PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2004-05 (2. samling)
2676 - landbrug og fiskeri
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

10817/05 (Presse 179)

(OR. en)

PRESSEMEDDELELSE

2676. samling i Rådet

Landbrug og fiskeri

Bruxelles, den 18. juli 2005

Formand

Margaret BECKETT

Det Forenede Kongeriges minister for miljø, fødevarer og

landdistriktspørgsmål

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 285 9589 / 6319

Fax: +32 (0)2 285 8026

[email protected] http://ue.eu.int/Newsroom

10817/05 (Presse 179)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.VII.2005

De vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet havde en omfattende orienterende debat om reformen af

EU's sukkersektor.

10817/05 (Presse 179)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.VII.2005

INDHOLD

DELTAGERE ............................................................................................................................... 5

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

FORMANDSKABETS ARBEJDSPROGRAM .............................................................................. 7

LANDBRUG .................................................................................................................................. 8

–

Beskyttelse af slagtekyllinger................................................................................................. 8

Fællesskabets strategiske retningslinjer for udvikling af landdistrikterne

(programperiode 2007–2013) ................................................................................................. 9

Reform af sukkersektoren .................................................................................................... 10

FISKERI ....................................................................................................................................... 12

–

Kommissionens nødforanstaltninger for ansjoser ................................................................. 12

EVENTUELT ............................................................................................................................... 13

–

Definition af fersk fjerkrækød og oprindelsesmærkning ....................................................... 13

Krisedestillation i vinsektoren.............................................................................................. 14

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

LANDBRUG

–

EU-Schweiz: Toldkontingent for import af levende kvæg*...............................................................................15

FISKERI

–

EU-Marokko og EU-Grønland - partnerskabsaftaler.........................................................................................15

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

–

Tredjelandsstatsborgeres indrejse i EU med henblik på videnskabelig forskning...............................................15

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted http://ue.eu.int.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

mødeprotokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til

Pressetjenesten.

10817/05 (Presse 179)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.VII.2005

DET INDRE MARKED

–

Typegodkendelse af køretøjer - beskyttelse af fører og passagerer ....................................................................16

Initiativ og iværksætterånd - forlængelse af fællesskabsprogrammet*...............................................................16

Beskyttelse af arbejdstagerne - fremstilling af maskiner*..................................................................................17

TRANSPORT

–

Galileo - EU-samarbejde med Norge, Argentina og Republikken Korea ...........................................................18

SKIBSFART

–

International kode for sikker skibsdrift.............................................................................................................18

Kina - aftale om søtransport - EU's udvidelse ...................................................................................................18

SOCIAL- OG ARBEJDSMARKEDSPOLITIK

–

Arbejdstagerne i jernbanesektoren - aftale truffet af arbejdsmarkedets parter* ..................................................19

MILJØ

–

Århus-konventionen* ......................................................................................................................................19

Beskyttelse af vilde dyr - migrerende vandfugle* .............................................................................................20

Batterier og akkumulatorer* ............................................................................................................................20

10817/05 (Presse 179)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.VII.2005

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Sabine LARUELLE

Yves LETERME

Minister for selvstændige erhverv og små og mellemstore

virksomheder samt landbrug

Ministerpræsident for den flamske regering og flamsk

minister for institutionelle reformer, landbrug, havfiskeri

og landdistrikter

Landbrugsminister

Minister for fødevarer, landbrug og fiskeri

Forbundsminister for forbrugerbeskyttelse, fødevarer og

landbrug

Landbrugsminister

Minister for landdistriktudvikling og fødevarer

Minister for landbrug, fiskeri og fødevarer

Stedfortrædende fast repræsentant

Minister for landbrug og fødevarer

Landbrugs- og skovbrugsminister

Minister for landbrug, naturressourcer og miljø

Landbrugsminister

Minister for landbrug, vinavl og landdistriktudvikling

samt minister for selvstændige erhverv, små og

mellemstore virksomheder, turisme og boligspørgsmål

Statssekretær for forbindelserne med Parlamentet,

statssekretær for landbrug, vinavl og landdistriktudvikling

samt statssekretær for kultur, videregående uddannelse og

forskning

Landbrugsminister og minister for landdistriktudvikling

Miljøminister og minister for landdistriktspørgsmål

Stedfortrædende fast repræsentant

Generaldirektør

Den Tjekkiske Republik:

Petr ZGARBA

Danmark:

