Betænkning afgivet af Kulturudvalget den 0. maj 2006
2. udkast
Betænkning
over
Forslag til lov om tilskud til distribution af dagblade
1. Ændringsforslag
Kulturministeren har stillet 2 ændringsforslag til lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 29. marts 2006 og var til 1. behandling den 27. april 2006. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Kulturudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Høring
Lovforslaget blev samtidig med fremsættelsen sendt i høring, og den 24. april 2006 sendte kulturministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlige henvendelser fra Dansk Fagpresse.
Kulturministeren har over for udvalget skriftligt kommenteret henvendelsen til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 11 spørgsmål til kulturministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
3. Indstillinger og politiske bemærkninger
Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.
4. Ændringsforslag
Ændringsforslag
Af  kulturministeren, tilrådt af <>:
Til § 9
  1) Stk. 1 affattes således:
»Fordelingsudvalget består af en formand og 4 medlemmer, som beskikkes af kulturministeren. Ingen af udvalgets medlemmer må være repræsentanter for eller ansatte i, eller have væsentlige personlige, herunder økonomiske, interesser i enkelte bladhuse eller distributionsselskaber. Udvalget beskikkes for 4 år ad gangen.«
[Sammensætning af fordelingsudvalget]
  2) Som stk. 6 indsættes:
»Stk. 6. Ét medlem beskikkes efter indstilling af Dansk Fagpresse.«
[Sammensætning af fordelingsudvalget]
Bemærkninger
Til nr. 1
Ændringsforslaget fremsættes under hensyn til et ønske om at tilvejebringe størst mulig overensstemmelse mellem det fordelingsudvalg, der i henhold til lov nr. 271 af 30. marts 2006 skal træffe afgørelse om distributionstilskud til udgivere af dagbladslignende publikationer, og fordelingsudvalget i nærværende lovforslag, der skal træffe afgørelse om distributionstilskud til udgivere af dagblade.
Endvidere tilføjes det af habilitetshensyn, at fordelingsudvalgets medlemmer ikke må have personlige relationer til distributionsselskaber.
Til nr. 2
Tilføjelsen af et medlem, der beskikkes efter indstilling fra Dansk Fagpresse, vil fremme det ønske, som er nævnt i bemærkningerne til nr. 1, om øget overensstemmelse mellem fordelingsudvalget for dagbladslignende publikationer og dette lovforslags fordelingsudvalg for dagblade.
 Kim Andersen (V) fmd. Flemming Damgaard Larsen (V)  Leif Mikkelsen (V)  Ellen Trane Nørby (V)  Preben Rudiengaard (V)  Louise Frevert (DF) nfmd. Karin Nødgaard (DF)  Jakob Axel Nielsen (KF)  Carina Christensen (KF)  Mogens Jensen (S)  Jytte Andersen (S)  Troels Ravn (S)  Jytte Wittrock (S)  Elsebeth Gerner Nielsen (RV)  Simon Emil Ammitzbøll (RV)  Ole Sohn (SF)  Per Clausen (EL)
Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udvalget.
|
Folketingets sammensætning
|
||||
|
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) |
52 |
|
Enhedslisten (EL) |
6 |
|
Socialdemokratiet (S) |
47 |
|
Siumut (SIU) |
1 |
|
Dansk Folkeparti (DF) |
24 |
|
Tjóðveldisflokkurin (TF) |
1 |
|
Det Konservative Folkeparti (KF) |
18 |
|
Fólkaflokkurin (FF) |
1 |
|
Det Radikale Venstre (RV) |
17 |
|
Inuit Ataqatigiit (IA) |
1 |
|
Socialistisk Folkeparti (SF) |
11 |
|
|
|
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 187
|
Bilagsnr. |
Titel |
|
1 |
Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget |
|
2 |
Høringsnotat og høringssvar fra kulturministeren |
|
3 |
Henvendelse af 2/5-06 fra Dansk Fagpresse |
|
4 |
1. udkast til betænkning |
|
5 |
Udkast til bekendtgørelse, fra kulturministeren |
|
6 |
Ændringsforslag, fra kulturministeren |
|
|
|
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 187
|
Spm.nr. |
Titel |
|
1 |
Spm. om anbefalinger, til kulturministeren, og ministerens svar herpå |
|
2 |
Spm. om kommentar til henvendelse af 2/5-06 fra Dansk Fagpresse, og ministerens svar herpå |
|
3 |
Spm. om hvilke dagblade der er omfattet af ordningen, til kulturministeren, og ministerens svar herpå |
|
4 |
Spm. om der er dagblade som efter den foreslåede model vil miste hele deres distributionstilskud, til kulturministeren, og ministerens svar herpå |
|
5 |
Spm. om overgangsordning, til kulturministeren, og ministerens svar herpå |
|
6 |
Spm. om præcisering af tekst, til kulturministeren, og ministerens svar herpå |
|
7 |
Spm. om husstandsomdelte gratisaviser vil være omfattet af loven, til kulturministeren, og ministerens svar herpå |
|
8 |
Spm. om hvordan et landsdækkende, gratis, husstandsomdelt dagblad vil kunne trække på den nye tilskudsordning, til kulturministeren, og ministerens svar herpå |
|
9 |
Spm. om det afsatte beløb til tilskudsordningen på kr. 323 mio. kr. er tilstrækkeligt og fremtidssikret i form af regulering for pris- og lønudviklingen, til kulturministeren, og ministerens svar herpå |
|
10 |
Spm. om præcisering af hvilke medier supplementsordningen er tiltænkt, til kulturministeren, og ministerens svar herpå |
|
11 |
Spm. om ministeren vil være indstillet på at hæve beløbet til supplementsordningen fra 15 til 20 mio. kr., til kulturministeren, og ministerens svar herpå |
|
|
|