PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Miljø- og Planlægningsudvalget 2005-06
KOM (2005) 0447 Bilag 1
Offentligt

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg

og deres stedfortrædere

Bilag

Journalnummer

400.C.2-0

Kontor

EUK

25. oktober 2005

Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Miljøministeriets

nærhedsnotat vedr. forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om

luftkvalitet og ren luft i Europa, KOM (2005) 447.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

MILJØm

inisteriet

EUK

Ref. lkj

21. oktober 2005

J.nr.: D 361-0003

NÆRHEDSNOTAT

til

FOLKETINGETS EUROPAUDVALG

Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om luftkvalitet og ren

luft i Europa

KOM(2005) 447

Forslaget er vedtaget af Kommissionen den 21. september 2005 men er endnu ikke

formelt oversendt til Rådet. Dansk version foreligger endnu ikke.

Formål

Kommissionen angiver, at formålet med forslaget er at samle bestemmelser-

ne i fem eksisterende EU-retsakter

vedrørende luftkvalitet i et samlet direk-

tiv for derved at forenkle, ensarte og reducere omfanget af den eksisterende

EU-regulering på området. Formålet er endvidere at revidere de eksisterende

bestemmelser i lyset af såvel den seneste sundhedsmæssige og videnskabelige

udvikling som medlemslandenes erfaringer.

Kommissionens nærhedsvurdering

Kommissionen påpeger, at den eksisterende EU-lovgivning har fastsat mini-

mumsstandarder for luftkvalitet, der gælder for hele Fællesskabet, og dette

princip fastholdes i direktivforslaget. Dertil kommer, at partikelforurening

har en grænseoverskridende karakter. Emissioner fra en medlemsstat bidra-

ger således til den forurening, der kan måles i andre medlemsstater. Dette

understreger, at individuelle medlemsstater ikke kan løse problemerne alene,

og handling på fællesskabsniveau er derfor påkrævet. I forhold til forurening

fra PM

2,5

fastsætter direktivforslaget målsætninger på fællesskabsniveau, mens

midlerne til opnåelse af de fælles målsætninger kan fastsættes af de enkelte

medlemsstater.

Kommissionen konkluderer på denne baggrund, at forslaget er i overens-

stemmelse med nærhedsprincippet.

De fem retsakter som nu sam les i et d irektiv er: 1996 ram m ed irektivet for lu ftkvalitet

(96/ 62/ EC), 1. d atterd irektiv om grænseværd ier for svovld ioxid , nitrogenoxid er, nitr o-

gend ioxid , p artikler og bly i lu ften (1999/ 30/ EC), 2. d atterd irektiv om græ nseværd ier

for benzen og CO (2000/ 69/ EC), 3. d atterd irektiv om ozon (2002/ 3/ EC) sam t Råd ets

beslu tning u d veksling af inform ation ved r. lu ftkvalitet (97/ 101/ EC).

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Regeringens nærhedsvurdering

Da formålet med forslaget vedrører indsats overfor grænseoverskridende

forurening, finder Regeringen, at forslaget er i overensstemmelse med nær-

hedsprincippet. Regeringen kan således tilslutte sig Kommissionens vurde-

ring.