Hans Christian SCHMIDT

Tyskland:

Renate KÜNAST

Estland:

Ester TUIKSOO

Grækenland:

Evangelos BASIAKOS

Spanien:

Elena ESPINOSA MANGANA

Frankrig:

Christian MASSET

Irland:

Mary COUGHLAN

Italien:

Giovanni ALEMANNO

Cypern:

Efthymios EFTHYMIOU

Letland:

Mārtiņš ROZE

Litauen:

Kazimira Danute PRUNSKIENE

Luxembourg:

Fernand BODEN

Octavie MODERT

Ungarn:

József GRÁF

Malta:

George PULLICINO

Nederlandene:

Henne J.J. SCHUWER

Ate OOSTRA

10817/05 (Presse 179)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.VII.2005

Østrig:

Josef PRÖLL

Polen:

Józef Jerzy PILARCZYK

Portugal:

Jaime SILVA

Slovenien:

Marija LUKAČIČ

Franci BUT

Slovakiet:

Zsolt SIMON

Finland:

Juha KORKEAOJA

Sverige:

Ann-Christin NYKVIST

Det Forenede Kongerige:

Margaret BECKETT

Ben BRADSHAW

Forbundsminister for landbrug og skovbrug samt miljø og

vandforvaltning

Minister for landbrug og landdistriktudvikling

Minister for landbrug, landdistriktudvikling og fiskeri

Landbrugs-, skovbrugs- og fødevareminister

Statssekretær, Landbrugs-, skovbrugs- og

fødevareministeriet

Landbrugsminister

Landbrugs- og skovbrugsminister

Landbrugsminister

Minister for miljø, fødevarer og landdistriktsspørgsmål

Statssekretær, Ministeriet for Miljø, Fødevarer og

Landdistriktspørgsmål

Kommissionen:

Mariann FISCHER BOEL

Joe BORG

Markos KYPRIANOU

Medlem

De tiltrædende staters regeringer var repræsenteret således:

Bulgarien:

Byurhan Iliyazov ABAZOV

Rumænien:

Mugur CRACIUN

Viceminister for landbrug og skovbrug

Statssekretær, Ministeriet for Landbrug, Skovbrug og

Landdistriktudvikling

10817/05 (Presse 179)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.VII.2005

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

FORMANDSKABETS ARBEJDSPROGRAM

Formandskabet præsenterede kort sit arbejdsprogram for landbrug og fiskeri

. Formandskabets

vigtigste mærkesag vil blive at opnå politisk enighed om reformen af sukkersektoren. WTO-

forhandlingerne i Hongkong i december vil også være en vigtig begivenhed. Formandskabet vil

sørge for, at alle delegationer bliver underrettet om forhandlingernes forløb.

Med hensyn til dyresundhed og -velfærd vil formandskabet stræbe efter om muligt at afslutte

forhandlingerne om fugleinfluenza og om minimumsforskrifter til beskyttelse af slagtekyllinger.

Formandskabet håber også at gøre fremskridt med hensyn til den europæiske strategi for

dyresundhed og vil påbegynde arbejdet på TSE-området, herunder også med Kommissionens TSE-

strategi.

For så vidt angår fiskeri vil formandskabets topprioritet være forordningen om samlede tilladte

fangstmængder og kvoter, hvor formandskabet vil søge at forbedre og forenkle

beslutningsprocessen. Der vil også blive gjort en ihærdig indsats med hensyn til Østersøen og

Middelhavet, en række planer for genoprettelse af bestandene og Den Europæiske Fiskerifond.

Dette program er gengivet på det britiske formandskabs websted under undertitlen "priorities of the

Presidency":

http://www.eu2005.gov.uk/servlet/Front?pagename=OpenMarket/Xcelerate/ShowPage&c=Page&cid=111513

9037161.

10817/05 (Presse 179)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.VII.2005

LANDBRUG

–

Beskyttelse af slagtekyllinger

Rådet noterede sig kommissær Markos Kyprianous præsentation af et forslag til Rådets direktiv om

minimumsforskrifter til beskyttelse af slagtekyllinger.

Rådet noterede sig også Kommissionens påtænkte strategi inden for Markos Kyprianous

ansvarsområder samt formandskabets planer om at fremme denne sag for at kunne vende tilbage til

disse strategiske spørgsmål inden årets udgang.

