PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2004-05 (2. samling)
2652 - RIA Bilag 3
Offentligt

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg

og deres stedfortrædere

Bilag

Journalnummer

400.C.2-0

Kontor

EUK

4. april 2005

Med henblik på mødet i Folketingets Europaudvalg den 8. april 2005 –

rådsmøde (retlige og indre anliggender) den 14. april 2005 – vedlægges

Integrationsministeriets supplerende notat vedrørende dagsordenspunkt 19.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

NOT

Dato:

Kontor:

J.nr.:

1. april 2

Internationalt ko

2005/4050

Bidrag til supplerende samlenotat til brug for rådsmødet (retlige og

indre anliggender) den 14. april 2005

Dagsordenspunkt 19): Samarbejde med Libyen om bekæmpelse af

ulovlig indvandring

Nyt notat.

Resumé:

Rådet ventes som en udløber af Kommissionens mission til Libyen, der fandt sted i

slutningen af 2004, at drøfte et fremtidigt samarbejde med Libyen om bekæmpelse af

ulovlig indvandring. De øvrige medlemslande forventes, ligesom Danmark, at forholde sig

positivt til et sådant samarbejde med Libyen, som iagttager internationale forpligtelser.

Nærhedsprincippet har ikke relevans for sagen. Sagen har ikke statsfinansielle

konsekvenser.

1. Indledning

På rådsmøder (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) den 16. juni

2003 og den 11. oktober 2004 blev det besluttet at gennemføre en teknisk

mission til Libyen. Formålet med missionen var at få en bedre forståelse for

asyl- og migrationsrelaterede problemstillinger i Libyen samt at identificere

konkrete områder for et muligt samarbejde mellem Libyen og EU med

henblik på at forstærke Libyens mulighed for at bekæmpe ulovlig

indvandring.

I perioden fra den 28. november til den 5. december 2004 gennemførte

Kommissionen en sådan mission til Libyen. Kommissionen ventes snarest at

udgive en rapport om missionen.

På rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 14. april 2005 ventes på

baggrund af den tekniske mission til Libyen en drøftelse af mulige

samarbejdsmuligheder mellem Libyen og EU.

2. Indhold

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Kommissionens rapport om den tekniske mission til Libyen foreligger endnu

ikke, men forventes at indeholde forslag til konkrete samarbejdsmuligheder,

der kan etableres for at støtte Libyen i bekæmpelsen af ulovlig indvandring.

3. Regeringens foreløbige generelle holdning

Regeringen er positiv over for et samarbejde med Libyen om at bekæmpe

ulovlig indvandring, som iagttager internationale forpligtelser, og som kan

medvirke til at hindre de menneskelige tragedier, der opstår som følge af

forsøg på ulovlig indvandring til Libyen og EU.

4. Generelle forventninger til andre landes holdning

Andre lande forventes at forholde sig positivt til et muligt samarbejde med

Libyen. Det forventes, at især Middelhavslandene vil prioritere, at

samarbejdet kommer hurtigt i gang på grund af den store indvandring, der

finder sted via Libyen til disse lande.

5. Specialudvalget vedrørende Asyl- og Indvandringssamarbejdet

Sagen har været i skriftlig høring i Specialudvalget vedrørende Asyl- og

Indvandringssamarbejdet (SPAIS).

Institut for Menneskerettigheder har anført, at man ikke har haft mulighed

for at fremkomme med bemærkninger indenfor den fastsatte tidsramme.

6. Europa-Parlamentet

Europa-parlamentet skal ikke høres om sagen.

7. Nærhedsprincippet

Da der ikke er tale om en retsakt, har nærhedsprincippet ikke relevans for

nærværende sag.

8. Lovgivningsmæssige og statsfinansielle konsekvenser

Drøftelsen af et samarbejde med Libyen har ikke lovgivningsmæssige eller

statsfinansielle konsekvenser.

I forbindelse med senere fremsættelse af konkrete forslag til

samarbejdsmuligheder med Libyen vil der blive taget stilling til eventuelle

lovgivningsmæssige og statsfinansielle konsekvenser.

Sagen skønnes endvidere hverken at få samfundsøkonomiske, miljømæssige

eller beskyttelsesmæssige konsekvenser.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

9. Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg og

Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik

Sagen har ikke tidligere været forelagt for Folketingets Europaudvalg eller

Folketingets Udvalg for Udlændinge- og Integrationspolitik.

Sagen forventes forelagt Folketingets Europaudvalg og Folketingets Udvalg

for Udlændinge- og Integrationspolitik til orientering.