J.nr. 2005-231-0045    Dato: Til Folketingets Skatteudvalg L        81  -  Lov  om  ændring  af  forskellige  mi  ljø -  og  energiafgiftslove   (Afgiftslempelser på fjernvarme m.v. som led i udmøntning af finanslovsaft  a- len  for  2006,  afgiftslempelser  på  kvæ   lstof  i  lastbilers  miljøfiltre  og  m i- krokraftvarme samt justeringer af forbrugsregistrering m.v.) Hermed sendes i 5 eksemplarer et ændringsforslag til 2. behandlingen af lovforslaget. Kristian Jensen            /  Lene Skov Henningsen
Side 2 Ændringsfors   lag til 2. behandlingen af Lov om ændring af forskellige miljø   - og energiafgiftslove  (Afgiftslempelser på fjernva r- me  m.v.  som  led  i  udmøntning  af  finanslovsaft alen  for  2006,  afgiftslempelser  på  kvælsto   f  i lastbilers miljøfiltre og m ikrokraftvarme samt justeringer af forbrugsregistrering m.v.) Til § 2 1) Nr. 5 affattes således: ” 5. I § 11 indsættes som stk. 17 og 18:     ” Stk. 17. Momsregistrerede varmeproducenter, der leverer varme uden samtidig produktion af elektricitet til de kollektive fjernvarmenet, og som har kraftvarmekapacitet efter stk. 18, eller som den 1. oktober 2005 havde kraftvarmekapacitet efter stk. 18, samt værker omfattet af bil  a- get til lov om afgift af mineralolieprodukter m.v., kan få tilbagebetalt en del af afgiften af fo r- brug  af  afgiftspligtige  varer  anvendt  til  fremstilling  af  varme  leveret  til  de  samme  kollektive fjernvarmenet,  som  kraftvarmekapaciteten  vedrører.  Den  del  af  afgiften,  der  overstiger  45  kr. pr. GJ fjernvarme ab værk eller 16,2 øre pr. kWh fjernvarme ab værk, tilbagebetales. Såfremt der ved fremstillingen af fjernvarme anvendes både afgiftspligtig elektricitet efter denne lov og andre brændsler eller energikilder, nedsættes de 45 kr. pr. GJ fjernvarme eller 16,2 ør e pr. kWh fjernvarme forholdsmæssigt. Hvis virksomheden producerer både el og varme samtidig, er p   e- rioden for opgørelse af afgiften efter 1. og 2. pkt. døgnet. Ved samtidig produktion af elektric  i- tet og varme kan reglerne i 1-3 pkt. kun anvendes, hvis opgø relsesproceduren er godkendt af told- og skatteforvaltningen.    Stk. 18. Virksomheden har kraftvarmekapacitet, hvis 100 pct. af varmeleverancen i mindst 75 pct. af året kan dækkes af kraftvarmeenheden. Mindst 25 pct. af produktionen af elektricitet og varme i kraftvarmeenheden skal udgøres af elektricitet. Dette skal kunne dokumenteres på fo  r- langende overfor told- og skatteforvaltningen.”.” [mulighed for anvendelse af bestemmelsen ved samtidig produktion af el og varme på centrale værker] Til § 3 2) Nr. 11 affattes således: ”11.  I § 8 , indsættes efter stk. 3 som nye stykker:    ” Stk. 4. Momsregistrerede varmeproducenter, der leverer varme uden samtidig produktion af elektricitet  til  de  kollektive  fjernvarmenet,  og  som  har  kraftvarmekapacitet  efter  stk.  5,  eller som den 1. oktober 2005 havde kraftvarmekapacitet efter stk. 5, samt værker omfattet af bil  aget til lov om afgift af mineralolieprodukter m.v., kan få tilbagebetalt en del af afgiften af forbrug
Side 3 af afgiftspligtige varer anvendt til fremstilling af varme leveret til de samme kollektive fjern- varmenet, som kraftvarmekapaciteten vedrører. Den del af afgiften, der overstiger 45 kr. pr. GJ fjernvarme ab værk, tilbagebetales. Såfremt der ved fremstillingen af fjernvarme anve   ndes både afgiftspligtige varer efter denne lov og andre brændsler eller energ  ikilder, nedsættes de 45 kr. pr. GJ fjernvarme forholdsmæssigt. Hvis virksomheden producerer både el og varme samtidig, er perioden for opgørelse af afgiften efter 1. og 2. pkt. døgnet. Ved samtidig produktion a  f elek- tricitet og varme kan reglerne i 1-3 pkt. kun anvendes, hvis opgørelsesproced uren er godkendt af  told-  og  skatteforvaltningen.  Hvis  virksomheden  producerer  både  el  og  varme  samtidig,  er perioden for opgørelse af afgiften efter 1. og 2. pkt. døgnet. V  ed samtidig produktion af elektri- citet og varme kan reglerne i 1-3 pkt. kun anvendes, hvis opgøre lsesproceduren er godkendt af told- og skatteforvaltningen. Tilbagebetaling sker efter reglerne i stk. 3. Stk. 5. Virksomheden har kraftvarmekapacitet, hvis 100 pct. af varmeleverancen i mindst 75 pct. af året kan dækkes af kraftvarmeenheden. Mindst 25 pct. af produktionen af elektricitet og varme i kraftvarmeenheden skal udgøres af elektricitet. Dette skal kunne dokumenteres på fo  r- langende overfor told- og skatteforvaltningen.”    Stk. 4-5 bliver herefter stk. 6-7.” [mulighed for anvendelse af bestemmelsen ved samtidig produktion af el og varme på centrale værker] Til § 4 3) Nr. 3 affattes således: ”4.  