Den tyske, svenske og danske delegation gav udtryk for bred støtte til Kommissionens forslag og

advarede imod risikoen ved en for høj belægningsgrad for slagtekyllinger. Den danske og den

svenske delegation oplyste også, at de for øjeblikket anvender nationale forskrifter vedrørende krav

til slagtning og maksimale belægningsgrader.

Den slovakiske, tjekkiske og franske delegation var bekymrede over, at den europæiske

fjerkræindustri risikerer at miste konkurrenceevne på verdensmarkedet og at tabe markedsandele i

EU, og fremhævede behovet for at tage behørigt hensyn til de økonomiske aspekter og til

medlemsstaternes geografiske beliggenhed samt til tidsplanen for det foreslåede direktivs

gennemførelse. Den franske delegation foreslog, at Kommissionens konsekvensanalyse af forslaget

gennemgås af Specialkomitéen for Landbrug.

Den græske delegation fremhævede behovet for tilstrækkelig beskyttelse af slagtekyllinger samt for

sikre rammer på området og understregede betydningen af, at der er en cost-benefit-balance.

Kommissær Markos Kyprianou mindede om, at der hvert år slagtes 5,5 mia. slagtekyllinger i EU,

og at forslaget var blevet omhyggeligt forberedt og vedtaget efter høring af de berørte parter, som

f.eks. de vigtigste repræsentanter for industrien og forbruger- og dyrevelfærdsorganisationer, samt

drøftelser med relevante eksperter fra medlemsstaterne. Han bemærkede også, at den

videnskabelige udtalelse fra Den Videnskabelige Komité for Dyrs Sundhed og Trivsel var blevet

brugt som grundlag for en detaljeret gennemgang af forslaget, der fastsætter en output-orienteret

strategi. Forslaget kombinerer harmoniserede tekniske krav og data indsamlet af landbrugerne med

en indikatorbaseret overvågning af flokkene efter slagtning. Han understregede, at han er klar over

betydningen af, at EU's slagtekyllingeindustri er konkurrencedygtig i forhold til produktionen i

tredjelande. Han oplyste også, at Kommissionen vil aflægge rapport til Europa-Parlamentet og

Rådet om en frivillig mærkningsordning.

10817/05 (Presse 179)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.VII.2005

–

Fællesskabets strategiske retningslinjer for udvikling af landdistrikterne (programperiode

2007–2013)

Rådet noterede sig Kommissionens præsentation af forslaget til Rådets afgørelse om Fællesskabets

strategiske retningslinjer for udvikling af landdistrikterne og gav Specialkomitéen for Landbrug

mandat til at gennemgå forslaget med henblik på at forberede en drøftelse på en kommende samling

i Rådet

(10893/05).

Måldatoen for vedtagelse af Fællesskabets strategiske retningslinjer er efteråret 2005. De fælles

rammer for overvågning og evaluering bør være fuldt udarbejdet ved udgangen af 2005. Den

20. juni 2005 nåede Rådet enstemmigt til politisk enighed om forordningen om oprettelse af en

europæisk fond for udvikling af landdistrikterne for perioden 2007-2013.

10817/05 (Presse 179)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.VII.2005

–

Reform af sukkersektoren

Efter at have påhørt Kommissionens præsentation af de tre retsakter og delegationernes foreløbige

reaktioner på de tre spørgsmål om hovedprincipperne bag forslaget om en reform af sukkersektoren

opfordrede Rådet Specialkomitéen for Landbrug til at foretage en grundig gennemgang af alle

spørgsmålene og udarbejde en rapport, som Rådet vil behandle på en kommende samling

(10514/05

+ ADD 1).

De spørgsmål, som var blevet forelagt Specialkomitéen for Landbrug den 11. juli, havde til formål

at opnå politiske retningslinjer fra ministrene. Den generelle politiske indstilling efter en bordrunde

i Rådet kan kort sammenfattes således:

Generelt erkendte langt de fleste delegationer, at der er behov for en reform af sukkersektoren;

delegationerne erkendte også vigtigheden af at efterkomme Verdenshandelsorganisationens

juridiske krav efter resultatet af WTO-panelet. De fleste delegationer støttede også, at der

indføres en omstruktureringsordning for navnlig at afbøde sukkerprisnedskæringernes sociale

konsekvenser for sukkerproducenter og roedyrkere.

