J.nr. 2005-231-0045    Dato: Til Folketingets Skatteudvalg L        81  -  Lov  om  ændring  af  forskellige  mi  ljø -  og  energiafgiftslove   (Afgiftslempelser på fjernvarme m.v. som led i udmøntning af finanslovsaft  a- len  for  2006,  afgiftslempelser  på  kvæ   lstof  i  lastbilers  miljøfiltre  og  m i- krokraftvarme samt justeringer af forbrugsregistrering m.v.) Hermed sendes i 5 eksemplarer et ændringsforslag til 2. behandlingen af lovforslaget. Kristian Jensen            /  Lene Skov Henningsen

Side 2 Ændringsfors   lag til 2. behandlingen af Lov om ændring af forskellige miljø   - og energiafgiftslove  (Afgiftslempelser på fjernva r- me  m.v.  som  led  i  udmøntning  af  finanslovsaft alen  for  2006,  afgiftslempelser  på  kvælsto   f  i lastbilers miljøfiltre og m ikrokraftvarme samt justeringer af forbrugsregistrering m.v.) 9) Efter § 8 indsættes som ny paragraf: ” § 02 I lov om elforsyning, jf. lovbekendtgørelse nr. 286 af 20. april 2005, som ændret ved § 2 i lov nr. 293 af 27. april 2005 om ændring af lov om kommunal udligning og generelle ti  l- skud til kommuner og amtskommuner, lov om elforsyning og lov om varmeforsyning, fore- tages følgende ændringer: 1.  I § 8, stk. 1, 2. pkt., ændres   »§§ 8 a og 9« til: »§§ 8 a-9 a«. 2.  Efter § 9 indsættes i   kapitel 2: »§ 9 a. En virksomhed, som producerer fjernvarme på et kraft -varme-værk eller på et fjernvarmeværk, som den 1. oktober 2005 var indrettet til kraft  -varme-produktion, betaler ikke beløb til dækning af omkostninger til offentlige forp   ligtelser efter § 8, stk. 3 og 4, for det elforbrug, som medgår til at producere fjernvarme til forbrugere ved hjælp af elektric   i- tet. Stk. 2. Der betales ikke beløb til dækning af omkostninger til offentlige forpligtelser efter § 8, stk. 3 og 4, for elektricitet, som fremstilles på solcelleanlæg med en installeret effekt på højst 6 kW pr. husstand, og som er undtaget fra elafgift ifølge lov om afgift af elektricitet. Stk. 3. Omkostninger til offentlige forpligtelser, som ikke dækkes som følge af beste   m- melserne i stk.1 og 2, opkræves med en forholdsmæssig andel af øvrige forbrugere efter de i § 8, stk. 3 og 4, nævnte principper. Stk. 4. Fritagelse for betaling af beløb som nævnt i stk. 1 kan betinges af, at et kraft   - varme-produktionsanlæg opfylder nærmere an givne krav til elproduktionens andel af ener- giproduktionen. Stk. 5. Transport- og energiministeren kan fastsætte regler om afgrænsning af virksomh e- der og produktioner, som omfattes af ovenstående bestemmelser, og om måling samt d  o- kumentation af elforbrug. [Fritagelse for PSO-betaling for  elforbrug til fjernvarmeproduktion og elforbrug fra sol- celleanlæg.] Til § 9 10) S om stk. 4 indsættes:

Side 3 »Stk. 4. Transport- og energiministeren fastsætter tidspunktet for ikrafttrædelsen af § 02. Fritagelsen for afgiftsbetalingen, jf. § 9 a, stk. 1, som indsat ved § 02, nr. 2, gælder i 4 år fra ikrafttrædelsestid  spunktet. [ikrafttrædelse og gyldighed] Bemærkninger Til nr. 9: Ændringen er en konsekvens af den nye 9 a, hvorefter visse former for elforbrug undtages fra PS   O- bidrag. Ved den foreslåede § 9 a undtages visse kategorier af elforbrugere fra at betale b eløb til dækning af omkostninger til offentlige forpligtelser (PSO-pristillæg) for nærmere angivne elforbrug. Undtage l- serne skal skabe parallelitet til undtagelserne fra betaling af elafgift i medfør af lovforslaget. Den foreslåede § 9 a, stk. 1  vedrører  virksomheder, som producerer fjernvarme på et kraftvarme   - værk  eller  på  et  fjernvarmeværk,  som  den  1.  oktober  2005  var  indrettet  til  kraftvarmeproduktion. Disse  virksomheder  fritages  under  nærmere  betingelser  for  at  betale  PSO  -pristillæg  for  det  elfo  r- brug, som medgår til at producere fjernvarme til forbrugere ved hjælp af elektricitet. Bestemmelsen er en parallel til fritagelsen for elafgift ifølge lovforslagets § 2,  nr. 5. Begrebet kraftvarme vil blive defineret svarende til principperne i forslaget om fritagelse for elafgift. Fritagelsen er betinget af, at elektriciteten anvendes til at producere fjernvarme, d.v.s varme til byg- ningers opvarmning og forsyning med varmt brugsvand. Fritagelsen efter denne bestemmelse gæ  l- der  således  ikke  fremstilling  af  varme  til  procesformål  i  erhvervsvirksomheder  m.v.  Fritagelsen gælder for fjernvarme, som leveres til forbrugere, d.v.s. en ubestemt kreds af aftagere, mens lev  e- ring af varme til varmeproducentens egetforbrug eller forbrug hos en mindre, afgrænset kreds af a  f- tagere ikke omfattes  af bestemmelsen.  Det er alene elforbruget til drift af det varmeproducerende anlæg (varmelegeme, varmepumpe o.l.), som undtages fra PSO  -pristillæ  g, mens der fortsat skal be- tales PSO-pristillæg af det øvrige elforbrug forbundet med varmeproduktionen (belysning, pumper, hjælpemask  ineri etc.). Ved den foreslåede § 9 a, stk. 2 indføres en fritagelse under nærmere betingelser for at betale PSO - bidrag af elektricitet, som er fremstillet på solcelleanlæg med en installeret effekt på højst 6 kW pr. husstand. Betingelserne for  at blive  fritaget for PSO-pristillæg svarer til betingelserne for at blive fritaget for at betale elafgift fra solcelleanlæg, jf. §   2, stk. 1, ltr. e, i elafgiftsloven. Tidsbegrænsni  n- gen i stk. 1 gælder i  kke her. I følge den foreslåede § 9 a, stk. 3, skal PSO  -omkostninger, som ikke dækkes som følge af beste   m- melserne i stk.1 og 2, opkræves med en forholdsmæssig andel på øvrige forbru gere efter de forde- lingsprincipper, som er nævnt i lov om elforsyning, § 8, stk. 3 og 4. Fritagelsen for at betale PSO  - pristillæg vil ikke føre til en højere PSO -betaling for øvrige  elforbrugere, idet der er tale om elfor- brug, som der ikke hidtil er betalt PSO-pristillæg for. Til nr. 10:

