Europaudvalget 2005-06
S 3886
Offentligt
Folketingets Lovsekretariat
ØKONOMI- OG
ERHVERVSMINISTEREN
19. april 2006
Vedlagt fremsender jeg i 80 eksemplarer min besvarelse af spørgsmål S
3886 stillet af Rune Lund (EL) den 6. april 2006.
ØKONOMI- OG
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Med venlig hilsen
Tlf.
Fax
CVR-nr
33 92 33 50
33 12 37 78
10 09 24 85
[email protected]
www.oem.dk
Bendt Bendtsen
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
268710_0002.png
ØKONOMI- OG
ERHVERVSMINISTEREN
19. april 2006
Besvarelse af spørgsmål S 3886 stillet af Rune Lund (EL) den 6. april
2006.
Spørgsmål S 3886:
”Vil ministeren på regeringens vegne redegøre for, hvordan traktatens und-
tagelse for uddannelsesområdet skal forstås, når der nu lægges op til et di-
rektiv, hvor uddannelsesområdet liberaliseres?”
Svar:
Tjenesteydelser af almen interesse reguleres ikke af EF-traktaten, og kan af
den grund heller ikke reguleres af den øvrige EU-regulering. I overens-
stemmelse hermed er det præciseret i Kommissionens reviderede forslag,
at sådanne tjenesteydelser ikke er omfattet af forslaget til servicedirektiv.
I sin retspraksis har EF-domstolen afgjort, at undervisningsaktiviteter i det
nationale uddannelsessystem kan betegnes som tjenesteydelser af almen in-
teresse, fordi det væsentlige kendetegn ved tjenesteydelser mangler, nemlig
at der er tale om tjenesteydelser, der normalt leveres mod betaling, jf. trak-
tatens artikel 50.
Tjenesteydelser af almen økonomisk interesse er imidlertid omfattet af
Traktaten og kan derfor reguleres yderligere i den øvrige EU-regulering.
Tjenesteydelser af almen økonomisk interesse er omfattet af forslaget til
servicedirektiv. De uddannelsesaktiviteter, som kan karakteriseres som så-
danne tjenesteydelser, er derfor omfattet af forslaget.
Det fremgår dog af forslaget, at direktivet hverken liberaliserer tjeneste-
ydelser af almen økonomisk interesse, eller berører medlemsstaternes fri-
hed til at beslutte, hvilke tjenesteydelser de anser for at være tjenesteydel-
ser af almen økonomisk interesse, hvordan sådanne tjenesteydelser skal or-
ganiseres og finansieres, samt hvilke krav de skal være underlagt – f.eks. i
relation til indhold og kvalitet. Disse præciseringer er i overensstemmelse
med gældende EU-ret.
Herudover er tjenesteydelser af almen økonomisk karakter undtaget fra
princippet om frihed til at levere tjenesteydelser i artikel 16, jf. artikel 17,
stk. 1. Denne undtagelse er med til at præcisere, at tjenesteydelser af almen
økonomisk interesse henhører under den medlemsstats kompetence, hvor
ydelsen udføres.
ØKONOMI- OG
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
Fax
CVR-nr
33 92 33 50
33 12 37 78
10 09 24 85
[email protected]
www.oem.dk