Med hensyn til det foreslåede valg mellem den frivillige omstruktureringsordning kombineret

med en større prisnedskæring eller den mindre prisnedskæring og obligatoriske

kvotenedskæringer som foreslået i Kommissionens meddelelse fra juli 2004 kunne en lang række

delegationer støtte den første strategi i forslagene. Flere delegationer gik dog ind for reducerede

prisnedskæringer, idet disse nedskæringer eventuelt kan strækkes over en længere periode end de

to år, der foreslås. Visse af disse delegationer gik også ind for, at der i nogle tilfælde foretages en

reduktion af den nuværende B-kvote (eksporteret sukker til garanterede priser) og en yderligere

reduktion af det nuværende C-sukker (sukker solgt uden for EU uden eksportrestitution), og

ønskede den nuværende sondring mellem A-kvote (sukker til hjemmemarkedet til garanterede

priser) og B-kvote opretholdt for at beskytte EU's sukkerproduktion til indenlandsk forbrug.

Med hensyn til forslaget om at lade den reformerede ordning gælde indtil produktionsåret 2014-

2015 støttede de fleste delegationer dette langtidsperspektiv, der vil give EU-producenter og

-forbrugere stabilitet og gøre ordningen for sukkerimporten fra staterne i Afrika, Vestindien og

Stillehavet (AVS-staterne) og fra de mindst udviklede lande bæredygtig. Nogle delegationer

foreslog imidlertid, at der indføres en midtvejsrevision i forslagene, eventuelt efter

omstruktureringsordningen i 2010, således at eventuelle yderligere pris- og kvotenedskæringer

kan overvejes.

10817/05 (Presse 179)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.VII.2005

Med hensyn til Kommissionens forslag om kompensation efter ordningen med en afkoblet

betaling og med nationale puljer til direkte betalinger, der vil repræsentere 60% af det skønnede

indtægtstab, fandt mange delegationer ganske vist denne fremgangsmåde, der er på linje med

nylige reformer af den fælles landbrugspolitik, rimelig og afbalanceret, men adskillige

delegationer ønskede en øget kompensationssats, og andre insisterede på at fastholde

budgetneutraliteten. Enkelte delegationer ønskede, at en del af betalingen fortsat kobles til

produktionen for at undgå, at aktiviteterne ophører totalt i visse EU-regioner.

Kommissionen forelagde forslagene den 22. juni 2005. Siden da er der blevet arbejdet intensivt med

spørgsmålet på tre møder i arbejdsgruppen, den 1. juli, den 6. juli og den 12.-13. juli.

Da retsgrundlaget for forslagene er traktatens artikel 37, finder den såkaldte høringsprocedure

anvendelse, dvs. Europa-Parlamentet afgiver ikke en retligt bindende udtalelse; Europa-

Parlamentets udtalelse er berammet til den 15. november 2005, idet udvalgets betænkning forventes

vedtaget den 11. oktober. Europa-Parlamentets ordfører er Jean-Claude Fruteau (PSE).

10817/05 (Presse 179)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.VII.2005

FISKERI

–

Kommissionens nødforanstaltninger for ansjoser

Rådet drøftede Kommissionens forordning om nødforanstaltninger for ansjoser i Biscayabugten

(ICES-underområde VIII) og opfordrede Kommissionen til nøje at overvåge situationen på

baggrund af den seneste videnskabelige udtalelse og træffe passende foranstaltninger.

Den franske delegation, der oplyste, at ansjosfiskeriet vedrørte 100 fartøjer, 400 familier og tusinder

af arbejdspladser i koncentrerede geografiske områder, anmodede om genoptagelse af

ansjosfiskeriet efter seks uger, dvs. den 16. august, på grundlag af en videnskabelige udtalelse fra

IFREMER (det franske forskningsinstitut for udnyttelse af havet)

, hvorefter ansjosfiskeri kunne

tillades for voksne fisk, og der opereres med et beskyttet gydeområde ("en kasse") i Girondes

munding, hvor fiskeri forbydes.

Den spanske og den tyske delegation støttede Kommissionens beslutning om at indstille

ansjosfiskeriet i Biscayabugten i tre måneder.

Kommissær Joe Borg fremførte på ny Kommissionens holdning med hensyn til beslutningen om at

indstille ansjosfiskeriet i tre måneder efter en videnskabelig udtalelse, der indeholdt klare beviser

for meget nedfiskede ansjosbestande. Han nævnte, at kun sådanne drastiske foranstaltninger kan

redde og genopbygge bestandene, og erklærede sig uenig i IFREMER's udtalelse. På denne

baggrund oplyste han, at Kommissionen for øjeblikket ikke vil genoverveje sin beslutning om at

indstille fiskeriet medio august og vil opretholde forbuddet i tre måneder. Han gjorde det dog klart,

at Kommissionen vil træffe passende foranstaltninger, hvis der skulle ske afgørende ændringer.

