PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2004-05 (2. samling)
2666 - økofin
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

9202/05 (Presse 124)

(OR. fr)

PRESSEMEDDELELSE

2666. samling i Rådet

Økonomi og finans

Luxembourg, den 7. juni 2005

Formand

Jean-Claude JUNCKER

Luxembourgs premierminister, ministre d'Etat og

finansminister

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 285 6083 / 6319

Fax: +32 (0)2 285 8026

[email protected] http://ue.eu.int/Newsroom

9202/05 (Presse 124)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.VI.2005

Vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet konstaterede, at betingelserne er opfyldt for, at reglerne om

beskatning af indtægter fra

opsparing

kan træde i kraft den 1. juli 2005.

Det godkendte et direktiv, der skal forhindre

hvidvaskning af penge,

navnlig i forbindelse med

finansiering af terrorisme, samt en generel indstilling til et udkast til direktiv om skærpede krav til

gennemsigtighed i

virksomhedsregnskaber.

Det afsluttede desuden den procedure i forbindelse

med uforholdsmæsigt stort underskud, der for et år siden blev indledt vedrørende

Nederlandene.

Rådet udtalte sig om de overordnede retningslinjer for de

økonomiske politikker

2005-2008, om

reglerne vedrørende

euromønter

og om pålideligheden af de

statistikker,

der anvendes ved vurde-

ring af medlemsstaternes budgetsituation.

9202/05 (Presse 124)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.VI.2005

INDHOLD

DELTAGERE ............................................................................................................................... 5

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

BUDGETSTATISTIKKER............................................................................................................. 7

EUROMØNTER........................................................................................................................... 11

–

Autentificering af euromønter .............................................................................................. 11

De nationale sider af euromønter.......................................................................................... 11

Ændring af den fælles side på euromønter............................................................................ 12

OVERORDNEDE RETNINGSLINJER FOR DE ØKONOMISKE POLITIKKER....................... 13

PROCEDUREN I FORBINDELSE MED UFORHOLDSMÆSSIGT STORE UNDERSKUD...... 14

–

Nederlandene - ophævelse af proceduren ............................................................................. 14

FINANSIERING AF UDVIKLINGSBISTAND - ÅRTUSINDUDVIKLINGSMÅLENE ............. 15

HVIDVASKNING AF PENGE OG FINANSIERING AF TERRORISME................................... 17

BESKATNING............................................................................................................................. 18

–

Beskatning af renteindtægter................................................................................................ 18

Momssatser.......................................................................................................................... 19

Renter og royalties ............................................................................................................... 19

Følger af Domstolens domme .............................................................................................. 19

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted http://ue.eu.int.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

mødeprotokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til

Pressetjenesten.

9202/05 (Presse 124)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.VI.2005

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

ØKONOMI OG FINANS

–

Virksomheders årsregnskaber ..........................................................................................................................20

Erhvervsbeskatning - adfærdskodeks ...............................................................................................................20

EKSTERNE FORBINDELSER

–

Associeringsaftalen med Rumænien - rådgivende udvalg for de regionale myndigheder....................................21

9202/05 (Presse 124)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.VI.2005

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Didier REYNDERS

Den Tjekkiske Republik:

Bohuslav SOBOTKA

Danmark:

Thor PEDERSEN

Tyskland:

Hans EICHEL

Estland:

Aivar SÕERD

Grækenland:

Georgios ALOGOSKOUFIS

Spanien:

Pedro SOLBES MIRA

Frankrig:

Thierry BRETON

Irland:

Brian COWEN

Italien:

Domenico SINISCALCO

Cypern:

Iacovos N. KERAVNOS

Letland:

Oskars SPURDZIŅŠ

Litauen:

Zigmantas BALČYTIS

Luxembourg:

Jean-Claude JUNCKER

Luc FRIEDEN

Jeannot KRECKÉ

Ungarn:

Tamás KATONA

Malta:

Lawrence GONZI

Nederlandene:

Gerrit ZALM

Østrig:

Karl-Heinz GRASSER

Polen:

Wiesław SZCZUKA

Portugal:

Luís CAMPOS E CUNHA

Slovenien:

Andrej BAJUK

Vicepremierminister og finansminister

Finansminister

Forbundsfinansminister

Finansminister

Økonomi- og finansminister

Anden viceministerpræsident samt økonomi- og

finansminister

Finansminister

Økonomi- og finansminister

Finansminister

Trafik- og kommunikationsminister

Premierminister, ministre d'Etat og finansminister

Justitsminister, minister for statens finanser og budget

samt forsvarsminister

Minister for økonomi og udenrigshandel samt

sportsminister

Politisk statssekretær, Finansministeriet

Premierminister og finansminister

Viceministerpræsident, finansminister

Forbundsfinansminister

Statssekretær, Finansministeriet

Finansminister og minister for offentlig forvaltning

Finansminister

9202/05 (Presse 124)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.VI.2005

