PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2004-05 (2. samling), Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2004-05 (2. samling)
KOM (2005) 0221 Bilag 2, FLF Alm.del Bilag 268
Offentligt

Folketingets Europaudvalg og Fødevareudvalg

Christiansborg, den 7. februar 2015

EU-chefkonsulenten

Til

udvalgenes medlemmer og stedfortrædere

Nyt EU-forslag om beskyttelse af kyllinger

For første gang har Kommissionen fremlagt et direktivforslag der fastlægger regler

for produktion af kyllinger

. Mere end 5 mia. kyllinger slagtes årligt i EU, hvilket

ifølge kommissær for sundheds- og forbrugeranliggender Markos Kyprianou, gør

det nødvendigt med fællesskabslovgivning på området.

Forslaget er blevet omtalt i medierne, og dyreværnsorganisationer har vist stor inte-

resse for forslaget. Derfor et

hurtigt og kort

notat om forslaget, der er fremsat den

30. maj 2005.

Direktivforslaget er et såkaldt

minimumsdirektiv

der giver medlemslandene et vist

spillerum med hensyn til, hvordan direktivets krav skal gennemføres. Medlemslan-

dene vil få mulighed for at fastsætte mere strikse krav end angivet i direktivforsla-

get.

Direktivforslaget indeholder bl.a. regler for kyllingers

pladsforhold.

Således må

der

maksimalt

gå et antal kyllinger svarende til 30 kg pr. kvadratmeter. Hertil

kommer en række krav om adgang til

frisk vand, foder, ventilation samt støj- og

lysforhold.

Det stilles eksempelvis krav om, at lysforholdene skal følge en 24 ti-

mers døgnrytme der inkluderer

minimum 8 timers mørke,

hvoraf mindst 4 timer

skal være sammenhængende. Ydermere indeholder forslaget en række krav til den

daglige inspektion, rengøring og medicinsk tilsyn. Mindre kyllinge-hold på under

100 kyllinger er

ikke omfattet

af direktivforslaget.

Forslag til Rådets direktiv om fastsættelse af minimumsregler for beskyttelse af kyllinger beregnet til f ø-

devareproduktion (uofficiel oversættelse fra engelsk), KOM (2005)221 af 30. maj 2005.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

I dag har alene Sverige og Danmark vedtaget lovgivning på området. Afhængig af

direktivets endelige udformning vil det kunne blive nødvendigt med visse ændrin-

ger af dansk lovgivning

. Der knytter sig mange indbyrdes sammenhængende for-

hold til behandlingen af slagtekyllinger. Derfor er det svært entydigt at afgøre,

hvorvidt der er tale om generelle opstramninger eller det modsatte. Der er elemen-

ter i direktivforslaget der trækker i begge retninger i forhold til dansk lovgivning

Kommissionen vurderer, at

forslaget er i overensstemmelse med nærheds- og

proportionalitetsprincippet.

I forbindelse med vurderingen af nærhedsprincippet

ligger Kommissionen til grund, at det ikke vil være muligt at opnå direktivets mål-

sætninger tilstrækkelig effektivt uden fælles regler. Hertil kommer, at et fælles re-

gelsæt vil skabe mere ensartede konkurrencevilkår.

Angående proportionaliteten angiver Kommissionen, at direktivforslagets mini-

mumsstandarder ikke forhindrer medlemslandene i at træffe mere

vidtgående for-

anstaltninger

med henblik på at forbedre kyllingernes forhold. Af samme årsag har

Kommissionen valgt ikke at fremsætte forslaget som en forordning der vil have haft

umiddelbar og direkte virkning i medlemslandene.

Retsgrundlaget er EF-Traktatens art. 37 der vedrører EU’s landbrugspolitik. Euro-

pa-Parlamentet er alene

høringsberettiget.

Ifølge forslaget skal medlemslandene have vedtaget den nødvendige lovgivning se-

nest

1. december 2006.

Der er endnu ikke modtaget grundnotat fra regeringen om forslaget.

Med venlig hilsen

Peter Riis

I Danmark er forholdet reguleret af ”Lov

om hold af slagtekyllinger”

(Lov nr. 336 af 16/05/2001).

Direktivforslaget stiller eksempelvis skrappere krav til belægningsprocenten end gældende dansk lovgi v-

ning.

-2-