Som følge af nye videnskabelige oplysninger, der viser, at der er behov for hasteforanstaltninger for

at beskytte og genoprette denne bestand, vedtog Kommissionen den 1. juli 2005 en forordning om

nødforanstaltninger for ansjoser i Biscayabugten, således at fiskeriet indstilles i tre måneder

indtil

den 3. oktober. Den samlede tilladte fangstmængde (TAC) for ansjos for 2005 var på 30 000 tons i

ICES-underområde VIII.

Den 4. juli 2005 anmodede Frankrig om, at Kommissionens forordning blev forelagt for Rådet i

henhold til Rådets forordning (EF) nr. 2371/2002 af 20. december 2002 om bevarelse og

bæredygtig udnyttelse af fiskeressourcerne som led i den fælles fiskeripolitik.

http://www.ifremer.fr/francais/.

http://www.agriculture.gouv.fr/spip/leministere.leministrelecabinet.communiquesdepresse_a4977.html.

Kommissionens forordning (EF) nr. 1037/2005 af 1. juli 2005, EFT L 171 af 2.7.2005, s. 24.

10817/05 (Presse 179)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.VII.2005

EVENTUELT

–

Definition af fersk fjerkrækød og oprindelsesmærkning

Rådet noterede sig en anmodning fra den nederlandske delegation vedrørende behovet for en

revision af Rådets forordning nr. 1906/90

og Kommissionens forordning nr. 1538/91

(11178/05).

Delegationen anførte især, at handelsnormerne i disse forordninger ikke er tilstrækkeligt klare for så

vidt angår optøet fjerkrækød, og fandt navnlig, at fjerkrækød, der har været frosset, ikke bør

mærkes som fersk fjerkrækød. Den nederlandske delegation slog også til lyd for, at der indføres

EU-mærkning for fjerkrækød med oprindelse i EU, under henvisning til, at Rådets forordning

nr. 1906/90 fastsætter, at fjerkrækød fra tredjelande, der markedsføres som fersk, skal mærkes med

oplysning om oprindelseslandet.

Kommissær Mariann Fischer Boel understregede, at man efter en omfattende høring i

Kommissionen var nået til den konklusion, at ovennævnte forordninger ud fra et juridisk synspunkt

fastsatte specifikke og detaljerede regler vedrørende den generelle fødevarelovgivning. Hun gjorde

det imidlertid klart, at det i henhold til Kommissionens nuværende fortolkning ikke er i

overensstemmelse med Fællesskabets normer at sælge optøet fjerkrækød mærket som fersk kød.

Med hensyn til EU-mærkning af fjerkrækød med oprindelse i EU anførte hun, at sporbarhed og

mærkning ikke var obligatorisk i fjerkræsektoren for indeværende, men at det kunne overvejes i

fremtiden. Endelig påpegede hun, at hun havde rejst spørgsmålet på et møde med repræsentanter for

fjerkræindustrien den 26. maj og foreslået frivillig mærkning som et første skridt, med kontrol efter

et vist stykke tid.

Rådets forordning (EØF) nr. 1906/90 af 26. juni 1990 om handelsnormer for fjerkrækød (EFT L 173 af

6.7.1990, s. 1).

Kommissionens forordning (EØF) nr. 1538/91 af 5. juni 1991 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets

forordning (EØF) nr. 1906/90 om handelsnormer for fjerkrækød (EFT L 143 af 7.6.1991, s. 11).

10817/05 (Presse 179)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.VII.2005

–

Krisedestillation i vinsektoren

Rådet noterede sig en anmodning fra den italienske delegation til Kommissionen om, at der åbnes

for krisedestillation i Italien senest ved udgangen af juli

(11234/05).

De italienske myndigheder finder en sådan foranstaltning berettiget også som følge af

markedssituationen i Italien. De forelagde Kommissionen deres oprindelige anmodning i maj med

supplerende data i juni.