Slovakiet:

Vladimír TVAROŠKA

Finland:

Antti KALLIOMÄKI

Sverige:

Pär NUDER

Det Forenede Kongerige:

Gordon BROWN

Statssekretær, Finansministeriet

Vicestatsminister og finansminister

Finansminister

Kommissionen:

Joaquín ALMUNIA

László KOVÁCS

Dalia GRYBAUSKAITÉ

Medlem

Endvidere deltog:

Lucas PAPADEMOS

Philippe MAYSTADT

Caio KOCH-WESER

Jan Willem OOSTERWIJK

Næstformand for Den Europæiske Centralbank

Formand for Den Europæiske Investeringsbank

Formand for Det Økonomiske og Finansielle Udvalg

Formand for Udvalget for Økonomisk Politik

De tiltrædende staters regeringer var repræsenteret således:

Bulgarien

Milen VELCHEV

Rumænien:

Ionel POPESCU

Finansminister

9202/05 (Presse 124)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.VI.2005

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

BUDGETSTATISTIKKER

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Rådet konkluderede på samlingen den 2. juni 2004, at der er behov for at "udarbejde europæiske

minimumstandarder for de statistiske myndigheders institutionelle setup" og for at "revidere priori-

teterne for statistikkerne og reducere de (juridiske) krav for områder, som nu anses for mindre væ-

sentlige". Rådet forventede forslag om disse emner senest i juni 2005.

I sin meddelelse af 22. december 2004 "En europæisk strategi for styring af budgetstatistikker"

foreslog Kommissionen tre indsatsområder: en udbygning af de retlige rammer, en forbedring af

handlemulighederne for de relevante tjenestegrene i Kommissionen og endelig indførelsen af euro-

pæiske standarder for de nationale statistiske kontorers uafhængighed, integritet og pålidelighed. På

samlingen den 17. februar 2005 udtrykte Rådet tilfredshed med meddelelsen og fremhævede en

række principper, der skal styre det kommende arbejde med at forbedre den statistiske styring.

Rådet understregede, at "hovedsagen fortsat er at sikre en hensigtsmæssig praksis og passende res-

sourcer og kapaciteter med henblik på udarbejdelse af statistikker af høj kvalitet på nationalt plan.

Det er medlemsstaternes ansvar at sikre, at deres nationale statistiske kontorer har tilstrækkelige

ressourcer til at kunne fungere effektivt". Rådet fremhævede yderligere, at "Eurostats uafhængighed

bør øges og formelt fastslås for at klarlægge den interne statistiske governance i Kommissionens

relevante tjenestegrene". Rådets rapport om en bedre gennemførelse af stabilitets- og vækstpagten,

som blev godkendt af Det Europæiske Råd på mødet den 23. marts 2005, bekræftede dette behov

for at udvikle den statistiske styring.

Den 2. marts 2005 vedtog Kommissionen et forslag til Rådets forordning om ændring af forordning

(EF) nr. 3605/93 for så vidt angår kvaliteten af statistiske data til brug ved proceduren i forbindelse

med uforholdsmæssigt store underskud. Kommissionen vedtog den 25. maj 2005 en meddelelse til

Europa-Parlamentet og Rådet, hvori den redegør for, hvordan styringen af Eurostat og det europæi-

ske statistiske system kan forbedres, og hvilke principper der skal lægges til grund ved fastlæggel-

sen af de statistiske prioriteter. Desuden har Kommissionen udsendt en henstilling om medlemssta-

ternes og Fællesskabets statistikmyndigheders uafhængighed, integritet og ansvarlighed.

Det hedder i Rådets rapport af 20. marts 2005: "Det er fortsat altafgørende at sikre, at praksis, ressourcer og

kapaciteter er af et sådant omfang, at der kan udarbejdes statistikker af høj kvalitet på nationalt og europæisk

plan med henblik på at sikre såvel de nationale statistiske kontorers som Eurostats uafhængighed, integritet og

ansvarlighed. Der skal desuden satses på at få udviklet Eurostats operationelle kapacitet, kontrolbeføjelser,

uafhængighed og ansvarlighed".

