Udenrigsministeriet
j.nr. 5.A
Besvarelse af EUU alm. del spørgsmål 20 stillet af Europaudvalget den 5. december 2005
til udenrigsministeren
Som basis for et kommende samråd bedes ministeren redegøre for, hvilke ressourcer eller mangel
på samme han t ror, vil spille en rolle i fremtidens udenrigspolitik. Ministeren bedes redegøre for,
hvordan han ser problemet. Som eksempler på ressourcer kan nævnes vand og olie. Endelig bedes
ministeren oplyse, om han har kendskab til, at lignende drøftelser finder st ed i andre EU-
medlemslande.
Svar:
Ressourcer har altid spillet en udenrigspolitisk rolle og betydningen bliver næppe mindre i
fremtiden. Det gælder f.eks. ferskvand, råstoffer som olie, diamanter, kobber, stål og i nyere tid
også coltan, ligesom det gæld er råvarer som gummi, tømmer, sukker, kaffe, bomuld og i nyere tid
også sojabønner og palmeolie. Over tid har det skiftet, hvilke ressourcer der på givne tidspunkter
har været mest fokus på. Blandt faktorer af betydning herfor kan nævnes teknologisk udvikl
ing,
befolkningsudvikling og
- og produktionsmønstre som følge
af økonomisk vækst.
Ressourcedimensionen rummer både muligheder og udfordringer. Mulighederne ligger bl.a. i, at
ressourcespørgsmål ofte er grænseoversk
ridende og derfor i mange tilfælde vil kalde på løsninger
via internationalt samarbejde. Udfordringerne består bl.a. i, at flere lande mere aktivt end i dag vil
bruge deres ressourcer
kendetegnet ved stigende efterspørgsel og stor følsomhed overfor politiske, økonomiske og
miljømæssige påvirkninger.
Ferskvand er et andet eksempel på en central ressource, der er under pres fra øget forbrug og
klimaforandringer. Her kan ønsket om kontrol give anledning til rivalisering og potentielle
konflikter, men der er også eksempler på, at knaphed på vand har ført til styrket samarbejde
mellem lande og befolkninger.
For de 24 øvrige EU -lande noteres, at der er stigende fokus på ressourcedimension en. I store lande
som UK, Frankrig og Tyskland er emnet i nogen grad etableret som et tværgående tema i
udenrigspolitikken, mens man i de mindre lande generelt ikke hidtil systematisk har analyseret og
inddraget ressourcespørgsmål i udenrigspolitikken. Nav nlig energi- og miljøområdet vil fremover
spille en rolle i refleksionerne over, hvordan de økonomiske og geopolitiske udfordringer, der
følger af bl.a. globaliseringen, håndteres.