Kommissær Mariann Fischer Boel erkendte, at sektoren befinder sig i en alvorlig situation, og

anførte, at Kommissionen stadig er i gang med en indgående gennemgang af den italienske

anmodning; hun forsikrede dog, at Kommissionens tjenestegrene snarest muligt vil afslutte deres

undersøgelser, da spørgsmålet er af stor betydning for den italienske delegation.

Ifølge artikel 30 i forordning (EF) nr. 1493/1999 af 17. maj 1999

om den fælles markedsordning

for vin kan der indføres krisedestillation i tilfælde af ekstraordinære markedsforstyrrelser som følge

af stor overskudsproduktion. Sådanne foranstaltninger kan begrænses til bestemte vinkategorier

og/eller til bestemte produktionsområder og kan anvendes på kvdb på anmodning af den

pågældende medlemsstat.

2005

har Kommissionen allerede åbnet for krisedestillation

tre gange:

– i

Grækenland

den 10. juni (Kommissionens forordning (EF) nr. 887/2005, EUT L 148 af

11.6.2005, s. 34)

– i

Spanien

den 19. maj (Kommissionens forordning (EF) nr. 762/2005, EUT L 127 af 20.5.2005,

s. 8)

– i

Frankrig

den 19. maj (Kommissionens forordning (EF) nr. 761/2005, EUT L 127 af 20.5.2005,

s. 6).

EFT L 179 af 14.7.1999, s. 1, senest ændret ved tiltrædelsesakten af 2003.

10817/05 (Presse 179)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.VII.2005

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

LANDBRUG

EU-Schweiz: Toldkontingent for import af levende kvæg*

Rådet vedtog en forordning om åbning som en selvstændig og midlertidig foranstaltning af et EF-

toldkontingent for import af levende kvæg med oprindelse i Schweiz (10730/05

og 11139/05).

FISKERI

EU-Marokko og EU-Grønland - partnerskabsaftaler

Rådet vedtog to udkast til forhandlingsdirektiver med henblik på en fiskeripartnerskabsaftale med

henholdsvis Kongeriget Marokko og Grønland.

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

Tredjelandsstatsborgeres indrejse i EU med henblik på videnskabelig forskning

Rådet vedtog en henstilling om lettelse af medlemsstaternes udstedelse af ensartede visa til

kortvarigt ophold til forskere fra tredjelande (3621/1/05).

Formålet med henstillingen er at styrke den europæiske forskningspolitik med henblik på at nå

målene for Lissabon-strategien for økonomisk reform.

Henstillingen vedrører udelukkende ensartede visa, der udstedes til ophold, hvis samlede varighed

ikke overstiger tre måneder, og medlemsstaterne opfordres til at vedtage foranstaltninger, som letter

indrejse i Fællesskabet og rejser inden for Fællesskabet for forskere fra tredjelande, som er

undergivet visumpligt i henhold til forordning nr. 539/2001.

Henstillingen vil blive suppleret af to andre tekster: et direktiv om en indrejseprocedure for

tredjelandsstatsborgere med henblik på videnskabelig forskning og en henstilling om lettelse af

tredjelandsstatsborgeres indrejse i EU med henblik på videnskabelig forskning.

10817/05 (Presse 179)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.VII.2005

DET INDRE MARKED

Typegodkendelse af køretøjer - beskyttelse af fører og passagerer

Rådet vedtog en afgørelse om EU's tiltrædelse af nogle regulativer udstedt af FN's Økonomiske

Kommission for Europa (ECE) vedrørende typegodkendelse af køretøjer for så vidt angår

beskyttelse af fører og passagerer (7590/05).

ECE's regulativer vedrørende typegodkendelse af køretøjer for så vidt angår beskyttelse af fører og

passagerer i tilfælde af frontal kollision (regulativ 94) og i tilfælde af sidekollision (regulativ 95)

tilsigter at fjerne de tekniske hindringer for samhandelen med motorkøretøjer og at opnå en høj grad

af sikkerhed og beskyttelse for fører og passagerer.

EU blev kontraherende part i ECE-aftalen i 1998 og har tiltrådt 78 regulativer, der er knyttet som

bilag til aftalen.

Initiativ og iværksætterånd - forlængelse af fællesskabsprogrammet*

Rådet vedtog en afgørelse om forlængelse med et år af det flerårige program til fremme af initiativ

og iværksætterånd

(PE-CONS 3635/05 og 10936/05 ADD1).