9202/05 (Presse 124)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.VI.2005

Rådet hilser i store træk det foreslåede handlingsforløb og de fleste af de foreslåede enkeltelementer

velkommen, men ønsker at understrege følgende:

Med henblik på drøftelserne i Rådets Statistikgruppe har Kommissionen nu også fremlagt flere

enkeltheder om den planlagte gennemførelse af besøgene med tilbundsgående kontrol. På

grundlag heraf bør disse besøg snarere kaldes "metodologiske besøg". Det er vigtigt at sikre, at

de metodologiske besøg begrænses til det rent statistiske område, hvilket bør afspejle sig i dele-

gationernes sammensætning. Besøgene bør begrænses til de nationale myndigheder, der er an-

svarlige for indberetningen med henblik på proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store

underskud. Udkastet til forordning bør tilpasses i overensstemmelse hermed. Afviklingen af be-

søgene vil kræve en nøje koordinering mellem alle relevante involverede instanser, navnlig Det

Økonomiske og Finansielle Udvalg (EFC). Vurderingen skal fokusere på områder, der er speci-

ficeret i medlemsstaternes oversigter, som f.eks. afgrænsningen af den offentlige sektor, klassifi-

ceringen af offentlige transaktioner og forpligtelser samt registreringstidspunktet. Rådet påskøn-

ner Kommissionens præcisering af de metodologiske besøgs karakter, dvs. formål, deltagerkreds,

forberedelse og afvikling samt rapportering om resultatet, der udgør et vægtigt og nødvendigt led

i skærpelsen af Eurostats kontrol af indberettede data om faktisk offentligt underskud og offent-

lig gæld. Denne præcisering vil blive offentliggjort, når Rådets forordning er vedtaget. Der er

imidlertid stadig anledning til yderligere at drøfte visse aspekter som f.eks. statistisk fortrolighed.

I denne forbindelse er der behov for at finde den rette balance mellem fordelene i form af forbed-

ret statistisk kvalitet og omkostningerne i form af en ekstra administrativ byrde på EU-niveau og

på medlemsstatsniveau. "Dialogbesøg" bør være reglen. Metodologiske besøg bør kun udføres,

når Eurostat konstaterer betydelige risici eller potentielle problemer i forbindelse med de meto-

der, koncepter og klassificeringer, der er anvendt på de data, som medlemsstaterne har pligt til at

indberette. Disse besøg vil navnlig være relevante i tilfælde af eventuelle kommende vigtige af-

gørelser vedrørende en medlemsstat, der vil blive truffet på grundlag af indberettede finanspoliti-

ske data. Disse besøg bør begrænses til de nationale myndigheder, der er involveret i indberet-

ningen med henblik på proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud. Udka-

stet til forordning bør ændres i overensstemmelse hermed.

Hvis Eurostat tager forbehold med hensyn til medlemsstaternes data, bør disse forbehold medde-

les medlemsstaterne i god tid før offentliggørelsen af vurderingen. Dette skal afpasses med

Eurostats stramme tidsplan, idet Eurostat kun har tre uger til at undersøge 25 medlemsstaters

data til brug ved proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud. Rådet mener

derfor, at Eurostat bør meddele eventuelle forbehold tre arbejdsdage forud for offentliggørelsen

(i stedet for de fem arbejdsdage, der er fastsat i det nuværende udkast). Artikel 16 i udkastet til

forordning bør tilpasses i overensstemmelse hermed.

I artikel 10 og 11 i udkastet til forordning henvises der til høringen af Udvalget for Penge-,

Kreditmarkeds- og Betalingsbalancestatistik (CMFB). Dette udvalgs rolle, kompetenceområder

og funktionsmåde samt dets samspil med Eurostat, herunder strategien for meddelelse af

Eurostats endelige beslutninger, bør evalueres. EFC bør aflægge rapport til Rådet om resultatet

inden udgangen af 2005.

