Til lovforslag nr. L 45 Folketinget 2005-06 Betænkning afgivet af Det Energipolitiske Udvalg den   7. december 2005 Betænkning over Forslag til lov om sikkerhed m.v. for offshoreanlæg til efterfors  kning, produktion og transport af kulbrinter (offshoresikkerhedslov) [af transport- og energiministeren (Flemming Hansen)] 1. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 2. november 2005 og var til 1. behandling den 10. november 2005. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Det Energipolitiske Udvalg. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder. Høring Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og t ransport- og energimi- nisteren sendte den 29. september 2005 dette udkast til udvalget, jf. (2004-05, 2. samling) EPU alm. del – bilag 235. Den    2. november 2005 sendte transport- og energiministeren de indkomne høring s- svar samt et notat herom til udvalget. Spørgsmål Udvalget  har  stillet  9  spørgsmål  til  transport  -  og  energiministeren  til  skriftlig  besvarelse,  som denne har besvaret. 2. Indstillinger og politiske bemærkninger Et flertal i udvalget (V, DF og KF) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret. Et mindretal i udvalget (S) vil redegøre for sin stilling til lovforslaget ved 2. behandling. Et andet mindretal i udvalget (RV) vil redegøre for sin st illing til lovforslaget ved 2. behandling. Et tredje mindretal i udvalget (SF) vil redegøre for sin stilling til lovforslaget ved 2. behandling. Et fjerde mindretal i udvalget (EL) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling. Enhedslistens medlem af udvalget finder, at lovforslaget indeholder flere mindre forbedringer og fastholder arbejdsmiljøet på samme niveau som på land og i sammenlignelige lande.  Lovforslaget indebærer  imidlertid  også,  at  det  objektive  a   rbejdsgiveransvar  forsvinder,  og  på  den  baggrund stemmer Enhedslisten imod lovforslaget. Siumut,  Tjóðveldisflokkurin,  Fólkaflokkurin  og  Inuit  Ataqatigiit      var  på  tidspunktet  for  betæn   k- ningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i u  dvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

2 En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.   Joan Erlandsen (V)   Eyvind Vesselbo (V) fmd.  Jens Kirk (V)   Lars Christian Lilleholt (V) Ellen Trane Nørby  (V)   Tina Petersen (DF)   Hans Kristian Skibby (DF) Charlotte Dyremose (KF)   Christian Wedell-Neergaard (KF)   Torben Hansen (S) Jens Christian Lund (S)   Kim Mortensen (S)   Niels Sindal (S)   Arne Toft (S) Martin Lidegaard (RV)   Anne Grete Holmsgaard (SF) nfmd.   Per Clausen (EL) Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udva    l- get. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 52 Enhedslisten (EL) 6 Socialdemokratiet (S) 47 Siumut (SIU) 1 Dansk Folkeparti (DF) 24 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 18 Fólkaflokkurin (FF) 1 Det Radikale Venstre (RV) 17 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 11

3 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende  L 45 Bilagsnr.    Titel 1 Høringsnotat og høringssvar  , fra transport- og energiministeren 2 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 3 1. udkast til betænkning 4 2. udkast til betænkning Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 45 Spm.nr. Titel 1 Spm. om, hvilke konkrete fordele og ulemper lovforslaget giver med- arbejderne og deres arbejdsmiljø i forhold til,  hvis området var omfa t- tet af arbejdsmiljøloven, til transport - og energiministeren, og mini- sterens svar herpå 2 Spm. om, på hvilk e områder Danmark med en vedtagelse af lovfor s- laget afviger fra de øvrige olieproducerende lande i Vesteuropa med hensyn til at sikre et godt arbejdsmiljø og medarbejdernes rettigheder, til transport- og energiministeren, og ministerens svar herpå 3 Spm. om, hvilke konkrete forbedringer af de ansattes arbejdsmiljø en vedtagelse af lovforslaget indebærer, til transport  - og energiminist e- ren, og ministerens svar herpå 4 Spm. om, hvilke konsekvenser lovforslaget får for det objektive a r- bejdsgiveransvar for arbejdsmiljøet, til transport - og energiminist e- ren, og ministerens svar herpå 5 Spm., om Energistyrelsen som tilsynsmyndighed har en parallelfunk- tion til Arbejdstilsynet vedrørende sikkerhedsforhold offshore, til transport- og energiministeren, og ministerens svar herpå 6 Spm., om boligforhold offshore er omfattet af Energistyrelsens til- synsforpligtelse, til transport- og energiministeren, og ministerens svar herpå 7 Spm., om boligforhold offshore er underlagt kontrol med henblik på, at boligerne opfylder en kvalitetsstandard, således at de ansatte kan få optimalt udbytte af hviletiden og dermed har ordentlige forudsætni  n- ger for at udføre arbejdet forsvarligt, til transport - og energiministe- ren, og ministerens svar herpå 8 Spm., om selskaberne med den nye lovgivning kan lade ansatte, som sejles til ubemandede platforme, hvile om bord på transportfartøjerne (supplybådene) og  – efter endt hvile    – arbejde videre på de ubema    n- dede platforme, til transport- og energiministeren, og ministerens svar herpå

4 9 Spm. om forståelse af svaret på spørgsmål 4 om sammenhæng med lovforslag nr. L 14 og om, hvorledes ministeren vil sikre, at lovfors- laget vedtages efter lovforslag nr. L 14, til transport og energiministe- ren, og ministerens svar herpå