Formålet med afgørelsen er at ændre beslutning 2000/819/EF om et flerårigt program til fremme af

initiativ og iværksætterånd, navnlig for små og mellemstore virksomheder (SMV) (2001-2005), ved

at forlænge gyldighedsperioden indtil den 31. december 2006 og hæve det finansielle

referencegrundlag med 88,5 mio. EUR.

Programmet er en aktivitetsrammeplan, der tager sigte på

at styrke virksomhedernes vækst og konkurrenceevne

at fremme iværksætterånden

at forenkle og forbedre de lovgivningsmæssige og administrative rammer for

virksomhederne

at forbedre det finansielle klima for virksomhederne, navnlig for SMV

at lette virksomhedernes adgang til EU's støttetjenester, programmer og netværk.

10817/05 (Presse 179)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.VII.2005

Beskyttelse af arbejdstagerne - fremstilling af maskiner*

Rådet vedtog en fælles holdning vedrørende et udkast til direktiv om harmoniserede sikkerhedskrav

i forbindelse med konstruktion og fremstilling af visse maskiner med henblik på at forbedre

forebyggelsen af ulykker under brugen

(5786/05 + ADD1 og 10855/05 ADD 1).

Den fælles

holdning vil blive forelagt Europa-Parlamentet til andenbehandling.

Formålet med det foreslåede direktiv er at ajourføre de tekniske forskrifter i den nuværende

fællesskabslovgivning

om konstruktion og fremstilling af maskiner, udskifteligt udstyr,

sikkerhedskomponenter, hejse- og løftetilbehør, aftagelige mekaniske kraftoverføringsaksler og

delmaskiner.

Den vedtagne tekst fastlægger kun de væsentlige sikkerheds- og sundhedskrav af generel art,

suppleret med en række krav, som er mere specifikke for visse kategorier af maskiner.

Når de nye bestemmelser træder i kraft vil medlemsstaterne skulle påse, at fabrikanterne, inden de

markedsfører maskiner, har:

sikret sig, at maskinerne opfylder de obligatoriske sikkerheds- og sundhedskrav

sikret sig, at det tekniske dossier er til rådighed

sikret sig, at den nødvendige information såsom brugsanvisninger og advarsler stilles til

rådighed

gennemført de relevante overensstemmelsesvurderingsprocedurer

udfærdiget EF-overensstemmelseserklæringen

anbragt CE-mærkningen.

Siden Kommissionen forelagde det oprindelige forslag i januar 2001, er teksten blevet stærkt ændret

for at sikre terminologisk konsekvens, for at tage hensyn til betænkeligheder hos interessenter i

industrien og for at sikre en gnidningsfri overgang fra det nuværende direktiv.

Det foreslåede direktiv ændrer direktiv 95/16/EF og udvider dets anvendelsesområde til også at omfatte

bærbart udstyr med eksplosiv ladning og byggepladselevatorer. Det ophæver også direktiv 98/37/EF.

10817/05 (Presse 179)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.VII.2005

TRANSPORT

Galileo - EU-samarbejde med Norge, Argentina og Republikken Korea

Rådet vedtog afgørelser om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger om

samarbejdsaftaler med henholdsvis Norge, Argentina og Republikken Korea om udviklingen af et

civilt globalt satellitnavigationssystem.

SKIBSFART

International kode for sikker skibsdrift

Rådet vedtog en fælles holdning med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets

forordning om gennemførelse af den internationale kode for sikker skibsdrift (ISM-koden) i EU

(6919/05).

Forordningen har til formål at tilvejebringe forbedringer inden for sikkerhedsstyring og sikker drift

af skibe samt forebyggelse af forurening fra skibe ved at sikre, at rederier, der driver skibe, opfylder

ISM-koden; dette kan ske ved skibs- eller landbaseret sikkerhedsstyring og ved, at flag- og

havnestaternes administrationer fører kontrol hermed.

ISM-koden blev vedtaget af Den Internationale Søfartsorganisation (IMO) i 1993, og den blev

ændret af IMO ved resolution MSC.104 (73), som blev vedtaget i 2000.

Kina - aftale om søtransport - EU's udvidelse

Rådet vedtog to afgørelser om henholdsvis undertegnelse og indgåelse af protokollen om ændring

af aftalen om søtransport med Kina som følge af de ti nye medlemsstaters tiltrædelse af EU

(6721/05 og 7996/05).

Aftalen om søtransport mellem EU og Kina blev undertegnet i 2002.