9202/05 (Presse 124)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.VI.2005

De nationale statistiske kontorers muligheder for at efterleve høje statistiske standarder afhænger

i helt afgørende grad af evnen til at prioritere den byrde, som EU's statistiske krav pålægger

myndighederne. En prioritering på dette område vil også skulle medvirke til at reducere den re-

guleringsmæssige byrde, der pålægges de oplysningspligtige, forenkle lovgivningen og frigøre

ressourcer til ny statistisk udvikling. Rådet hilser derfor med tilfredshed det arbejde, som er i

gang på Eurostats initiativ med henblik på at reducere de statistiske krav, der blev vedtaget forud

for ØMU-handlingsplanen. Dette arbejde vil blive lettet yderligere gennem de principper, som

Kommissionen har foreslået vedrørende kortlægning af positive og negative prioriteter. Den

overordnede benchmark for vurderingen af de fremtidige og de nuværende europæiske statistiske

krav bør være deres relevans for EU og for udformningen af ØMU-politikken. Desuden skal for-

dele og omkostninger nøje afvejes og afspejle sig i metoden og de nærmere gennemførelsesbe-

stemmelser. Det er af afgørende betydning, at arbejdet på dette vigtige område fremskyndes. Ar-

bejdet skal tage fuldt hensyn til de detaljerede forslag, som taskforcen for en bedre prioritering

fremsatte i sin endelige rapport på 53. møde i Udvalget for det Statistiske Program i maj 2004.

Rådet opfordrer EFC til med bistand fra Eurostat og ECB inden december 2005 at fremlægge en

statusrapport om fremskridtene med en omprioritering.

Rådet hilser med tilfredshed den adfærdskodeks for europæiske statistikker, som Udvalget for

det Statistiske Program vedtog den 24. februar 2005, og Kommissionens henstilling med idéer

til, hvordan anvendelsen af denne kodeks kan kontrolleres, men noterer sig, at der stadig er brug

for en yderligere præcisering af praktiske detaljer. Rådet sætter især pris på idéen om en gradvis

anvendelse over en treårig periode med selvevalueringer og peer-undersøgelser, der munder ud i

en rapport fra Kommissionen om anvendelsen, og på Kommissionens henstilling om offentliggø-

relse af adfærdskodeksen. Henstillingen bør opfordre til stærk politisk og institutionel støtte på

alle niveauer til den fulde anvendelse.

Rådet noterer sig Kommissionens intention om at overveje at foreslå, at der oprettes et rådgi-

vende organ på højt plan med politisk synlighed og beføjelse til at forbedre Eurostats og det

europæiske statistiske systems uafhængighed, integritet og ansvarlighed. Rådet erkender behovet

for at overveje at oprette et sådant organ. I den forbindelse er det vigtigt yderligere at drøfte et

sådant organs rolle og beføjelser, dets ansvarsområde (Eurostat eller hele det europæiske statisti-

ske system) og dets sammensætning samt dets forbindelse med Det Europæiske Rådgivende

Udvalg for Statistisk Information på det Økonomiske og Sociale Område (CEIES).

9202/05 (Presse 124)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.VI.2005

Eurostats faglige uafhængighed og troværdighed hidrører i høj grad fra kontorets statistiske kom-

petence og dets operationelle kapacitet til at udføre de opgaver, der er angivet i Kommissionens

afgørelse 97/281/EF om Eurostats rolle. For at kunne udføre sine faste faglige opgaver bør

Eurostat have passende personaleressourcer.

Endelig ser Rådet ovennævnte elementer som dele af en samlet pakke til forbedring af kvaliteten

af statistiske data i EU samt begrænsning af den administrative og reguleringsmæssige byrde for

de nationale statistiske myndigheder. Rådet opfordrer alle berørte parter til beslutsomt at følge

deres tilsagn op, således at der kan gøres yderligere fremskridt med alle elementer i pakken, og

de resterende retlige instrumenter snarest kan vedtages."

9202/05 (Presse 124)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.VI.2005

EUROMØNTER

–

Autentificering af euromønter

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Det er vigtigt for offentligheden, at de euromønter, der er i omløb, er ægte og egnede. I denne for-

bindelse udtrykker Rådet tilfredshed med Kommissionens henstilling om autentificering af euro-

mønter og håndtering af euromønter, der er uegnede til at være i omløb.

De procedurer, der anbefales, for at det nødvendige møntbehandlingsudstyr kan fungere tilfreds-

stillende, skal sikre, at de relevante mængder af euromønter er autentiske, og at falske euromønter

samt uegnede euromønter og andre euromøntlignende genstande tages ud af omløb. Gennemførel-

sen af denne procedure vil bidrage til en korrekt gennemførelse af fællesskabslovgivningen på dette

område.

Euromønter, der er uegnede til at være i omløb, kan indleveres til medlemsstaterne i euroområdet af

virksomheder eller borgere og skal indløses uanset den nationale møntside i overensstemmelse med

bestemmelserne i henstillingen. Der bør principielt opkræves ensartede håndteringsgebyrer for disse

indleveringer. Der skal imidlertid ikke opkræves gebyrer for små mængder af uegnede euromønter,

mens medlemsstaterne også kan undtage virksomheder, som hjælper myndighederne med at tage

uegnede mønter ud af omløb. Indløsningen skal være betinget af en passende emballering, mens der

anbefales en test for at kontrollere indleveringernes mængde, autenticitet og visuelle indtryk."