I § 7 , indsættes efter stk. 2 som nye stykker:    ” Stk. 3. Momsregistrerede varmeproducenter, der leverer varme uden samtidig produktion af elektricitet  til  de  kollektive  fjernvarmenet,  og  som  har  kraftvarmekapacitet  efter  stk.  4,  eller som den 1. oktober 2005 havde kraftvarmekapacitet efter stk. 4, samt værker   omfattet af bilaget til lov om afgift af mineralolieprodukter m.v., kan få tilbagebetalt en del af afgiften af forbrug af afgiftspligtige varer anvendt til fremstilling af varme leveret til de samme kollektive fjern- varmenet, som kraftvarmekapaciteten vedrører. Den del af afgiften, der overst iger 45 kr. pr. GJ fjernvarme ab værk, tilbagebetales. Såfremt der ved fremstillingen af fjer   nvarme anvendes både afgiftspligtige varer efter denne lov og andre brændsler eller energ  ikilder, nedsættes de 45 kr. pr. GJ fjernvarme forholdsmæssigt. Hvis virksomheden producerer både el og va   rme samtidig, er perioden for opgørelse af afgiften efter 1. og 2. pkt. døgnet. Ved samtidig produktion af ele  k- tricitet og varme kan reglerne i 1-3 pkt. kun anvendes, hvis opgørelsesproce duren er godkendt af told- og skatteforvaltningen. Tilbagebetaling sker efter reglerne i stk. 2.    Stk. 4. Virksomheden har kraftvarmekapacitet, hvis 100 pct. af varmeleverancen i mindst 75 pct. af året kan dækkes af kraftvarmeenheden. Mindst 25 pct. af p   roduktionen af elektricitet og varme i kraftvarmeenheden skal udgøres af elektricitet. Dette skal kunne dokumenteres på fo  r- langende overfor told- og skatteforvaltningen.”    Stk. 3-6 bliver herefter stk. 5-8.” [mulighed for anvendelse af bestemmelsen ved samtidig produktion af el og varme på centrale værker]
Side 4 Til § 5 4) Nr. 6 affattes således: ”6 . I § 9 , indsættes efter stk. 3 som nye stykker:    ”Stk. 4  . Momsregistrerede varmeproducenter, der leverer varme uden samtidig produktion af elektricitet  til  de  kollektive  fjernvarmenet,  og  som  har  kraftvarmekapacitet  efter  stk.  5,  eller som den 1. oktober 2005 havde kraftvarmekapacitet efter stk. 5, samt værker omfattet af bil  aget til lov om afgift af mineralolieprodukter m.v., kan få tilbagebetalt en del af afgif ten af forbrug af afgiftspligtige varer anvendt til fremstilling af varme leveret til de samme kollektive fjern- varmenet, som kraftvarmekapaciteten vedrører. Den del af afgiften, der overst iger 45 kr. pr. GJ fjernvarme ab værk, tilbagebetales. Såfremt der v   ed fremstillingen af fjernvarme anvendes både afgiftspligtige varer efter denne lov og andre brændsler eller energ  ikilder, nedsættes de 45 kr. pr. GJ fjernvarme forholdsmæssigt. Hvis virksomheden producerer både el og va   rme samtidig, er perioden for opgøre lse af afgiften efter 1. og 2. pkt. døgnet. Ved samtidig produktion af ele k- tricitet og varme kan reglerne i 1-3 pkt. kun anvendes, hvis opgørelsesproced uren er godkendt af told- og skatteforvaltningen. Tilbagebetaling sker efter reglerne i stk. 3.    Stk. 5. Virksomheden har kraftvarmekapacitet, hvis 100 pct. af varmeleverancen i mindst 75 pct. af året kan dækkes af kraftvarmeenheden. Mindst 25 pct. af produktionen af elektricitet og varme i kraftvarmeenheden skal udgøres af elektricitet. Dette skal kunne d okumenteres på fo r- langende overfor told- og skatteforvaltningen.” Stk. 4-10 bliver herefter stk. 6-12.” [mulighed for anvendelse af denne bestemmelse ved samtidig produktion af el og varme på centrale værker] 5)  Efter nr. 7 indsættes som nye numre: ” 01. I § 9, stk. 9, der bliver stk. 11, ændres ”stk. 4” til: ”stk. 6”.   02. I § 9, stk. 10, der bliver stk. 12, ændres ”stk. 5” til: ”stk. 7”. [Ændringen er af redaktionel karakter] Til § 7 6) Nr. 7 affattes således: ”7.  I § 7 indsættes som stk. 7 og 8:    ”S  tk. 7. Momsregistrerede varmeproducenter, der leverer varme uden samtidig produktion af elektricitet  til  de  kollektive  fjernvarmenet,  og  som  har  kraftvarmekapacitet  efter  stk.  8,  eller som den 1. oktober 2005 havde kraftvarmekapacitet efter stk. 8, samt væ  rker omfattet af bilaget til lov om afgift af mineralolieprodukter m.v., kan få tilbagebetalt en del af afgiften af forbrug af afgiftspligtige varer anvendt til fremstilling af varme leveret til de samme kollektive fjern- varmenet, som kraftvarmekapaciteten vedrører. Den del af afgiften, der overst iger 5 kr. pr. GJ fjernvarme ab værk eller 1,8 øre pr. kWh fjernvarme ab værk, tilbageb etales. Såfremt der ved
Side 5 fremstillingen  af  fjernvarme  anvendes  både  afgiftspligtige  varer  efter  denne  lov  og  andre brændsler elle  r energikilder, nedsættes de 5 kr. pr. GJ fjernvarme eller 1,8 øre pr. kWh fjer   n- varme forholdsmæssigt. Hvis virksomheden producerer både el og va   rme samtidig, er perioden for opgørelse af afgiften efter 1. og 2. pkt. døgnet. Ved samtidig produktion af elek  tricitet og varme kan reglerne i 1-3 pkt. kun anvendes, hvis opgørelsesproceduren er go dkendt af told- og skatteforvaltningen.    Stk. 8. Virksomheden har kraftvarmekapacitet, hvis 100 pct. af varmeleverancen i mindst 75 pct. af året kan dækkes af kraftvar   meenheden. Mindst 25 pct. af produktionen af elektricitet og varme i kraftvarmeenheden skal udgøres af elektricitet. Dette skal kunne dokumenteres på fo  r- langende overfor told- og skatteforvaltningen.”