10817/05 (Presse 179)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.VII.2005

SOCIAL- OG ARBEJDSMARKEDSPOLITIK

Arbejdstagerne i jernbanesektoren - aftale truffet af arbejdsmarkedets parter*

Rådet vedtog et direktiv med henblik på gennemførelse af den aftale, der i 2004 blev indgået

mellem Fællesskabet af de Europæiske Jernbaner (CER) og Det Europæiske

Transportarbejderforbund (ETF) om visse aspekter af betingelserne for anvendelse af mobile

arbejdstagere, der udfører interoperable grænseoverskridende tjenester i jernbanesektoren

(10050/05+COR

1 og 10924/05 ADD 1).

Den østrigske, slovakiske og britiske delegation undlod at stemme.

Aftalen omfatter især daglige og ugentlige hvileperioder, pauser, køretid, fortegnelser over

arbejdstimer og bestemmelser om fremtidig evaluering og opfølgning.

Medlemsstaterne skal efter høring af arbejdsmarkedets parter sætte de nødvendige bestemmelser i

kraft for at efterkomme direktivet senest tre år efter dets ikrafttræden eller sikre sig, at

arbejdsmarkedets parter inden dette tidspunkt har indført de nødvendige bestemmelser ad

aftalemæssig vej.

MILJØ

Århus-konventionen*

Rådet vedtog en fælles holdning med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets

forordning om anvendelse af bestemmelserne i konventionen om adgang til oplysninger, offentlig

deltagelse i beslutningsprocesser samt adgang til klage og domstolsprøvelse på miljøområdet

(Århus-konventionen) på Fællesskabets institutioner og organer (6273/05

+ ADD 1 og 10896/05

ADD 1).

Den belgiske delegation stemte imod, og den tyske delegation undlod at stemme.

Forordningen har til formål at lade Århus-konventionens krav gælde for EU-institutioner og

-organer, navnlig ved:

at sikre retten til offentlig adgang til miljøoplysninger, som EU-institutioner eller

-organer modtager eller tilvejebringer, og som er i sådanne institutioner eller organers

besiddelse

10817/05 (Presse 179)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.VII.2005

at sikre, at miljøoplysninger gradvis stilles til rådighed for og formidles til

offentligheden med henblik på at sikre, at miljøoplysninger i videst muligt omfang

systematisk stilles til rådighed for og formidles til offentligheden

at give mulighed for offentlig deltagelse i forbindelse med planer og programmer på

miljøområdet

at give adgang til klage og domstolsprøvelse på miljøområdet på EU-plan på de

betingelser, der fastsættes i forordningen.

Forordningen vil blive sendt til Europa-Parlamentet til andenbehandling.

Beskyttelse af vilde dyr - migrerende vandfugle*

Rådet vedtog en afgørelse om godkendelse af indgåelsen af aftalen om beskyttelse af afrikansk-

eurasiske migrerende vandfugle

(8647/1/05 +ADD1 og 10729/05).

Det Europæiske Fællesskab er kontraherende part i konventionen om beskyttelse af migrerende

arter af vilde dyr (Bonn-konventionen), som fastsætter, at der kan indgås regionale aftaler om arter

med ugunstig status.

Batterier og akkumulatorer*

Rådet vedtog en fælles holdning vedrørende et udkast til direktiv med henblik på at minimere

batteriers og akkumulatorers negative påvirkning af miljøet

(5694/05 + ADD 1 og 10844/05 ADD

1).

Belgien, Grækenland, Irland og Italien undlod at stemme. Den fælles holdning vil blive sendt til

Europa-Parlamentet til andenbehandling.

Det foreslåede direktiv skal bidrage til at beskytte miljøet uden at medføre urimelige sociale og

økonomiske omkostninger ved at:

– begrænse bortskaffelse af udtjente batterier og akkumulatorer

– nedsætte den producerede mængde af farlige batterier og akkumulatorer og

– øge indsamlings- og genvindingsniveauet for udtjente batterier og akkumulatorer.

10817/05 (Presse 179)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

18.VII.2005

Det foreslåede direktiv fastsætter regler for markedsføring af batterier og akkumulatorer og særlige

regler for indsamling, behandling, genvinding og bortskaffelse af udtjente batterier og

akkumulatorer uanset deres form, volumen, vægt, materialesammensætning og brug.

Rådet nåede til politisk enighed om den fælles holdning i december 2004 (jf.

pressemeddelelse

15962/04, s. 9).

10817/05 (Presse 179)