–

De nationale sider af euromønter

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Rådet ser med tilfredshed på de fælles retningslinjer for de nationale sider, som Kommissionen

vedtog i sin henstilling af 3. juni 2005, og som er blevet udarbejdet i snævert samarbejde med

medlemsstaterne.

Rådet kan navnlig tilslutte sig følgende elementer:

Eftersom euromønter er i omløb i hele euroområdet, bør medlemsstaterne anbringe en tydelig

angivelse af den udstedende medlemsstat på den nationale side i form af medlemsstatens navn

eller en forkortelse herfor.

9202/05 (Presse 124)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.VI.2005

Medlemsstaterne bør undlade at gentage møntens pålydende værdi eller dele deraf eller valuta-

ens navn eller dens underinddeling på den nationale side, medmindre der anvendes et andet alfa-

bet. På randskriften på 2-euromønterne kan der stå en angivelse af den pålydende værdi, forudsat

at kun tallet "2" og/eller ordet "euro" bruges.

Medlemsstaterne underretter hinanden om designet af nye nationale sider, herunder randskrifter,

inden de formelt godkender designet. Med henblik herpå fremsendes nye design til Kommissio-

nen, der straks underretter de øvrige medlemsstater, når det er hensigtsmæssigt.

Disse regler bør gælde for alle fremtidige nationale sider og randskrifter på både normale euro-

mønter og eurojubilæumsmønter udstedt efter vedtagelsen af disse konklusioner. Der kræves ingen

ændringer af de nuværende nationale sider."

–

Ændring af den fælles side på euromønter

"Rådet vedtog følgende konklusioner:

Den fælles side på de tofarvede (1- og 2-euromønter) og "Nordic Gold"-mønterne (10, 20 og

50 cent) viser i øjeblikket Den Europæiske Union inden udvidelsen fra 15 til 25 medlemsstater i

maj 2004.

Rådet har på grundlag af nye design, som Kommissionen har forelagt, derfor besluttet, at der skal

foretages de nødvendige tekniske forberedelser til ændring af den fælles side på disse mønter for at

sikre, at alle EU-medlemsstater fremover vil være repræsenteret. Den fælles side på de mindste

mønter (1, 2 og 5 cent) viser Europa i verden og berøres ikke af udvidelsen af Den Europæiske

Union.

Rådet træffer denne beslutning i god tid for at være sikker på, at lande, der indfører euroen i fremti-

den og muligvis allerede fra 2007, vil kunne udstede mønter med den nye fælles side. De nuvæ-

rende medlemsstater i euroområdet skal også skifte til den nye fælles side, så snart de har foretaget

alle de tekniske forberedelser.

Den nye fælles side vil kun skulle anvendes ved fremtidig møntproduktion. Alle euromønter, der

allerede er i omløb, vil fortsat være fuldt ud gyldige og udskiftes ikke."

9202/05 (Presse 124)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.VI.2005

OVERORDNEDE RETNINGSLINJER FOR DE ØKONOMISKE POLITIKKER

Rådet vedtog med henblik på Det Europæiske Råd den 16. og 17. juni 2005 en rapport om de over-

ordnede retningslinjer for de økonomiske politikker, der skal fastlægges for medlemsstaterne for

perioden 2005-2008. De overordnede retningslinjer for de økonomiske politikker vil derefter blive

vedtaget af Rådet på grundlag af Det Europæiske Råds konklusioner.

For så vidt angår det kommende år, understregede Rådet to hovedindsatsområder, nemlig

styrkelse af Europas jobskabelsesevne

øget produktivitetsvækst ved at gøre konkurrencen mere effektiv og forbedre betingelserne for

investeringer, navnlig inden for viden og innovation, på baggrund af makroøkonomiske politik-

ker, der er rettet mod vækst og stabilitet, og inden for en ramme, der tilsigter at sikre den sociale

samhørighed og økologisk bæredygtighed.

Rapporten er udarbejdet af Det Økonomiske og Finansielle Udvalg under hensyntagen til bidrag fra

Udvalget for Økonomisk Politik og De Faste Repræsentanters Komité.

