J.nr. MST 1013-0009

 

 

  

Den 20. april 2006

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 1 ad L 211 om et kvalitetsstyringssystem for den kommunale sagsbehandling på natur- og miljøområdet stillet af Folketingets Miljø- og Planlægningsudvalg.

 

 

Spørgsmål 1

Ministeren bedes give en nærmere redegørelse for, hvorfor den samlede planlov ikke er omfattet af kvalitetsstyringsordningen.

 

Svar

Planloven var ikke omfattet af kommissoriet for Kvalitetsstyringsudvalgets arbejde. Planloven blev dog berørt under udvalgets arbejde. På denne baggrund fandt regeringen således, at godkendelser efter miljøbeskyttelsesloven af f.eks. husdyrbrug har så nær sammenhæng med VVM-behandlingen efter planloven, at det ville være naturligt at inddrage også VVM-behandlingen i kvalitetsstyringsordningen.

 

Kommunernes øvrige opgaver efter planloven er ikke omfattet af lovforslaget. Det betyder naturligvis ikke, at de øvrige opgaver efter planloven ikke også skal varetages fagligt forsvarligt.

 

Planopgaverne er imidlertid velkendte for kommunerne og løses efter særlige procedurer i planloven. Der er derfor ikke det samme behov for en kvalitetsstyring på dette område, som på de områder, hvor opgaverne i langt større omfang er nye for kommunerne.

 

Jeg kan i den forbindelse henvise til mit svar på udvalgets spørgsmål 155 (alm.del), der gør rede for projektet ”Fornyelse af planlægningen”, som Miljøministeriet og Fonden Realdania har iværksat.

 

På den direkte borgerrettede og bindende planlægningsindsats - lokalplanerne - er kommunerne på hjemmebane. Den opgave har kommunerne løst i årevis efter de krav og procedurer, der fremgår af planloven, dvs. krav til indholdet af lokalplaner, til offentliggørelsen og inddragelsen af offentligheden og til vedtagelsen af planerne. 

 

Også udarbejdelse af kommuneplaner er en kendt opgave for kommunerne, selvom kommuneplanerne fremover skal indeholde en række emner, der hidtil har været indeholdt i regionplanerne. Ligesom for lokalplanerne indeholder planloven krav til indholdet af planerne og til procedurerne.

 

På denne baggrund finder jeg ikke på nuværende tidspunkt anledning til at lægge yderligere procedurer ind omkring kommunernes behandling af sager efter planloven bortset fra VVM - sagerne.