.” [mulighed for anvendelse af denne bestemmelse ved samtidig produktion af el og varme på centrale værker] Bemærkninger Til nr. 1-4 og nr. 6: Der stilles et ændringsforslag til L 81, således at satsen på 18 øre pr. kWh også kan anvendes ved kraftvarmeproduktion på de centrale værker. Efter det oprindelige forslag vil varme fremstillet uden samtidig elproduktion (elover- løbsreglerne) blive p å lagt afgifter på 18 øre pr. kWh. I visse situationer producerer et centralt kraftvarmeværk meget lidt el i forhold til varme, f.eks. når kraftvarmeværket er klar til hurti   gt at kunne øge elproduktionen. Den almindelige kraf t- varmebeskatning gælder her, fordi der både produceres el og varme. Efter den almindelige kraftvarmebeskatning er brændsler til varme pålagt fulde afgifter, mens brændsler til el er fritaget for afgifter  . Fordelen ved at producere el og varme sammen skal for- deles efter særlige re  gler. Ved almindelig kraftvarmeproduktion er afgiftsbelastningen af varme fremstillet ved kraftvarme typisk omkring 16 øre pr. kWh. Hvis der kun produceres meget lidt el i forhold til varme, er kraftvarmebeskatningen højere end både de 16 pr kWh (kraftvarmere  g- ler) og 18 øre pr. kWh (eloverløbsregler). De centrale kraftvarmeværker kan i stedet for at investere i en elpatron fremstille varme ved at udtage damp fra kraftvarmeanlægget.   Dette kaldes ”bypass”. Der kan være en samfundsøk o- nomisk gevinst ved bypass, fordi der spares en investering i elpatron, og der undgås et konve r- teringstab. Bypass er interessant i netop de situationer, hvor der produceres meget lidt el i forhold til var- me. Men som nævnt ovenfor er kraftvarmebeskatningen i denne situation højere end ved ren va   r- meproduktion, fordi der ved bypass samtidig er en lille elproduktion. Der kan være store udgifter forbundet med at ombygge et centralt kraftvarmeværk, sål edes at det helt kan undlade elproduktionen, mens udgifterne er langt mindre, hvis det ombygges sål e- des, at der fortsat er en beskeden elproduktion. Efter ændringsforslaget vil kraftvarmeværkerne kunne vælge at bruge enten kraftvarmeafgift s- reglerne eller eloverløbs reglerne efter, hvad der er mest fordelagtigt i en given situation.
Side 6 For decentrale kraftvarmeværker kan værkerne vælge mellem to opgørelseprocedurer, hvoraf den ene sikrer, at de aldrig betaler mere end de nævnte 18 øre pr.kWh. Derfor foreslås ændri n- gen alene for de centrale kraftvarmeværker. Det foreslås, at hvis det centrale kraftvarmeværk vil anvende reglerne, der giver en afgift på 18 øre/kWh, skal værket mindst gøre det for et døgn ad gangen. Ellers vil værket kunne spekulere i tidsforskydninger mellem forbrug af brændsel og produktion af el og varme. Det foreslås også, at et centralt kraftvarmeværk, der ønsker at betale de nævnte 18 øre pr. kWh, forud herfor skal opnå told - og skattemyndighederne godkendelse af en nærmere procedure for målinger m.v. De nne procedure skal sikre, at målingerne omkring døgnskifter kan dokument  e- res, samt at der ved opgørelsen af varmeleverancer og varmeproduktion  tages hensyn til æ   n- dringer i beholdningen af varme i en eventuel akkumuleringstank. Ligeledes at der tages hen- syn til æ  ndringer i såkaldte mellemlagre af brændsel. I de døgn, hvor 18 øre pr. kWh afgiften anvendes, beregnes afgiften således efter den faktisk producerede varmemængde, og ved opgørelsen af afgiften for de andre døgn i afgiftsperioden sker der fradrag for den faktisk anvendte brændselsmængde i de døgn, hvor 18 øre/kWh regler anvendes eksklusive eventuel nettostigning i mellemlagre af brændsel. Mellemlagre af brændsel omfatter brændsel, der ikke fuldstændigt er forbrugt, efter at brænd s- let er vejet. Ved forslaget vil der i enkelte tilfælde være centrale værker, der får en mindre lettelse ved uændret adfærd ved fortsat kraftvarmeproduktion. Det vil give et vist provenutab og alt andet lige en lidt mindre miljøeffekt. Man undgår imidlertid, at kraftvarmeprod  uktionen ophører, selv om det strengt taget kan betale sig. Modsat vil hovedparten af de centrale værker have lettere ved at reducere elproduktionen, når det ikke er lønsomt. Det vil give anledning til en proven  u- gevinst, og at miljøvirkningerne af forslage t øges. Netto vil ændringsforslaget ikke medføre større provenutab eller mindre miljøgevinst eller mindre gevinst for værkerne end anført i bemærkningerne til L 81, men nettoeffekten er så b e- skeden, at der ikke er grundlag for ændre på de oprindelige prov   enuoverslag eller vurderinger af miljøvirkningerne. De centrale kraftvarmeværker vil dog ved ændringsforslaget opnå en gevinst på skøn smæssigt 5-10 mio. kr. i forhold til det oprindelige lovforslag, fordi ændringsforslaget ligestiller bypass med anden varmeproduktion. Herved reduceres værkernes udgifterne til ombygninger. Til nr. 5: Ændringen er af redaktionel karakter.