9202/05 (Presse 124)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.VI.2005

PROCEDUREN I FORBINDELSE MED UFORHOLDSMÆSSIGT STORE UNDERSKUD

–

Nederlandene - ophævelse af proceduren

Rådet vedtog en beslutning om ophævelse af beslutningen fra juni 2004 om et uforholdsmæssigt

stort underskud i Nederlandene

(9776/05).

Det glædede sig over de nederlandske myndigheders indsats, der har gjort det muligt at nedbringe

underskuddet fra 3,2% af bruttonationalproduktet i 2003 til 2,3% i 2004, og over, at budgetprogno-

serne viser en fortsat udvikling i denne retning (2% i 2005 og 1,6% i 2006).

Nederlandenes underskud oversteg i 2003 den referenceværdi på højst 3% af BNP, der er fastsat i

traktaten, og Rådet havde opfordret Nederlandene til at råde bod på dette forhold senest i år.

9202/05 (Presse 124)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.VI.2005

FINANSIERING AF UDVIKLINGSBISTAND - ÅRTUSINDUDVIKLINGSMÅLENE

Rådet drøftede EU's strategi med hensyn til de spørgsmål, der er rejst i forbindelse med finansierin-

gen af udviklingssamarbejdet ved evalueringen af de fremskridt, der siden 2000 er gjort i retning af

opfyldelse af årtusindudviklingsmålene.

Strategien vil blive forelagt på G8-mødet næste måned samt på FN's topmøde den 14.-16. septem-

ber i New York.

På grundlag af et dokument, som det nuværende formandskab (Luxembourg) og det kommende

formandskab (Det Forenede Kongerige) har udarbejdet sammen, fokuserede drøftelserne på, at det

er frivilligt at opkræve en afgift på salg af flybilletter for at bidrage til den finansiering, der er nød-

vendig for at nå de fastsatte mål for offentlig udviklingsbistand. Rådet opfordrede Kommissionen til

at fremlægge en analyse af alle spørgsmål vedrørende en (obligatorisk eller frivillig) afgift på salg

af flybilletter.

Dokumentet kommer ind på følgende spørgsmål:

de nye mål for offentlig udviklingsbistand

de nye finansieringskilder

afgiften på flybilletter

forslagene om en international finansieringsfacilitet

den multilaterale gældsreduktion

hvordan kan man sikre en effektiv bistand

handelens rolle.

Der erindres om, at Rådet på samlingen vedrørende eksterne forbindelser den 23.-24. maj 2005

godkendte fælles mellemliggende mål på baggrund af de tilsagn, der allerede var givet internatio-

nalt, om på mellemlang sigt at bringe bistanden til udviklingslandene op på 0,7% af bruttonational-

indkomsten (BNI) (og 0,39% af BNI i 2006).

9202/05 (Presse 124)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.VI.2005

De nye mål betyder, at medlemsstaterne inden 2010 skal øge satsen til 0,56%, hvilket vil medføre

yderligere 20 mia. EUR om året. De, der endnu ikke yder 0,51%, forpligter sig til inden for deres

respektive finansieringsrammer at nå dette niveau inden 2010, og de af de ti nye medlemsstater,

som endnu ikke yder 0,17%, tilstræber inden for deres respektive finansieringsrammer at øge deres

bistand for at nå dette niveau inden 2010.

Medlemsstaterne forpligter sig til at nå målet på 0,7% inden 2015, og de nye medlemsstater tilstræ-

ber at nå op på 0,33% inden dette tidspunkt.

9202/05 (Presse 124)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.VI.2005

HVIDVASKNING AF PENGE OG FINANSIERING AF TERRORISME

Rådet gav sin tilslutning til et udkast til direktiv om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse

af det finansielle system til hvidvaskning af penge, herunder finansiering af terrorisme, idet det ac-

cepterede alle de ændringer, som Europa-Parlamentet havde vedtaget under førstebehandlingen.

Direktivet vedtages uden debat på en kommende samling efter den endelige udformning af teksten.

Det skal træde i stedet for direktiv 91/308/EØF, idet anvendelsesområdet udvides til at omfatte fi-

nansiering af terrorisme samt personer og institutioner, der ikke på nuværende tidspunkt er omfattet.

Det tager også sigte på at gennemføre henstillingerne fra G7's Finansielle Aktionsgruppe vedrø-

rende Hvidvaskning af Penge.

Direktivet finder anvendelse på fysiske eller juridiske personer, der handler med varer, hvis der be-

tales med kontantbeløb på mindst 15 000 EUR, hvad enten transaktionen gennemføres på én gang

eller som flere operationer, der ser ud til at være indbyrdes forbundet.

Medlemsstaterne skal gennemføre direktivet inden 2007.

