ORIENTERENDE NOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG   om udsættelse af afbarkningskrav til træemballag e der importeres i EU I 2004 vedtog den Stående  Komite for Plantesundhed et krav om, at træemballage impo  rteret til EU efter den 1. marts 2005 skal være varmebehandlet   eller behandlet med metylbromid for at sikre mod indførsel af planteskadegørere  , jf. standarden ISPM 15 ’Guidelines for regulating wood packaging materials in international trade’ under IPPC (den internationale plantebeskyt- telseskonvention). Oprindeligt var det planlagt, at der fra samme dato skulle være   supplerende krav om, at em- ballagetræet også skulle være afbarket. Dette supplerende krav blev efterfølgende af Rådet u  d- sat til den 1. marts 2006, jf. Rådsdirektiv 2005/15/EF . Sagen et blevet forelagt Folketingets Europaudvalg ved notater oversendt den 14. januar 2005. I forbindelse med råd smødet (lan d- brug og fiskeri) den 28. februar 2005 blev sagen den 25. februar 2005 forelagt Folketingets Europaudvalg til forhandlingsoplæg, jf. samlenotat oversendt den 23. februar 2005. På ba   g- grund heraf tilsluttede Danmark sig forslaget. Ovennævnte krav   om varmebehandling eller metylbromidbehandling af emballagetræ er ud fra en plantesundhedsmæssig betragtning en ma  rkant styrkelse af beskyttelsesniveauet. På baggrund af nyere forskningsresultater om risikoen i forbindelse med bark  har den Stående Komite for Plantesundhed efterfølgende  drøftet , hvordan beskyttelsen yderligere kan styrkes. Det er foreslået, at krav om barkfrihed bør accepteres som et ækvivalent alternativ til det u d- satte krav om afbarkning, eller endda bør erstatte det . ’Afbarkning’ foret ages forud for træets længdeopskæring og efterlader typisk flere barkrester end hvis alle træets runde kanter   afskæ- res i forbindelse med længdeopskæringen (hvilket efterlader træet ’bar   kfrit’) Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fisk eri Plantedirektoratet/SPP J.nr.: PD 3017/EU 13-6 Den 21. februar 2006 Initialer: LHD/ENO/THFI FVM 339

2 Kommissionen fremsendte torsdag den 12. januar 2006 et udkast til en kommissionsbeslut- ning (SANCO/3439/2005 rev 5) om at udskyde ikrafttrædelsestidspunktet for EU landenes supplerende afbarkningskrav til træe  mballage til 1. januar 2009. Samtidig blev foreslå et et krav om genovervejelse af beslutningen inden den 1. september 2007. Kommissionens begrundelse for forslaget var bl.a., at EU i november 2005 i IPPC-regi har anmodet om, at der i standarden ISPM 15 indføjes utvetydige retningslinjer for håndtering af bark som supplement til varme- eller metylbromidbehandlingerne. Kommissionen fandt, at EU derfor allerede nu burde udskyde afbarkningskravet til efter at standarden evt. er blevet revideret, hvilket tidligst kan nås i fo råret  2008 . På møde  t i den Stående  Komite for Plantesundhed den 17. januar 2006 blev forslaget sat til afstemning og vedtaget med kvalificeret flertal. Frankrig, Spanien, Malta og Danmark undlod at stemme. Den manglende tid til nationale drøftelser af forslaget blev beklaget  af flere med- lemsstater, heriblandt Danmark.     Kommissionen har med forpligtigelsen til at genoverveje udsættelsesbeslutningen om suppl  e- rende krav til emballagetræ også forpligtet sig til at følge de internationale drøftelser om revi- sionen af ISPM 15 tæt. Det vedtagne forslag indebærer ikke en svækkelse af beskyttelsesniv eauet over for planteska- degørere, som kan transporteres med og spredes fra importeret træemballage, idet forslaget forlænger den allerede godkendte undt  agelse. Endvidere bemærkes  ,at det indførte varmebehandlingskrav, sammen med mær kningskravet, giver stor sikkerhed.