Side 7 Bilag Lovforslaget sammenholdt med gældende lov Gældende regler § 11. - - - Stk.1-16. - - - Lovforslag § 2 I  lov  om  afgift  af  elektricitet,  jf. lovbekendtgørelse  nr.  689  af  17. september 1998, som ændret ved § 1 i lov nr. 389 af 2. juni 1999, § 3 i lov  nr.  963  af  20. december  1999, §  31  i  lov  nr.  165  af  15.  marts 2000,    §  3  i  lov  nr.  462  af  9.  juni 2004  og  §  18  i  lov  nr.  428  af  6. juni  2005,  foretages  følgende  æ   n- dringer: 5. I § 11 indsættes som stk. 17 og 18: ” Stk.  17.  Momsre- gistrerede   varmeproducenter,   der leverer  varme  uden  samtidig  pro- duktion af elektricitet til de kollek- tive   fjernvarmenet,   og   som   har kraftvarmekapacitet  efter  stk.  18, eller som den 1. oktober 2005 hav- de   kraftvarmekapacitet   efter   stk. 18,  kan  få  tilbagebetalt  en  del  af afgiften af forbrug af afgiftspligtige    varer    anvendt    til fremstilling af varme leveret til de samme   kollektive   fjernvarmenet, som kraftvarmekapaciteten vedrører.  Den  del  af  afgiften,  der overstiger 45 kr. pr. GJ fjernvarme ab   værk   eller   16,2   øre  pr.  kWh fjernvarme ab værk, tilbag  ebetales. Såfremt  der  ved  fremstillingen  af fjernvarme anvendes både afgiftspligtig elektricitet efter denne lov og andre brændsler eller energikilder,  nedsættes  de  45  kr. pr. GJ fjernvarme eller 16,2 øre pr. kWh fjernvarme forholdsmæssigt. Ændringsforslag Til § 2 1) Nr. 5 affattes således: ” 5. I § 11 indsættes som stk. 17 og 18:     ” Stk.  17.  Momsregistrerede  var- meproducenter,  der  leverer  varme uden samtidig produktion af elektricitet  til  de  kollektive  fjern- varmenet,  og  som  har  kraftvarme- kapacitet  efter  stk.  18,  eller  som den  1.  oktober  2005  havde  kraft- varmekapacitet  efter  stk.  18,  samt værker  omfattet  af  bil  aget  til  lov om  afgift  af  mineralolieprodukter m.v.,  kan  få tilbageb etalt en  del af afgiften  af  forbrug  af  afgiftspligti- ge  varer  anvendt  til  fremstilling  af varme leveret til de samme kollek- tive   fjernvarmenet,  som  kraftvar- mekapaciteten vedrø rer. Den del af afgiften,  der  overstiger  45  kr.  pr. GJ  fjernvarme  ab  værk  eller  16,2 øre  pr.  kWh  fjernvarme  ab  værk, tilbagebetales.    Såfremt    der    ved fremstillingen   af   fjernvarme   an- vendes  bå de  afgiftspligtig  elektri- citet    efter    denne    lov    og    andre
Side 8 § 8. - - - stk. 1-2. - - - fjernvarme forholdsmæssigt. ” Stk.   18.   Virksomheden har  kraftvarmekapacitet,  hvis  100 pct.  af  varmeleverancen  i  mindst 75 pct. af året kan dækkes af kraf   t- varmeenheden.  Mindst  25  pct.  af produktionen    af    elektricitet    og varme   i   kraftvarmeenheden   skal udgøres  af  elektric itet.  Dette  skal kunne dokumenteres på forlange n- de  overfor  told-  og  skatteforvalt- ningen.” § 3 I  lov  om  afgift  af  naturgas  og  by- gas,  jf.  lovbekendtgørelse  nr.  887 af   3.   oktober   1996,   som   ændret ved  §  1  i  lov  nr.  443  af  10.  juni 1997,  §  3  i  lov  nr.  444  af  10.  juni 1997,  §  4  i  lov  nr.  435  af  26.  juni 1998,  §  2  i  lov  nr.  437  af  26.  juni 1998,  §  2  i  lov  nr.  325  af  28.  maj 1999,  §  2  i  lov  nr.  960  af  20.  de- cember 1999,  § 2 i lov nr. 1297 af 20.  december  2000,  §  2  i  lov  nr. 393  af  6.  juni  2002,  §  2  i  lov  nr. 462  af  9.  juni  2004  og  §  28  i  lov nr.  428  af  6.  juni  2005,  foretages følgende æ   ndringer: 11. I § 8, indsættes efter stk. 3 som nye stykker: ” Stk. 4. Momsregistrerede varmeproducenter, der leverer varme uden samtidig produktion af elektricitet  til  de  kollektive  fjern- varmenet,  og  som  har  kraftvarme- kapacitet efter stk. 5, eller som den 1. oktober 2005 havde kraftvarme- kapacitet  efter  stk.  5,  kan  få  tilb a- gebetalt  en  del  af  afgiften  af  for- brug   af   afgiftspligtige   varer   an- vendt  til  fremstilling  af  varme  le- veret    til    de    samme    kollektive brændsler  eller  energikilder,  ne  d- sætte  s  de  45  kr.  pr.  