Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere Bilag Journalnummer Kontor 1 400.C.2-0 EUK 4. november 2005 Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Udenrigsministeriets notat vedr. toldsatser og EU’s WTO tilbud på markedsadgang. Bilaget forefindes ikke i elektronisk form.

2 NOTITS Til: Folketingets Europaudvalg J.nr.: EIR, 97.A.40 CC: Bilag: 1 Fra: Udenrigsministeren Dato: 1. november 2005 Emne: Toldsatser og EU's WTO tilbud på markedsadgang I forbindelse med Europaudvalgets uformelle WTO-drøftelse fredag den 28. oktober 2005, blev der bl.a. rejst spørgsmål om hvilke toldsatser, der er omfattet af EU’s tilbud på markedsadgang og hvordan tilbuddet får indvirkning på de enkelte toldsatser.   Til spørgsmålet om hvilke toldsatser, der er omfattet af tilbuddet, er dette afgrænset til de første 24 kapitler i toldtariffen (se vedlagte bilag). Disse 24 kapitler omfatter ca. 2.200 toldsatser på 8-ciffer niveau (toldsatser kan have yderligere specifikation og detaljeringsgrad på op til 10 cifre). EU’s tilbuds indvirkning på de fremtidige toldsatser afhænger af en række tekniske forhold: For det første gælder EU’s og andre landes tilbud de såkaldte bundne toldsatser, som blev aftalt ved afslutningen af Uruguay runden. EU har for mange toldsatser allerede gennemført betydelige reduktioner og de faktisk anvendte toldsatser er således ofte allerede reducerede. Det er de faktisk anvendte toldsatser, der er i bilaget. For det andet er mange toldsatser sammensat af dels en mængdeafgift (f.eks. Euro pr. ton) og dels en procentvis toldsats. Det betyder, at mængdeafgifterne skal omregnes til en procentvis toldsats, før det kan vurderes, hvor meget EU skal reducere den bundne sats med. For at lette forståelsen kan følgende gives som eksempel: Frossen frugtjuice har toldtarif nummeret 2009.11. Den bundne toldsats er sammensat af 33,6% importtold og en mængdeafgift på 206 Euro pr. ton. Man må derfor omregne mængdeafgiften til en toldsats. Efter en særlig omregningsformel, der er opnået enighed om i WTO, ender den samlede told for frossen frugtjuice med at blive på 49,53%. EU’s seneste tilbud vil dermed betyde, at den fremtidige toldsats vil blive reduceret med 45%, hvorved den fremtidige toldsats vil blive 27,24%.

3 EU har den 28. oktober tilbudt reduktion af toldsatser i fire ”bånd” jf. nedenstående skema. Udviklede lande Udviklingslande Toldbånd Reduktion i pct. Toldbånd Reduktion i pct. 0-30% 35   0-30 25 30-60% 45   40-80 30 60-90% 50   80-120 35 >90% 60   >120 40 Toldloft – 100% Toldloft 150% EU har også tilbudt at begrænse listen over produkter, som vurderes som særligt følsomme, til 8% af toldlinierne. For disse følsomme produkter skal toldreduktionen være væsentligt mindre. EU-kommissionen har vurderet, at der med det seneste tilbud er tale om en gennemsnitlig reduktion af toldsatserne med 46%, fra 22,8% i dag til 12,2% fremover. Udenrigsministeren