Europaudvalget 2005-06, Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2005-06
EUU Alm.del Bilag 75, FLF Alm.del Bilag 166
Offentligt
228144_0001.png
WWF Verdensnaturfonden
Ryesgade 3 F
2200 København N.
Danmark
Tel: +45 35 36 36 35
Fax: +45 35 24 78 68
www.wwf.dk
wwf@wwf,dk
BRIEFING
November 2005
WWFs Position i forhold til EUs fiskekvoter for 2006
Den biologiske rådgivningen fra ICES foreslår igen I år at der ikke skal være fangst af adskillige arter. Igen i
år kan man konkludere at EU ikke forvalter vores fiskebestande bæredygtigt og at Ministerrådet ikke lever op
til deres ansvar som de har forpligtiget sig til ved reformen af EU's fiskeripolitik.
Bekymringen er,
at selv med de forvaltningsmetoder der er taget i brug, herunder en genopretningsplan for
torsk i 2004, er der
ikke
sket en reduktion i dødeligheden på torsk og dermed er presset på bestanden er det
samme.
Forklaringen er
at torsk fanges som bifangst i fiskeriet efter jomfruhummer og fladfisk og ender som
udsmid. EU har ikke løst dette kæmpe problem. Tværtimod har man skabt et
havdagesystem
der fremmer
brugen af fiskeredskaber med små masker og begrænser brugen af store masker.
Problemet er
at de store mængder udsmid der forekommer fuldstændig underminerer indsatsen for at
genopbygge torskebestanden. Det gælder særligt i fiskeriet efter jomfruhummer og det blandede fladfisk
fiskeri i den sydlige Nordsø.
Det skal der til:
1) Flyt grænsen for fiskeriet efter fladfisk i sydlig Nordsø længere sydpå (nu: 56 grader nord)
2) Skabe et ’rent’ hummerfiskeri ved at indføre sorteringsrist i trawlfiskeriet efter jomfruhummer (jf.
svensk og engelsk dokumentation)
3) Revider havdageordningen således at fiskeri med små masker begrænses.
4) Revider mindstemål og maskestørrelser i fiskeriet efter jomfruhummer og fladfisk
5) Opret lukkede områder for småmasket (< 110 mm) trawlfiskeri der hvor torsken findes.
Fakta:
-
Videnskabelige undersøgelser viser at 20% af nordsøtorsken fanges som bifangst af hollandske bomtrawlere i den sydlige
Nordsø (70-90 mm masker).
I bomtrawlfiskeriet i den sydligste del af Nordsøen går op til 80% af det fiskerne fanger til udsmid.
Det er EU lov at rødspætter skal være 27 cm lange før de må bringes i land, men rødspætterne skal være mindre end 17 cm
for at undslippe fiskernes redskaber. Dertil kommer at en rødspætte være ca. 30 – 32 cm for at blive kønsmoden.
-
-
Kontakt WWF Verdensnaturfonden; Espen Nordberg; 35 24 78 42 el. 26 25 70 14;
[email protected]
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
228144_0002.png
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
228144_0003.png
Oversigt over vigtigste bestande:
Bestande
Kvoterne for
2005
27,300/22,659
1,000
21,350
59,000/57,370
18,320
24,700
38,882
6,763
3,220
Biologisk rådgivning
for kvoter i 2006
Zero catch
Zero catch
No increase in effort
48,000
11,900
28,400
14,900
Zero catch
Zero catch
Kommissionens
kompromisforslag til
kvoter for 2006
23,205/19,260 (EU TAC,
as agreed with Norway)
850
28,147
57,441/55,820 (EU TAC,
as agreed with Norway)
?
28,400
45,339
?
2,737
Nordsø torsk
Kattegat/Skagerrak
torsk
Jomfruhummer
Rødspætte
Tunge
Østersøtorsk vest
Østersøtorsk øst
Dybhavshaj
Rokker
1)
Torsk i underområde IV (North Sea), VIId (Østlig kanal) og IIIa Skagerrak)
På baggrund af SSB og fiskeridødelighed vurderes det af ICES at bestanden lider under reduceret reproktions
kapacitet og at fiskeriet er ubæredygtigt.
I 2004 blev SSB vurderet til at være 41.000 tons, hvor B
lim
er på 70.000 tons.
ICES anbefaler et nul-fiskeri indtil SSB vurderingen er over B
lim
eller at andre tegn på genopbygning kan spores.