GJ  fjernvarme eller  16,2  øre  pr.  kWh  fjernvarme forholdsmæssigt.  Hvis  virksomh  e- den  producerer  bå de  el  og  varme samtidig, er perioden for opgørelse af  afgiften  efter  1.  og  2.  pkt.  dø g- net.   Ved   samtidig   produktion   af elektricitet og varme kan reglerne i 1-3  pkt.  kun  anvendes,  hvis  opgø- relsesproceduren   er   godkendt   af told- og skatteforvaltningen.    Stk. 18. Virksomheden har kraft- varmekapacitet, hvis 100 pct. af varmeleverancen i mindst 75 pct. af året kan dækkes af kraftvarm   e- enheden. Mindst 25 pct. af produk- tionen af elektricitet og varme i kraftvarmeenheden skal udgøres af elektricitet. Dette skal kunne do- kumenteres på fo rlangende overfor told- og skatteforvaltningen.”.” Til § 3 2)  Nr. 11 affattes således: ”11.  I § 8, indsættes ef  ter stk. 3 som nye stykker:    ” Stk.   4.   Momsregistrerede   var- meproducenter,  der  leverer  varme uden  samtidig  produktion  af  elek- tricitet   til   de   kollektive   fjernvar- menet,  og  som  har  kraftvarmeka- pacitet efter stk. 5, eller som den 1. oktober  2005  havde  kraftvarmeka- pacitet   efter   stk.   5,   samt   værker omfattet af bilaget til lov om afgift af  mineralolieprodukter  m.v.,  kan få tilbagebetalt en del af afgiften af
Side 9 Stk. 4-5. - - - fjernvarmenet,  som  kraftvarmeka- paciteten  vedrører.  Den  del  af  a f- giften, der overstiger 45 kr. pr. GJ fjernvarme ab værk, tilb  agebetales. Såfremt  der  ved  fre mstillingen  af fjernvarme  anvendes  både  afgift s- pligtige  varer  efter  denne  lov  og andre  brændsler  eller  energiki  lder, nedsættes  de  45  kr.  pr.  GJ  fjer  n- varme   forholdsmæssigt.   Tilbag  e- betaling  sker  efter  reglerne  i  stk. 3” ” Stk.     5.     Virksomheden har  kraftvarmekapacitet,  hvis  100 pct.  af  varmeleverancen  i  mindst 75 pct. af året kan dækkes af kraf   t- varmeenheden.  Mindst  25  pct.  af produktionen    af    elektricitet    og varme   i   kraftvarmeenheden   skal udgøres  af  elektric itet.  Dette  skal kunne dokumenteres på forlange n- de  overfor  told-  og  skatteforvalt- ningen.” Stk. 4-5 bliver herefter stk. 6-7. § 4 I lov om afgift af  stenkul, brunkul og koks mv., jf. lovbekendtgørelse nr.   702   af   28.   september   1998, som  ændret  ved    §  5  i  lov  nr.  963 af 20. december 1999, § 2 i lov nr. 393  af  6.  juni  2002,  §  5  i  lov  nr. 462  af  9.  juni  2004  og  §  35  i  lov nr.  428  af  6.  juni  2005,  foretages følgende ændringer: 4. I § 7, indsættes efter stk. 2 som nye stykker: forbrug  af  afgiftspligtige  varer  an- vendt  til  fremstilling  af  varme  le- veret    til    de    samme    kollektive fjernvarmenet,  som  kraftvarmeka- paciteten  vedrører.  Den  del  af  a f- giften, der overstiger 45 kr. pr. GJ fjernvarme ab værk, tilbagebetales. fjernvarme  anvendes  både  afgift s- pligtige  varer  efter  denne  lov  og andre  brændsler  eller  energ  ikilder, nedsættes  de  45  kr.  pr.  GJ  fjer  n- varme forholdsmæssigt. Hvis vir  k- somheden  producerer  både  el  og varme   samtidig,   er   perioden   for opgørelse af a fgiften efter 1.  og 2. pkt.  døgnet.  Ved  samtidig  produ k- tion  af  elektricitet  og  varme  kan reglerne  i  1-3  pkt.  kun  anvendes, hvis  opgørelsesproceduren  er  go d- kendt  af  told-  og  skatteforvaltnin- gen.  Hvis  virksomheden  produce- rer  både  el  og  varme  sa mtidig,  er perioden  for  opgørelse  af  a fgiften efter   1.   og   2.   pkt.   døgnet.   Ved samtidig  produktion  af  elektricitet og  varme  kan  reglerne  i  1-3  pkt. kun  anvendes,  hvis  opgørelsespr o- ceduren   er   godkendt   af   told-   og skatteforvaltningen. Tilbagebeta- ling sker efter reglerne i stk. 3. Stk.  5.  Virksomheden  har  kraft- varmekapacitet,   hvis   100   pct.   af varmeleverancen  i  mindst  75  pct. af  året  kan  dækkes  af  kraftvarm   e- enheden. Mindst 25 pct. af produk- tionen   af   elektricitet   og   varme   i kraftvarmeenheden skal udgøres af elektricitet.  Dette  skal  kunne  do- kumenteres på fo rlangende overfor told- og skatteforvaltningen.”    Stk. 4-5 bliver herefter stk. 6-7.” Til § 4 3) Nr. 3 affattes således:
