Halvårsoversigt over væsentlige    EU-sager inden for Fød evareministeriets områ de i 1. halvår af 200 6 Det østrigske formandskabsprogram er udarbejdet i overensstemmelse med det flerårige str  a- tegiske program for 2004-2006 (udarbejdet af Irland, Nederlandene, Luxembourg, Storbritan- nien, Østrig og Finland) samt det operationelle a  rbejdsprogram for 2006 (udarbejdet af Østrig og Finland). Østrig forventes    som hovedtema at arbejde for at sikre kontinuiteten i forhold til kons olideringen af den fælles landbrugspolitik  . Formandskabet har tilrettelagt ét rådsmøde om måneden   af 1-2 dages varighed. Hertil kommer et uformelt rådsmøde i Krems den   28.-30. maj 2006, som vil fokusere på øget konkurrencee  v- ne i landdistrikterne. På    landbrugsområdet    vil   Formandskabet   fortsætte   arbejdet   med   at     konsolidere   CAP - reformen med vægt på behovet for at reflektere over CAP’ens udfordringer i de kommende år, navnlig  i  lyset  af Lissabon-strategien. Stabilitet er et hovedbudskab i forbindelse med denne konsolidering, idet der peges på  behovet for at skabe sikkerhed for planlægningen i landbr  u- get. I den forbindelse vil der blive fokuseret på, hvorledes CAP -reformen bidrager til jobska- belse og vækst i en mere konkurrencedygtig og markedsorienteret landbrugspolitik, der støtter innovation og udvikling og fremmer miljøbesky ttelse. På  det  internationale  plan  vil  formandskabet  bestræbe  sig  på  at  videreføre forhandlingerne  i WTO, som senest mundede ud i et oplæg til en aftale på WTO   -ministermødet i Hong Kong i december  2005.  Der  forventes  en  opfølgende  ministerkonfer ence  i  Genève  i  første  halvår  af 2006 og det må forventes, at der løbende vil blive orienteret om status for disse fo  rhandlinger. Som følge af vedtagelsen af   de finansielle perspektiver 2007 - 2013 på Det Europæiske Råd i december  2005  forventes  det  østrig ske  formandskab  i  relation  til  landdistriktspolitikken  at Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fisk eri 2.1. /Kontoret for europapolitik og internationale relationer/ THFI J.nr.: 6350 Den 25. januar 2006 FVM 330 F:\2AFD_1KT\FVM\2006\FVM 330 Halvårsoversigt 06 -I.doc
2 fremsætte forslag om fordeling af landdistriktsmidlerne samt om mulighed for frivillig mod  u- lation. For så vidt angår   GMO og sameksistens forventes en rapport om status for medlemslandenes implementering af Kommissionens henstilling om sameksistens at blive offentliggjort i febru- ar 2006. Rapporten vil blive forelagt Rådet efter konferencen om sameksistens i Wien den 4. - 6. april 2006 og efter orientering af CSA. Landbrugsminister Josef Pröll og kommis sær   Mari- ann Fischer-Boel er værter   for konferencen, hvor der forventes ca. 700 deltagere. For så vidt angår   markedsordningerne forventes det østrigske formandskab at vedtage ge n- nemførelsesbestemmelser til den reformerede markedsordning for sukker på   februarrådsm ø- det. Endvidere forventes formandskabet at fremsætte forslag vedrørende    ændringer a  f neden- stående  markedsordninger, men arbejdet forventes ikke at kunne afsluttes under østrigsk fo r- mandskab, idet især reform  en af markedsordningen for vin forudses at blive vanskelig: Markedsordningen for tørret foder Den fælles markedsordning for bananer Den fælles markedsordning for frugt og grønt Vin og spiritus Markedsstandarder for æg Kommissionens meddelelse om en handlingsplan for biomasse blev fremsat i december 2005. De landbrugsmæssige aspekter   af planen blev behandlet på  landbrugsrådsmødet   den 23. janu- ar, og de andre dele af planen forventes behandlet i andre rådsformationer i  enten april eller maj 2006 . Den samlede plan forventes vedtaget   i juni. Kommissionens rapport om biobræn  d- sel forventes offentliggjort primo februar 2006. Det løbende arbejde i Rådet under det østrigske formandskab     forventes desuden at indebære præsentation og behandling af blandt andet følgende s   ager: Forslag om økologisk produktion . Der sigtes mod opnåelse af politisk eni g- hed på r ådsmødet   (landbrug og fiskeri) i juni. Reviderede retningslinier for statsstøtte til landbrugssek toren Forenkling af CAP’en Revision af strategien om bæ  redygtig udvikling
3 EU´s  foranstaltninger  under  forslaget  om  afbarkning,  som  blev  vedtaget  i  første   halvår   af 2005,  er  af  1  års  varighed,  og  debatten  forventes  derfor  genoptaget  medio  det  østrigske  fo r- mandskab. På   fiskeriområdet   vil  det  østrigske  formandskab  arbejde  for,  at  der  opnås  enighed  om    den nye Europæiske Fiskerifond   samt forslaget om finansiering af aktioner, der ikke er omfattet af Den  Europæiske  Fiskerifond  .  Formandskabet  vil  endvidere  lægge  vægt  på  udviklingen  af  et bæredygtigt fiskeri   gennem vedtagelse af en række forslag om bevarelsesforanstal  tninger, øget fiskerikontrol, kontroludøvelse og inspektion samt partnerskabsaftaler om fiskeri med tredj e- lande. Kommissionen forventes i begyndelsen af 2006 at fremlægge en meddelelse om   omstrukture- ring   af   fiskerisektoren   som   følge   af   den   vanskelige   økono  miske   situation.   Meddelelsen forventes   af   kombineret   med   et   forslag   om   nye   de   minimis-regler   for   statsstøtte    til fiskerisektoren.   Derudover   forventes   de   generelle   retningslinier   for   statsstøtte   at   blive revideret   på   linie   med   reglerne   på   landbrugsområdet. Disse   regler   skulle   underbygge mulighederne  for  en  omstrukturering  af  den  europæiske  fiskeriflåde,  der  kunne  bestå  af indførelsen  af  mere  bræn   dstofbesparende  motorer  og  redskaber.  Dette  skal  endvidere  ses  i sammenhæng med finansi  eringsmulighederne under Den Europæiske Fiskerifond. Formandskabet forventer en drøftelse af me ddelelsen på rådsmødet i april 2006. Det løbende arbejde i Rådet under det østrigske formandskab    vil derudover indebære præse n- tation og behandling af blandt andet følgende sager: Forslag  om  en  genopretningsplan  for  torsk  i  Østersøen  og  en  forval    t- ningsplan for rødspætte og tunge i Nords   ø Forslag om fiskeriforvaltning i Middelhavet Forslag om elektronisk logbog og teledetektion Arbejdsmetoder i Rådet vedrørende fiskerisager Forslag om fiskerilicenser til tredjelande Aktionsplan om regelforenkling og -forbedring Forslag om EU’s vedtagelse af IATTC-konventionen Forslag om hasteforanstaltninger for forvaltningen af ål Vedtagelse af fiskeripartnerskabsaftale med Marokko Forslag om ændringe  r af kontrolregler og tekniske regler i ICCAT - regi Forslag om ophævelse af fiskeriaftale med Angola Meddelelser om eco-labelling af fiskeriprodukter og om den maksimale bæredy  gtige udnyttelse (MSY)
4 På rådsmødet i april forventes en drøftelse af arbejdsmet oderne i Rådet for at sikre en forbe d- ring af front-loadingprocessen ved vedtagelsen af de årlige TAC/kvoter.