9202/05 (Presse 124)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.VI.2005

BESKATNING

–

Beskatning af renteindtægter

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Rådet erindrede om sine konklusioner fra januar 2003, juni 2003 og juni 2004 samt om sin afgø-

relse af 19. juli 2004 om at ændre datoen for anvendelsen af rentebeskatningsdirektivet fra

1. januar 2005 til 1. juli 2005.

Rådet henviste til betingelserne i artikel 17, stk. 2, i rentebeskatningsdirektivet og de tilsvarende

artikler i de respektive rentebeskatningsaftaler mellem Fællesskabet og 5 europæiske tredjelande

(Andorra, Liechtenstein, Monaco, San Marino, Schweiz) og mellem 25 medlemsstater og de 10 re-

levante afhængige eller associerede territorier (Guernsey, Isle of Man, Jersey, De Nederlandske

Antiller, Aruba, Anguilla, De Britiske Jomfruøer, Caymanøerne, Montserrat, Turks- og

Caicosøerne), hvorefter medlemsstaterne og de øvrige aftaleparter skal anvende de aftalte rentebe-

skatningsforanstaltninger fra den 1. juli 2005, forudsat at alle aftaleparterne anvender de samme

foranstaltninger (de 10 afhængige territorier) eller tilsvarende foranstaltninger (de 5 europæiske

tredjelande) fra samme dato.

Rådet gjorde status over fremskridtene med gennemførelsen af rentebeskatningsdirektivet i Fælles-

skabet på grundlag af en rapport fra Kommissionens tjenestegrene (dok. 9556/05 FISC 62). Det

fastslog, at alle medlemsstater har gennemført rentebeskatningsdirektivet i national ret og er klar til

at anvende direktivet fra den 1. juli 2005, med forbehold af artikel 17, stk. 2, i rentebeskatningsdi-

rektivet.

Rådet gjorde ligeledes status over de fremskridt, der er gjort med hensyn til forbindelserne med de

5 europæiske tredjelande og de 10 afhængige eller associerede territorier, på grundlag af rapporter

fra Kommissionens tjenestegrene (dok. 9557/05 FISC 63) og Rådets sekretariat (dok. 9558/05

FISC 64). Det fastslog, at alle 40 aftaleparter (25 medlemsstater, 5 europæiske tredjelande og

10 afhængige territorier) har meddelt, at de er rede til (midlertidigt) at anvende de aftalte rentebe-

skatningsforanstaltninger fra den 1. juli 2005, med forbehold af artikel 17, stk. 2, i rentebeskat-

ningsdirektivet og de tilsvarende artikler i de respektive rentebeskatningsaftaler.

I overensstemmelse med konklusionerne af 12. april 2005 har Rådet kontrolleret, at der foreligger

skriftlige gennemførelsesgarantier, som Rådets sekretariat har modtaget (dok. 9536/05 FISC 60 +

ADD 1).

Kongeriget Nederlandene har i forbindelse med De Nederlandske Antiller og Aruba i stedet for to bilaterale

aftaler notificeret en intern "nederlandsk lov", hvorefter de aftalte rentebeskatningsforanstaltninger skal

anvendes mellem parterne fra den 1. juli 2005, med forbehold af artikel 17, stk. 2, i rentebeskatningsdirektivet

og de tilsvarende artikler i rentebeskatningsaftalerne.

9202/05 (Presse 124)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.VI.2005

Rådet noterede sig bekræftelser i henhold til artikel 17, stk. 2, i rentebeskatningsdirektivet og de

tilsvarende artikler i de respektive rentebeskatningsaftaler fra samtlige medlemsstater, fra

Nederlandene på vegne af De Nederlandske Antiller og Aruba, og fra Det Forenede Kongerige på

vegne af 5 caribiske territorier om, at de (midlertidigt) vil anvende de aftalte rentebeskatningsforan-

staltninger fra den 1. juli 2005, forudsat at Rådets sekretariat udsender en orienterede I/A-punkts-

note om, at det har modtaget de samme bekræftelser fra alle andre aftaleparter.

På dette grundlag har Rådet opfordret de øvrige aftaleparter (Andorra, Liechtenstein, Monaco, San

Marino, Schweiz, Guernsey, Jersey, Isle of Man) til i henhold til artikel 17, stk. 2, i rentebeskat-

ningsdirektivet og de tilsvarende artikler i de respektive rentebeskatningsaftaler, at bekræfte, at de

vil anvende de aftalte rentebeskatningsforanstaltninger fra den 1. juli 2005, med forbehold af en ori-

enterede note fra Rådets sekretariat om, at det har modtaget de samme bekræftelser fra alle andre

aftaleparter. For at lette denne procedure vil alle aftaleparter få adgang til de relevante elektroniske

oplysninger i Rådets sekretariat."