Side 10 § 7. - - - stk. 1-2. - - - Stk. 3-6.- - - nye stykker: ” Stk. 3. Momsregistrerede varmeproducenter, der leverer varme uden samtidig produktion af elektricitet  til  de  kollektive  fjern- varmenet,  og  som  har  kraftvarme- kapacitet efter stk. 4, eller som den 1. oktober 2005 havde kraftvarme- kapacitet  efter  stk.  4,  kan  få  tilb a- gebetalt  en  del  af  afgiften  af  for- brug   af   afgiftspligtige   varer   an- vendt  til  fremstilling  af  varme  le- veret    til    de    samme    kollektive fjernvarmenet,  som  kraftvarmeka- paciteten  vedrører.  Den  del  af  a f- giften, der overstiger 45 kr. pr. GJ fjernvarme ab værk, tilb  agebetales. Såfremt  der  ved  fre mstillingen  af fjernvarme  anvendes  både  afgift s- pligtige  varer  efter  denne  lov  og andre  brændsler  eller  energikilder, nedsættes  de  45  kr.  pr.  GJ  fjer  n- varme   forholdsmæssigt.   Tilbag  e- betaling sker efter reglerne i stk. 2. ” Stk.     4.     Virksomheden har  kraftvarmekapacitet,  hvis  100 pct.  af  varmeleverancen  i  mindst 75 pct. af år et kan dækkes af kraf  t- varmeenheden.  Mindst  25  pct.  af produktionen    af    elektricitet    og varme   i   kraftvarmeenheden   skal udgøres  af  elektric itet.  Dette  skal kunne dokumenteres på forlange n- de  overfor  told-  og  skatteforvalt- ningen.” Stk. 3-6 bliver herefter stk. 5-8. § 5 I  lov  om  energiafgift  af  mineral- olieprodukter  mv.,  jf.  lovbekendt- gørelse  nr.  701  af  28.  september 1998, som ændret ved § 1 i lov nr. 325  af  29.  maj  1999,  §  2  i  lov  nr. 390  af  2.  juni  1999,  §  1  i  lov  nr. 960  af  20.  december  1999,  §  4  i lov  nr.  963  af  20. december  1999, ”4.  I § 7, indsættes efter stk. 2 som nye stykker:    ” Stk.   3.   Momsregistrerede   var- meproducenter,  der  leverer  varme uden  samtidig  produktion  af  elek- tricitet   til   de   kollektive   fjernvar- menet,  og  som  har  kraftvarmeka- pacitet efter stk. 4, eller som den 1. oktober  2005  havde  kraftvarmeka- pacitet   efter   stk.   4,   samt   værker omfattet af bilaget til lov om afgift af  mineralolieprodukter  m.v.,  kan få tilbagebetalt en del af afgiften af forbrug  af  afgiftspligtige  varer  an- vendt  til  fremstilling  af  varme  le- veret til de samme kollektive fjern- varmenet,   som   kraftvarmekapaci- teten vedrører. Den del af a fgiften, der  overstiger  45  kr.  pr.  GJ  fjern- varme  ab  værk,  tilbagebetales.  S  å- fremt   der   ved   fremstillingen   af fjernvarme  anvendes  både  afgift s- pligtige  varer  efter  denne  lov  og andre  brændsler  eller  energ  ikilder, nedsættes  de  45  kr.  pr.  GJ  fjer  n- varme forholdsmæssigt. Hvis vir  k- somheden  producerer  både  el  og varme   samtidig,   er   perioden   for opgørelse af a fgiften efter 1.  og 2. pkt.  døgnet.  Ved  samtidig  produ k- tion  af  elektricitet  og  varme  kan reglerne  i  1-3  pkt.  kun  anvendes, hvis  opgørelsesproceduren  er  go d- kendt  af  told-  og  skatteforvaltnin- gen. Tilbagebetaling sker efter reg- lerne i stk. 2.    Stk.  4.  Virksomheden  har  kraft- varmekapacitet,   hvis   100   pct.   af varmeleverancen  i  mindst  75  pct. af  året  kan  dækkes  af  kraftvarm   e- enheden. Mindst 25 pct. af produk- tionen   af   elektricitet   og   varme   i kraftvarmeenheden skal udgøres af elektricitet.  Dette  skal  kunne  do- kumenteres på fo rlangende overfor told- og skatteforvaltningen.”    Stk. 3-6 bliver herefter stk. 5-8.” Til § 5
