Besvarelse af spørgsmål nr. 25 (L 71 – spørgsmål 25 ),
som Folketingets Kommunaludvalg har stillet til inden-
rigs- og sundhedsministeren den 21. april 2005
Spørgsmål 25:
"Lovforslaget opdeler regionernes økonomi i tre dele, således, at regione r-
ne er bundet af denne opdeling og regionerne derfor ikke kan flytte penge
fra ét område til et andet. Ministeren bedes redegøre for grunde n til be-
stemmelsen, og for om de folkevalgte regionsbestyrelser hermed får en
rolle, der ligger indenfor principperne i det kommunale selvstyre."
Svar:
Opdelingen af regionernes økonomi i tre dele indebærer, at der ikke kan
flyttes penge fra et område til et andet. Opdelingen skal ses i sammen-
hæng med regionernes finansieringssystem, hvor regionerne finansieres af
formålsbestemte tilskud og bidrag fra staten og kommunerne. Opdelingen
indebærer, at det sikres, at tilskud og bidrag ydet til et bestemt formål også
anvendes til dette formål.
Når staten eksempelvis yder et tilskud til sundhedsområdet, indebærer o p-
delingen, at staten kan være sikker på, at pengene også anvendes på
sundhedsområdet. Det samme gælder for de kommunale bidrag til sun d-
hedsområdet. Hvis opdelingen ikke havde været gældende, ville regionsrå-
det kunne beslutte at anvende disse midler på et andet område.
Opdelingen bidrager til at sikre, at der kan etableres et ensartet serviceni-
veau i hele landet på de regionale opgaver.
Men det skal på den anden side påpeges, at regionsrådet inden for hvert af
de tre områder skal prioritere opgaverne og ressourceanvendelsen. Og
med de nye, store regioner er der tale om ganske betydelige ansvarsområ-
der. Alene på sundhedsområdet skal der disponeres over m idler, der går
fra ca. 7 mia. kr. i den mindste region til over 21 mia. kr. i den stø rste, jf.
lovforslagets bemærkninger om ressourceforbruget i 2003.
Med hensyn til spørgsmålet om, hvorvidt regionsrådene får en rolle, der
ligger inden for principperne i det kommunale selvstyre, skal det bemær-
kes, at de nye regioner ikke er kommuner, men en ny type af myndigheder.
Regionsrådenes kompetence fastlægges i lovgivningen.
Indenrigs- og Sundhedsministeriet
Dato:
9. maj 2005
Kontor:
2.ø.kt.
J.nr.:
2004-2400-16
Sagsbeh.:
NMJ
Fil-navn:
str2/L 71 s 25
