28. februar 2006
om forslag til ændring af Kommissionens forordning nr. 999/2001 vedrørende Det Forenede Kongerige og ophævelse af Kommissionens beslutning 98/256/EF og kommissionens beslutninger 98/351/EF og 1999/514/EF om UK embargo som følge af BSE.
SANCO /3991/2005 rev 2
Kommissionen har med SANCO/3991/2005 rev. 2 fremsat forslag om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 999/2001 af 22. maj 2001 vedrørende Det Forenede Kongerige og ophævelse af Kommissionens beslutning 98/256/EC og kommissionens beslutninger 98/351/EF og 1999/514/EF.
Det forventes, at forslaget bliver sat til afstemning I Den Stående Komité for Fødevaresikkerhed og Dyresundhed den 8. marts 2006.
Med det nye forslag får UK mulighed for igen at eksportere levende kvæg, kød- og kødprodukter af kvæg til de øvrige EU medlemmer. En vedtagelse af forordningen skønnes ikke at forringe beskyttelsesniveauet i Danmark.
Regeringen agter pÃ¥ den baggrund at stemme for forslaget.Â
28. februar 2006
om forslag til ændring af Kommissionens forordning nr. 999/2001 vedrørende Det Forenede Kongerige og ophævelse af Kommissionens beslutning 98/256/EF og kommissionens beslutninger 98/351/EF og 1999/514/EF om UK embargo som følge af BSE.
SANCO /3991/2005 rev 2
Baggrund
Kommissionen har med SANCO/3991/2005 rev. 2 fremsat forslag om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 999/2001 af 22. maj 2001 vedrørende Det Forenede Kongerige og ophævelse af Kommissionens beslutning 98/256/EC og kommissions beslutninger 98/351/EF og 1999/514/EF.
Forslaget er fremsat med hjemmel i Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 999/2001 af 22. maj 2001, som sidst ændret ved Kommissionens forordning nr. 253 af 14. februar 2006, særligt artikel 23.
Forslaget bliver behandlet i en forskriftkomitéprocedure (1999/468/EF art. 5) i Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed. Hvis der er kvalificeret flertal, udsteder Kommissionen forordningen. Opnås der ikke kvalificeret flertal, forelægger Kommissionen sagen for Rådet og underretter samtidig Europa-Parlamentet. Rådet kan med kvalificeret flertal vedtage forslaget uændret eller udtale sig mod det. Hvis der er kvalificeret flertal imod forslaget, skal Kommissionen behandle sagen på ny. Handler Rådet ikke inden en frist på højst tre måneder, kan Kommissionen udstede forordningen.
Nærhedsprincippet
Det er vurderingen, at nærhedsprincippet er overholdt, idet der er tale om ændringer af og tilføjelser til allerede eksisterende EU-regler vedr. fællesskabsforanstaltninger om TSE. Det vurderes endvidere at være ønskeligt med fælles EU-regler for at sikre en samlet europæisk indsats i forhold til TSE.
Formål og indhold
Forslaget har til formål at ophæve kommissionens beslutninger nr. 98/256/EF, 98/351/EF og 1999/514/EF.
Beslutning nr. 98/256/EF blev indført i 1998 for at forhindre, at BSE blev spredt fra Det Forenede Kongerige (UK) til det øvrige Europa.Â
Beslutningen forbyder eksport af levende kvæg og af produkter, som stammer fra kvæg slagtet i Det Forenede Kongerige, og som anvendes som fødevarer, foder eller som dele i kosmetiske og farmaceutiske produkter.
Beslutning nr. 98/351/EF og nr. 99/514/EF angiver datoen for hvornår, der under helt særlige vilkår har kunne ske eksport fra Nordirland og UK af henholdsvis levende kvæg og kød/kødprodukter af kvæg. Dette har været muligt i særlige tilfælde, hvor det har været dokumenteret, at kvæget/kødet stammer fra særligt godkendte besætninger. Begge beslutninger vil blive overflødiggjort, hvis det nye forslag bliver vedtaget.
Kommissionen ønsker at lempe kravene for eksport fra UK, hvilket foreslås med henvisning til udtalelser fra det Europæiske Fødevareagentur (EFSA), hvorefter risikoklassificeringen i UK nu er på et niveau, der er sammenligneligt med, hvad der i øvrigt kan findes i EU.
Endvidere har FVO inspektioner vist, at UK´s beskyttelsesforanstaltninger til at beskytte mod forekomsten af BSE vurderes at fungere tilfredsstillende i overensstemmelse med gældende EU bestemmelser.
Med det nye forslag får UK mulighed for igen at eksportere levende kvæg, kød- og kødprodukter af kvæg til de øvrige EU medlemsstater.
Udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig.
Â
Gældende dansk ret
I Danmark reguleres TSE området af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 999/2001 af 22. maj 2001 om fastsættelse af regler for forebyggelse af, kontrol med og udryddelse af visse transmissible spongiforme encephalopatier med senere ændringer
Bekendtgørelse nr. 1528 af 20/12/2004 om overvågning og bekæmpelse af BSE hos kvæg.
En vedtagelse af forslaget vil ikke kræve lovændring, idet forordningen er umiddelbart gældende i dansk lovgivning.
Konsekvenser
En vedtagelse af forordningen skønnes ikke at forringe beskyttelsesniveauet i Danmark.
Forslaget skønnes ikke at få statsfinansielle konsekvenser, idet der reguleres på forhold, der alene vedrører udviklingen i et andet medlemsland.
Høring
Forslaget har været sendt i høring i en kreds af relevante organisationer og institutioner.
De fleste organisationer, herunder Forbrugerrådet, har ikke haft kommentarer til forslaget.
Landbrugsrådet, Dansk Kvæg og Kødbranchens Fællesråd støtter forslaget.
Regeringens foreløbige generelle holdning
Regeringen støtter en lempelsen af restriktionerne mod UK, og har til hensigt at stemme for forslaget. Â
Generelle forventninger til andre landes holdninger
Man er fra dansk side ikke bekendt med officielle tilkendegivelser om forslaget i andre medlemsstater,
Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg
Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.