forpligtelse  i  for- hold til samtlige kommuner under ét i regionen. Rammeaftalerne  er  heller  ikke  tænkt  som  et  simpelt  bestillingssystem  for pladser, hvor den afgivne bestilling ikke kan fraviges.  Rammeaftalerne skal skabes i en dialog mellem kommunerne og regionen, hvor den enkelte kom- mune fx også oplyser, om hvilke forbyggende foranstaltninger man planlæ g- Departementet Holmens Kanal 22 1060 København K Tlf. 3392 9300 Fax. 3393 2518 E-mail [email protected] Jhk, jet/ J.nr. 601-31

2 ger på hjemløseområdet, hvilke nye boformer, der planlægges som en aflas  t- ning   for   forsorgshjemmene   fx   udslusningsboliger,   alternative   plejehjem, skæve huse til skæve eksistenser osv. Den samlede rammeaftale for kommunerne i regionen udgør således  regions- rådet s  beslutningsgrundlag  for,  hvor  mange  pladser  der  vil  være  brug  for  i den kommende periode. Forskelligt serviceniveau i kommunerne er ikke til hinder for, at der indgås en  rammeaftale,  idet  regionen  skal  tage  stilling  til  omfang  og  sammensæt- ning  af  regionale  tilbud,  samt  tilpasse  det  eksisterende  regionale  tilbud  til kommunernes ønsker, herunder forskellige ønsker til serviceniveau. Også med hensyn til takster skal der ku nne differentieres i forhold til kom- munernes specielle behov. Forskellige behov i kommunerne er således ikke til  hinder  for,  at  der  indgås  en  rammeaftale  om  takster,  idet  regionen  skal tilpasse det eksisterende regionale tilbud til kommunernes behov og takster- ne skal fastsættes i overensstemmelse hermed. Eva Kjer Hansen /Aksel Meyer