Betænkning afgivet af Uddannelsesudvalget den 0. maj 2006

1. udkast

Betænkning

over

Forslag til lov om ændring af lov om friskoler og private grundskoler m.v. og andre love på Undervisningsministeriets område

(Afgangsprøver i frie grundskoler, frie kostskoler og ungdomsskoler og optagelsesprøver til
gymnasiale uddannelser m.v.)

 

1. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 29. marts 2006 og var til 1. behandling den 25. april 2006. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Uddannelsesudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 4 møder.

Lukket møde

Udvalget afholdt den 26. april 2006 et lukket møde om lovforslaget. I mødet deltog repræsentanter for Dansk Friskoleforening, Foreningen af Frie Ungdoms- og Efterskoler, Foreningen af Husholdnings- og Håndarbejdsskoler og Frie Grundskolers Fællesråd.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og undervisningsministeren sendte den 23. marts 2006 dette udkast til udvalget, jf. alm. del – bilag 330. Den 20. april 2006 sendte undervisningsministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.

Sammenhæng med andre lovforslag

Lovforslaget skal ses i sammenhæng med forslag til lov om ændring af lov om folkeskolen (lovforslag nr. L 101).

Skriftlige henvendelser

Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra:

Bråskovgård Efterskole,

Dansk Friskoleforening

Frie Grundskolers Fællesråd,

Landsforbundet af Voksen- og Ungdomsundervisere og

Sammenslutningen af Frie Rudolf Steiner Skoler i Danmark.

Undervisningsministeren har over for udvalget kommenteret de skriftlige henvendelser til udvalget.

Deputationer

Endvidere har følgende mundtligt over for udvalget redegjort for deres holdning til lovforslaget:

Bråskovgård Efterskole,

Frie Grundskolers Fællesråd,

Landsforbundet af Voksen- og Ungdomsundervisere og

Sammenslutningen af Frie Rudolf Steiner Skoler i Danmark.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 12 spørgsmål til undervisningsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret. Udvalgets spørgsmål til undervisningsministeren og dennes svar herpå er optrykt som bilag 2 til betænkningen.

2. Indstillinger og politiske bemærkninger

Fólkaflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut og Tjóðveldisflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.

  Troels Christensen (V) Â  Anne‑Mette Winther Christiansen (V) Â  Britta Schall Holberg (V) Â  Tina Nedergaard (V) Â  Ellen Trane Nørby (V) Â  Martin Henriksen (DF) Â  Søren Krarup (DF) Â  Carina Christensen (KF) fmd.  Allan Niebuhr (KF) Â  Christine Antorini (S) Â  Kirsten Brosbøl (S) Â  Carsten Hansen (S) Â  Bjarne Laustsen (S) Â  Margrethe Vestager (RV) nfmd.  Bente Dahl (RV) Â  Thomas Krog (SF) Â  Majbrit Berlau (EL) 

Fólkaflokkurin, Inuit Ataqatigiit, Siumut og Tjóðveldisflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Folketingets sammensætning
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)	52		Enhedslisten (EL)	6
Socialdemokratiet (S)	47		Siumut (SIU)	1
Dansk Folkeparti (DF)	24		Tjóðveldisflokkurin (TF)	1
Det Konservative Folkeparti (KF)	18		Fólkaflokkurin (FF)	1
Det Radikale Venstre (RV)	17		Inuit Ataqatigiit (IA)	1
Socialistisk Folkeparti (SF)	11

 

+++Bilag+++Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 185

Bilagsnr.	Titel
1	Henvendelse af 4/4-06 fra Frie Grundskolers Fællesråd
2	Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
3	Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
4	Tilmelding til udvalgets lukkede møde om lovforslaget onsdag den 26. april 2006
5	Høringssvar og høringsnotat, fra undervisningsministeren
6	Henvendelse af 24/4-06 fra Dansk Friskoleforening
7	Henvendelse af 26/4-06 fra Bråskovgård Efterskole
8	Materiale modtaget i forbindelse med Bråskovgård Efterskoles foretræde for udvalget 2/5-06
9	Henvendelse af 3/5-06 fra Sammenslutningen af Frie Rudolf Steiner Skoler i Danmark
10	Henvendelse fra Landsforbundet af Voksen- og Ungdomsundervisere
11	Undervisningsministerens besvarelse af spørgsmål nr. S 4328

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 185

Spm.nr.	Titel
1	Spm. om kommentar til henvendelsen af 4/4-06 fra Frie Grundskolers Fællesråd, til undervisningsministeren, og ministerens svar herpå
2	Spm. om kommentar til henvendelsen af 24/4-06 fra Dansk Friskoleforening, til undervisningsministeren, og ministerens svar herpå
3	Spm. om kommentar til henvendelsen af 26/4-06 fra Bråskovgård Efterskole, til undervisningsministeren, og ministerens svar herpå
4	Spm. om kommentar til materiale modtaget i forbindelse med Bråskovgård Efterskoles foretræde for udvalget 2/5-06, til undervisningsministeren, og ministerens svar herpå
5	Spm. om kommentar til henvendelsen af 3/5-06 fra Sammenslutningen af Frie Rudolf Steiner Skoler i Danmark, til undervisningsministeren, og ministerens svar herpå
6	Spm. om, hvordan ministeren vil løse det problem, at de frie skoler vil have vanskeligt ved at begynde på eksaminer på det efter lovforslaget fastsatte tidspunkt, og hvordan skolen skal forklare de elever, der er tilmeldt under dagældende forudsætninger, at forudsætningerne nu er ændret, til undervisningsministeren, og ministerens svar herpå
7	Spm. om det er rimeligt over for de svageste elever, at de kan vælge at tage den fulde pakke fag eller ingen fag, og om det er en hjælp for svage elever, at de kommer ud af skolen uden eksamen overhovedet, til undervisningsministeren, og ministerens svar herpå
8	Spm. om det er hensigten med lovforslaget, at eleverne enten skal tage hele pakken, eller vælge hele pakken fra, til undervisningsministeren, og ministerens svar herpå
9	Spm. om særskilt tilsyn, til undervisningsministeren, og ministerens svar herpå
10	Spm. om kommentar til henvendelsen fra Landsforbundet af Voksen- og Ungdomsundervisere, til undervisningsministeren, og ministerens svar herpå
11	Spm. om, hvor mange elever i heltidsundervisningen på en ungdomsskole, der aflægger folkeskolens afgangsprøver, og hvor mange der fortsætter på en ungdomsuddannelse, til undervisningsministeren, og ministerens svar herpå
12	Spm. om, hvilke regler der gælder for optagelse af elever på ungdomsuddannelsen, der har aflagt folkeskolens afgangsprøver via heltidsundervisning på en ungdomsskole, til undervisningsministeren, og ministerens svar herpå