–

Momssatser

Rådet drøftede spørgsmålet om momssatser og besluttede, at minimumsniveauet på 15% for nor-

malsatsen bibeholdes indtil den 31. december 2010.

–

Renter og royalties

Rådet drøftede et forslag om udvidelse af anvendelsesområdet for direktiv 2003/49/EF om beskat-

ning af renter og royalties, der betales mellem associerede selskaber.

Direktiv 2003/49/EF tager sigte på at fjerne hindringer for grænseoverskridende handel ved at op-

hæve beskatning ved kilden af renter og royalties, der betales mellem associerede selskaber i for-

skellige medlemsstater. Med den foreslåede ændring ajourføres listen over selskaber, som direktivet

finder anvendelse på, herunder selskaber i de ti nye medlemsstater og særlige juridiske enheder så-

som det europæiske selskab og det europæiske andelsselskab.

Rådet noterede sig, at direktivet som udarbejdet af formandskabet kan accepteres af et meget stort

flertal af delegationerne.

–

Følger af Domstolens domme

Ministrene drøftede under frokosten de budgetmæssige følger af Domstolens domme på beskat-

ningsområdet.

9202/05 (Presse 124)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.VI.2005

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

ØKONOMI OG FINANS

Virksomheders årsregnskaber

Rådet vedtog i afventen af Europa-Parlamentets førstebehandlingsudtalelse en generel indstilling til

et direktivforslag, der tager sigte på at øge investorers og aktionærers tillid til selskabers årsregn-

skaber og konsoliderede regnskaber

(9588/05 ADD 1 og ADD 2).

Teksten skærper oplysningskravene og fastsætter bestyrelsesmedlemmernes kollektive ansvar. Den

skal supplere andre fællesskabsforanstaltninger, navnlig Kommissionens handlingsplaner for finan-

sielle tjenesteydelser og bedre selskabsstyring.

Direktivudkastet skal gøre selskabernes regnskaber mere pålidelige, men skal samtidig finde en

passende balance, så selskaberne, navnlig små og mellemstore virksomheder, ikke overbebyrdes

med nye administrative forpligtelser. Det kommende direktiv ændrer de eksisterende "regnskabsdi-

rektiver" (78/660/EØF og 83/349/EØF).

Erhvervsbeskatning - adfærdskodeks

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Rådet

bifalder de fremskridt, som Gruppen vedrørende Adfærdskodeksen (erhvervsbeskatning) har

gjort, og som fremgår af dens rapport (dok. 9427/05 FISC 55)

noterer sig, at Gruppen vedrørende Adfærdskodeksen har vurderet de foreslåede reviderede for-

anstaltninger og foranstaltninger til erstatning for de foranstaltninger, der er opført i punkt 22-24,

og den foranstaltning vedrørende indtægter fra børshandel, der er anført i punkt 25 i dok.

9427/05 FISC 55, i forhold til kriterierne i adfærdskodeksen, og har fastslået, at ingen af disse er

skadelige i den i adfærdskodeksen anførte betydning

er enigt om, at de foreslåede reviderede eller nye foranstaltninger, der er opført i punkt 12, 14, 15

og 17 i dok. 9427/05 FISC 55, er tilstrækkelige til, at der kan opnås rollback af alle de skadelige

karakteristika ved foranstaltningerne

9202/05 (Presse 124)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.VI.2005

anmoder gruppen om fortsat at overvåge standstill og gennemførelsen af rollback og rapportere

til Rådet inden afslutningen af det britiske formandskab."

EKSTERNE FORBINDELSER

Associeringsaftalen med Rumænien - rådgivende udvalg for de regionale myndigheder

Rådet vedtog en afgørelse, der godkender nedsættelsen inden for Associeringsrådet EU-Rumænien

af et rådgivende paritetisk udvalg, der skal repræsentere de regionale myndigheder (9324/05,

1801/05).

Udvalget får til opgave at fremme dialog og samarbejde mellem de regionale og lokale myndighe-

der i EU og Rumænien. Udvalget skal bestå af repræsentanter for EU's Regionsudvalg på den ene

side og for Rumæniens Forbindelsesudvalg for Samarbejdet med Regionsudvalget på den anden

side.

9202/05 (Presse 124)