Side 11 § 9. - - - Stk.1.-3. - - - Stk. 4-8 - - - § 1 i lov nr. 1297 af 20. december 2000,  §  2  i  lov  nr.  393  af  6.  juni 2002, lov nr. 395 af 6. juni 2002, § 4   i   lov   nr.   962   af   2.   december 2003,  §  4  af  lov  nr.  462  af  9.  juni 2004, § 2 i lov nr. 1391 af 20. de- cember 2004 og § 47 i lov nr. 428 af 6. juni 2005, foretages følgende æn  dringer: 6. I § 9, indsættes efter stk. 3 som nye stykker: ” Stk. 4. Momsregistrerede varmeproducenter, der leverer varme uden samtidig produktion af elektricitet  til  de  kollektive  fjern- varmenet,  og  som  har  kraftvarme- kapacitet efter stk. 5, eller som den 1. oktober 2005 havde kraftvarme- kapacitet  efter  stk.  5,  kan  få  tilb a- gebetalt  en  del  af  afgiften  af  for- brug   af   afgiftspligtige   varer   an- vendt  til  fremstilling  af  varme  le- veret    til    de    samme    kollektive fjernvarmenet,  som  kraftvarmeka- paciteten  vedrører.  Den  del  af  a f- giften, der overstiger 45 kr. pr. GJ fjernvarme ab værk, tilb  agebetales. Såfremt  der  ved  fre mstillingen  af fjernvarme  anvendes  både  afgift s- pligtige  varer  efter  denne  lov  og andre  brændsler  eller    energikilder, nedsættes  de  45  kr.  pr.  GJ  fjer  n- varme   forholdsmæssigt.   Tilbag  e- betaling sker efter reglerne i stk. 3. Stk.  5.  Virksomheden  har kraftvarmekapacitet,  hvis  100  pct. af   varmeleverancen   i   mindst   75 pct.  af  året  kan  dækkes  af  kraf   t- varmeenheden.  Mindst  25  pct.  af produktionen    af    elektricitet    og varme   i   kraftvarmeenheden   skal udgøres  af  elektric itet.  Dette  skal kunne dokumenteres på forlange n- de  overfor  told-  og  skatteforvalt- ningen.” Stk. 4-10 bliver herefter stk. 6-12. 4) Nr. 6 affattes således: ”6 . I § 9, indsættes efter stk. 3 som nye stykker:    ”Stk.   4  .   Momsregistrerede   var- meproducenter,  der  leverer  varme uden  samtidig  produktion  af  elek- tricitet   til   de   kollektive   fjernvar- menet,  og  som  har  kraftvarmeka- pacitet efter stk. 5, eller som den 1. oktober  2005  havde  kraftvarmeka- pacitet   efter   stk.   5,   samt   værker omfattet af bilaget til lov om afgift af  mineralolieprodukter  m.v.,  kan få tilbagebetalt en del af afgiften af forbrug  af  afgiftspligtige  varer  an- vendt  til  fremstilling  af  varme  le- veret til de samme kollektive fjern- varmenet,   som   kraftvarmekapaci- teten vedrører. Den del af a fgiften, der  overstiger  45  kr.  pr.  GJ  fjern- varme  ab  værk  ,  tilbagebetales.  Så- fremt   der   ved   fremstillingen   af fjernvarme  anvendes  både  afgift s- pligtige  varer  efter  denne  lov  og andre  brændsler  eller  energ  ikilder, nedsættes  de  45  kr.  pr.  GJ  fjer  n- varme forholdsmæssigt. Hvis vir  k- somheden  producerer  både  el  og varme   samtidig,   er   perioden   for opgørelse af a fgiften efter 1.  og 2. pkt.  døgnet.  Ved  samtidig  produ k- tion  af  elektricitet  og  varme  kan reglerne  i  1-3  pkt.  kun  anvendes, hvis  opgørelsesproceduren  er  go d- kendt  af  told-  og  skatteforvaltnin- gen. Tilbagebetaling sker efter reg- lerne i stk. 3.    Stk.  5.  Virksomheden  har  kraft- varmekapacitet,   hvis   100   pct.   af varmeleverancen  i  mindst  75  pct. af  året  kan  dækkes  af  kraftvarm   e- enheden. Mindst 25 pct. af produk- tionen   af   elektricitet   og   varme   i kraftvarmeenheden skal udgøres af elektricitet.  Dette  skal  kunne  do- kumenteres på fo rlangende overfor told- og skatteforvaltningen.” Stk. 4-10 bliver herefter
Side 12 Stk. 9. Varer omfattet af stk. 4 kan i særlige tilfælde leveres uden a f- gift fra en registreret oplagshaver. Stk. 10. Skatteministeren kan fast- sætte regnskabs  - og kontrolfor- skrifter for afgiftsfritagelse og – godtgørelse samt tils kud og be- tinge afgiftsfriheden af et årligt mindsteforbrug. Afgiftsbeløb u n- der 50 kr. udbetales ikke. Skatte- ministeren kan endvidere fastsæ  t- te de nærmere regler for opgøre   l- se og afregning af afgiften efter stk. 2 og 3, og for brug af bræn  d- stof efter stk. 5. Skatteministeren kan endvidere fastsætte nærmere regler for valg og godkendelse af referenceværk som nævnt i stk. 2. § 7. - - - Stk.1-6.