Til lovforslag nr. L 108 Folketinget 2005 - 06 Betænkning afgivet af Socialudvalget den 0. februar 2008 1. udkast Betænkning over Forslag til lov om ændring af lov om social service og lov om en børn efamilieydelse (Styrkelse af forældreansvaret) [af socialministeren (Eva Kjer Hansen)] 1. Ændringsfors   lag Der er stillet 5 æ  ndringsforslag til lovforslaget. Det Radikale Venstres medlemmer af udvalget har stillet ændringsforslag nr. 1 og socialministeren har stillet ændringsforslag nr. 5. 2. Udvalgsarbejdet Lovforslaget  blev  fremsat  den  14.  december  2005  og  var  til  1.  behandling  den  11.  januar  2006. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Socialudvalget. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i 6 møder. Høring Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høri ng, og socialministeren sendte den  15.  november  2005  dette  udkast  til  udvalget,  jf.  alm.  del  –   bilag  108 .  Den 5.  december  2005 sendte socialministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget. Skriftlige henvendelser Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra Henrik von Bülow, København. Spørgsmål Udvalget har stillet 6 spørgsmål til   socialministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besva- ret. 3. Indstillinger og politiske bemærkninger []

2 4. Ændringsforslag med bemærkninger Æ n d r i n g s f o r s l a g Af    et mindretal (RV), tiltrådt af:<> Til titlen 1) Titlen affattes således: »Forslag til Lov om ændring af lov om social service (Styrkelse af forældreansvaret)«. [Konsekvens af ændringsfo  rslag nr. 3] Til § 1 2) I den under nr. 1 foreslåede  § 41 a, udgår s tk. 5 og 6 . Stk. 7 bliver herefter stk. 5. [De foreslåede bestemmelser om stop for udbetaling af børnefamili  eydelse udgår]. Til § 2 3) Paragraffen udgår. [Den foreslåede bestemmelse om  stop for udbetaling af børnefamilieydelse udgår]. Til § 3 4) I den under nr. 1 foreslåede  § 57 a , udgår s tk. 5 og 6 . Stk. 7 bliver herefter stk. 5. [De foreslåede bestemmelser om stop for udbetaling af børnefamilieydelse udgår     af lov nr. 573 af 24. juni 2005 om social service, der vedrører ko mmunalreformen]. Af    socialministeren, tiltrådt af <>: Til § 4 5) Som stk. 2 indsættes  : »Stk. 2. § 3 træder dog først i kraft den 1. januar 2007.   « [Ændring af ikrafttrædelsesdatoen for ændringen af lov nr. 573 af 24 . juni 2005 om social service, der vedrører komm unalreformen]

3 B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1 – 4 Med de foreslåede ændringer fjernes den del af lovforslaget, der giver kommunerne hjemmel til at stoppe udbetalingen af børnefamilie ydelsen. Til nr. 5 Der  er  tale  om  en  teknisk  korrektion,  som  følge  af  den  nye  lov  om  social  service,  der  træder  i kraft med kommunalreformen. Siumut,  Tjóðveldisflokkurin,  Fólkaflokkurin  og  Inuit  Ataqatigiit      var  på  tidspunktet  for  betæn   k- ningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i u  dvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. [ Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindreta l i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.]   Hans Andersen (V)   Anne-Mette Winther Christiansen (V)   Inge-Lene Ebdrup (V) nfmd. Inger Støjberg  (V)   Pia Kristensen (DF) fmd.  Mia Falkenberg (DF)   Tina Petersen (DF) Tom Behnke (KF)   Per Ørum    Jørgensen  (KF)   Lotte Bundsgaard (S)   Hüseyin   Arac (S) Karen Hækkerup   (S)   Lise von Seelen (S)   Martin Lidegaard (RV)   Bente Dahl (RV) Villy Søvndal  (SF)   Line Barfod (EL) Siumut, Tjó ðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udva   l- get. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Siumut (SIU) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Tjóðveldis   flokkurin (TF) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Fólkaflokkurin (FF) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11

4 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 108 Bilagsnr.    Titel 1 Høringssv ar og høringsnotat, fra socialministeren 2 Henvendelse af 6/1 06 fra Henrik Von Bülow 3 Artiklen »Så kan de lære det!   « fra Socialrådgiveren, januar 2006 4 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 5 Supplerende høringssvar og høringsnotat, fra   socialministeren 6 Ændringsforslag fra socialministeren Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 108 Spm.nr. Titel 1 Spm. om kommentar til henvendelse af 6/1-06 fra Henrik von Bülow, til socialministeren, og ministerens svar herpå 2 Spm. om teknisk bistand til et ændringsforslag, der fjerner den del af loforslaget, der giver kommunerne hjemmel til at stoppe udbetalingen af børnefamilieydelsen, til socialministeren, og ministerens svar he r- på 3 Spm. om dokumentation, i form af eksisterende forskning eller lig- nende, der indikerer, at tvang eller sanktioner har en mere positiv effekt på menneskers adfærd end foranstaltninger, der beror på en frivillig aftale, til socialministeren, og ministerens svar herpå 4 Spm. om en vedtagelse af lovforslaget vil blive efterfulgt af uddan- nelse af de kommunale sagsbehandlere i at lave skildren mellem hvil- ke forældre, der godt kan, men ikke ønsker at være gode forældre, og de forældre, som af fysisk  e, psykiske eller sociale grunde ikke magter at udfylde forældrero  llen tilfredsstillende, til socialministeren, og ministerens svar herpå 5 Spm. om, hvor meget tid ministeren forventer, der skal bruges i de kommunale systemer på at foretage vurderinger af, om forældrene ikke kan eller ikke vil være gode forældre, til so cialministeren, og ministerens svar herpå 6 Spm. om, hvor mange familier der vil blive ramt af sanktionen om fratagelse af børnefamilieydelse, til socialministeren, og ministerens svar herpå