Side 4 Fritagelsen gælder i 4 år fra ikrafttrædelsen af § 9 a, som fastsættes af transport - og energiministe- ren.  Dette  tidspunkt  vil  blive  fastsat,  når  Europa -Kommissionens  godkendelse  af  fritagelsen  efter Traktatens statsstøtte regler foreligger.

Side 5 Bilag Lovforslagets bestemmelser om ændring af lov om elforsyning sammenholdt med gældende lov Gældende formulering Lovforslag Ændringsforslaget § 8. Enhver elforbruger her i landet skal afholde en forholds- mæssig andel af de ko  llektive elforsyningsvirksomheders nø d- vendige omkostninger ved at gennemføre de offentlige forpli g- telser, som påhv iler dem, jf. stk. 3 og 4. Dette gæ  lder dog ikke, i det omfang andet fø lger af §§ 8 a og 9. … 9) Efter § 8 indsættes som ny par  a- graf: ” § 02 I lov om elforsyning, jf. lovbe- kendtgøre lse nr. 286 af 20. april 2005, som ændret ved §   2 i lov nr. 293 af 27. april 2005 om æ  ndring af lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner og amtskommuner, lov om elforsy- ning og lov om varmeforsyning, foretages følgende ændringer: 1.  I § 8, stk. 1, 2. pkt., ændres   »§§ 8 a og 9« til: »§§ 8 a-9 a«. 2.  Efter § 9 indsættes i   kapitel 2: »§ 9 a. En virksomhed, som pro- ducerer fjernvarme på et kraft - varme-værk eller på et fjernvarm   e- værk, som den 1. oktober 2005 var indrettet til kraft-varme- produktion, betaler ikke beløb til dækning af omkos  tninger til offent- lige forpligtelser efter § 8, stk. 3 og 4, for det elforbrug, som medgår til at producere fjernvarme til forbru- gere ved hjælp af elektric  itet. Stk. 2. Der betales ikke beløb til dækning af omkostninger til offen  t- lige forpligtelser efter § 8, stk. 3 og 4, for elektricitet, som fremstilles på solcelleanlæg med en install   eret effekt på højst 6 kW pr. husstand, og som er undtaget fra elafgift ifø l- ge lov om afgift af elektricitet. Stk. 3. Omkostninger til offentli- ge forpligtelser, som ikke dæk  kes som følge af bestemme lserne i stk.1 og 2, opkræves med en fo  r- holdsmæssig andel af øvrige fo   r- brugere efter de i § 8, stk. 3 og 4, nævnte principper.

Side 6 § 9    Stk.  1.  Loven  træder  i  kraft  den  1. januar 2006, jf. dog stk. 2 og 3.    Stk. 2. § 6 træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen  i  Lovtide nde  og  har virkning fra den 1. juni 2005.   Stk. 3. Skatteministeren fastsæ  tter tidspunkt for ikrafttræden af l  ovens § 2, nr. 2 og 5, § 3, nr. 11, § 4, nr. 4 og 8, § 5, nr. 6 og 10, § 7, nr. 1 og 6-9 og § 8. nævnte principper. Stk. 4. Fritagelse for betaling af beløb som nævnt i stk. 1 kan beti   n- ges af, at et kraft-varme- produktionsanlæg opfylder nærm e- re angivne krav til elproduktionens andel af energiproduktionen. Stk. 5. Transport- og energimini- steren kan fastsætte regler om a  f- grænsning af virksomheder og pr  o- duktioner, som omfattes af oven- stående bestemmelser, og om m å- ling samt dokumentation af elfor- brug. Til § 9 10) Som stk. 4 indsættes: »Stk. 4. Transport- og energimi- nisteren fastsætter tidspunktet for ikrafttræ  delsen af § 02. Fritagelsen for afgiftsbetalingen, jf. § 9 a, stk. 1, som indsat ved § 02, nr. 2, gæ  l- der i 4 år f ra ikrafttrædelsestid  s- punktet.