Torsk i Kattegat
På baggrund af det foreliggende om SSB og fiskeridødeligheden vurderer ICES at bestanden ikke kan
opretholde sig selv. Fordi at bestanden er så lav kan den ikke tåle et direkte fiskeri hvilket betyder at ICES
anbefaler at demersalt fiskeri stoppes. Hvis det ikke kan lade sig gøre bør begrænsninger indsættes i de
perioder hvor torsken er nemmest at fange, hvilket er 1. og 4. kvartal. Fiskeredskaber der er selektive ift. torsk
skal indføres. (Kommissionen har anbefalet en kvote på 1.000 tons og følger dermed ikke rådet fra ICES.)
WWF anbefaler er der ikke skal fiskes efter torsk. I henhold til punkt 8 I torskegenopretningsplanen
skal andre fiskerier der har torsk som bifangst også reduceres. Det inkluderer fiskerier efter
jomfruhummer, rødspætter, tunge, kuller og sej. Der har været en gradvis reduktion af torskekvoten i
Kattegat hvilket dog ikke har reduceret dødeligheden. Trawlfiskeriet efter jomfruhummer skal
reduceres og gøres mere selektivt.
2)
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
228144_0004.png
Torsk i Østersøen område 22 - 24
ICES vurderer at bestanden er I fare for reduceret reproduction. Fiskeridødeligheden er langt over det ICES
vurderer til at være bæredygtigt på længere sigt. ICES vurderer at landinger af mindre end 28.406 t. i 2006 vil
svare til en fiskeridødelighed på mindre end 1,0, hvilket er indenfor IBSFCs forvaltningsplan.
Den gennemsnitlige fiskeridødelighed for de sidste to år har været to gange så høj som det der vurderes som
bæredygtigt på længere sigt og discard data er ikke inkluderet i rådgivningen. I 2005 var TACen sat til 24.700
tons som i år forøges med 15%. (Kommissionens forslag følger ICES anbefalinger).
Torsk i den østlige Østersø
Bestanden er på et historisk lavt niveau og der er ingen tegn på en stigning I SSB. Bestanden lider under
manglende reproduktion og er faldende og fiskeriet er dermed ikke bæredygtigt. Bestanden vurderes til at
være under 160.000 tons hviket ifølge den gældende forvaltningsplan burde udløse en kvote på under 14.900
tons for 2006 (inkl. mulig fejlrapportering). TACen for 2005 blev sat til 38.882 tons.
Periodevis lukning fra 1. maj til 15. september for alt torskefiskeri, samt helårlige lukninger af 3 områder blev
introduceret i 2004 for at reducere fiskeridødelighed.
Kommissionen har foreslået en TAC på 45.339 tons i bytte for yderligere indsats reduktion. Kommissionen
følger ikke ICES råd.
WWF anbefaler at en effektiv genopretningsplan vedtages med en målsætning om at reducere
fiskeridødeligheden til 0,40. Et veludbygget indsatsreguleringssystem skal medvirke til at reducere
indsatsen i hele Østersøen. De lukkede områder skal fortsættes og effekten på fiskeriindsatsen og
dødeligheden moniteres.
3)
Jomfruhummer i område IIIa, IVa, vest for 2° E, ekskl. forvaltningsområde F. og G.
Nordsøbestanden består af 8 bestande af jomfruhummer. ICES anbefaler at der forvaltes på mindre områder,
således at fiskeriindsatsen bedre kan kontrolleres. Kommissionen har foreslået en kvote på 21.597 tons og
følger dermed ikke rådgivningen fra ICES
WWF anbefaler at fiskeriindsatsen ikke øges og at fiskeri forbydes med mindre der tages initiativer til
at reducere discard, f.eks. kvadrat masker eller paneler. Monitering af fiskeriet er nødvendigt for at
vurdere den negative effekt på bestande af torsk.
Jf. her punkt 8 i torskegenopretningsplanen samt at det er muligt at fiske jomfruhummer med en
minimal bifangst af torsk hvis der indføres paneler (jf. Fiskeriverket, Sverige)
4) Fladfisk i Nordsøen
Rødspætte i Nordsøen
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
228144_0005.png
ICES vurderer at bestanden lider af manglenden reproduction og SSB er under Bpa på 230.0000 t. De
rapporterede landinger er de lavest observerede. Landinger af spoisefisk bør ikke overstige 48.000 tons.
Tunge i Nordsøen
ICES vurderer at bestanden har fuld reproduktivitet og at den fiskes bæredygtigt. SSB var på 42.000 tons
hvilket er over den angivne B
pa
på 35.000 tons, mens fiskeridødelighed vurderes til 0,35 hvilket er tæt på Fpa.
ICES anbefaler en TAC på 11.900 t for 2006.
WWF foreslåer en langstakt forvaltningsplan for rødspætte og tunge I Nordsøen, der inkluderer en
indsatsreduktion på mindst 30% og tekniske metoder der omfatter øget mindste landingsstørrelse og
maskestørrelser for at reducere bifangster og discard. Reducer fiskeriet med små masker.