- - - § 7 I  lov  om  kuldioxidafgift  af  visse energiprodukter,  jf.  lovbekendtgø- relse  nr.  643  af  27.  august  1998, som ændret ved § 3 i lov nr. 325 af 29.  maj  1999,  §  1  i  lov  nr.  963  af 20.  december  1999,  §  30  i  lov  nr. 165 af 15. marts 2000, § 5 i lov nr. 1297  af  20.  december  2000,  §  4  i lov  nr.  393  af  6.  juni  2002,  §  1  i lov  nr.  462  af  9.  juni  2004,  §  3  i lov  nr.  464  af  9.  juni  2004,  §  1  i lov nr. 1391 af 20. december 2004 og  §  38  i  lov  nr.  428  af  6.  juni 2005,  foretages  følgende  ændri   n- ger: 7. I § 7 indsættes som stk. 7 o  g 8: ” Stk. 7. Momsregistrerede varmeproducenter, der leverer varme uden samtidig produktion af elektricitet  til  de  kollektive  fjern- varmenet,  og  som  har  kraftvarme- kapacitet efter stk. 8, eller som den 1. oktober 2005 havde kraftvarme- kapacitet  efter  stk.  8,  kan  få  tilb a- gebetalt  en  del  af  afgiften  af  for- brug   af   afgiftspligtige   varer   an- vendt  til  fremstilling  af  varme  le- veret    til    de    samme    kollektive fjernvarmenet,  som  kraftvarmeka- paciteten  vedrører.  Den  del  af  a f- stk. 6-12.” 5)  Efter nr. 7 indsættes som nye numre: ” 01. I § 9, stk. 9, der bliver stk. 11, ændres ”stk. 4” til: ”stk. 6”.   02. I § 9, stk. 10, der bliver stk. 12, ændres ”stk. 5” til: ”stk. 7”. Til § 7 6) Nr. 7 affattes således: ”7.  I § 7 indsættes som stk. 7 og 8:    ”Stk.   7  .   Momsregistrerede   var- meproducenter,  der  leverer  varme uden  samtidig  produktion  af  elek- tricitet   til   de   kollektive   fjernvar- menet,  og  som  har  kraftvarmeka- pacitet efter stk. 8, eller som den 1. oktober  2005  havde  kraftvarmeka- pacitet   efter   stk.   8,   samt   værker omfattet af bilaget til lov om afgift af  mineralolieprodukter  m.v.,  kan få tilbagebetalt e n del af afgiften af forbrug  af  afgiftspligtige  varer  an- vendt  til  fremstilling  af  varme  le- veret    til    de    samme    kollektive
Side 13 giften,  der  overstiger  5  kr.  pr.  GJ fjernvarme  ab  værk  eller  1,8  øre pr.  kWh  fjernvarme  ab  værk,  ti  l- bagebetales. Såfremt der ved fre m- stillingen  af  fjernvarme  anvendes bå de    afgiftspligtige    varer    efter denne lov og andre brændsler eller energikilder, nedsættes de 5 kr. pr. GJ   fjernvarme   eller   1,8   øre   pr. kWh fjernvarme forholdsmæ  ssigt. Stk.  8.  Virksomheden  har kraftvarmekapacitet,  hvis  100  pct. af   varmeleverancen   i   mindst   75 pct.  af  året  kan  dækkes  af  kraf   t- varmeenheden.  Mindst  25  pct.  af produktionen    af    elektricitet    og varme   i   kraftvarmeenheden   skal udgøres   af  elektricitet.  Dette  skal kunne dokumenteres på forlange n- de  overfor  told-  og  skatteforvalt- ningen.” . fjernvarmenet,  som  kraftvarmeka- paciteten  vedrører.  Den  del  af  a f- giften,  der  overstiger  5  kr.  pr.  GJ fjernvarme  ab  værk  eller  1,8  øre pr. kWh fjernvarme ab værk, tilb  a- gebetales.  Såfremt  der  ved  fre m- stillingen  af  fjernvarme  anvendes bå de    afgiftspligtige    varer    efter denne lov og andre brændsler eller energikilder, nedsættes de 5 kr. pr. GJ   fjernvarme   eller   1,8   øre   pr. kWh  fjernvarme  forholdsmæssigt. Hvis virksomheden producerer bå- de  el  og  varme  samtidig,  er  perio- den  for  opgørelse  af  afgiften  efter 1. og 2. pkt. døgnet. Ved  samtidig produktion af elektricitet og varme kan  reglerne  i  1-3  pkt.  kun  anven- des,  hvis  opgørelsesproceduren  er god kendt  af  told-  og  skatteforvalt- ningen.    Stk. 8. Virksomheden har kraft- varmekapacitet, hvis 100 pct. af varmeleverancen i mindst 75 pct. af året kan dækkes af kraftvarm   e- enheden. Mindst 25 pct. af produk- tionen af elektricitet og varme i kraftvarmeenheden skal udgø res af elektricitet. Dette skal kunne do- kumenteres på fo rlangende overfor told- og skatteforvaltningen.”.”