Erhvervsudvalget 2006-07
KOM (2006) 0594 Bilag 3
Offentligt
Folketinget — Europaudvalget
Christiansborg, den 12. januar 2007
Til
udvalgets medlemmer og stedfortrædere.
Udvalgets udtalelse til COSAC vedrørende subsidiaritetsprincippet
angående liberalisering af posttjenester i EU – KOM (2006) 0594
Til Europaudvalgets orientering vedlægges udvalgets udtalelse samt rapport til
COSAC vedrørende subsidiaritetsprincippet angående Kommissionens forslag
om liberalisering af posttjenesterne i EU.
Med venlig hilsen
Thomas Fich,
3611
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Europaudvalgets udtalelse af
11. januar 2007
angående Kommissionens forslag om liberalisering af posttjenesterne i EU
På anmodning fra COSAC har Europaudvalget og Trafikudvalget foretaget en vurdering
af, om Kommissionens forslag til direktiv ”om
ændring af direktiv 97/67/EF med henblik på
fuld realisering af det indre marked for posttjenester i Fællesskabet”
overholder subsidiaritets-
princippet.
Med henblik på at forbedre gennemgangen af forslaget organiserede Europaudvalget og
Trafikudvalget den 9. januar 2007 en fælles eksperthøring, hvorunder transport- og ener-
giministeren og dennes eksperter afgav udtalelse over for udvalgene.
Forslaget har til formål at fuldføre det indre marked for posttjenester ved at afskaffe ene-
og særrettigheder i postsektoren, beskytte de ydelser, der er omfattet af befordringspligt,
for alle brugere på et fælles niveau i alle medlemsstater, og fastsætte harmoniserede prin-
cipper for reguleringen af posttjenester på et åbent marked, samt at mindske andre hin-
dringer for, at det indre marked kan fungere.
På baggrund af gennemgangen af forslaget vurderer et flertal bestående af Det Konserva-
tive Folkeparti, Venstre, Socialdemokratiet, Det Radikale Venstre og Dansk Folkeparti, at
forslaget tilsigter at løse et grænseoverskridende problem, som på grund af sit omfang ik-
ke i tilstrækkelig grad kan løses af medlemsstaterne gennem nationale regler, og at målet
med de foreslåede foranstaltninger, på grund af deres omfang og virkninger, bedre kan
nås på fællesskabsplan.
Dermed har flertallet ikke fundet anledning til at bestride, at Kommissionens forslag er i
overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet, jf. TEF artikel 5.
Mindretalsudtalelser
Enhedslisten anfører, at når EU’s kompetenceområder og politiske mål gradvist forrykkes
bliver ”behovet” for fællesskabsretlig regulering selvopfyldende. Derved gøres en reel
subsidiaritetskontrol illusorisk. Denne burde i stedet basere sig på vurderinger i de enkelte
-2-
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
stater og på baggrund af en klar og afgrænset kompetencefordeling. Enhedslisten mener
på den baggrund ikke det foreliggende forslag lever op til nærhedsprincippet.
Socialistisk Folkeparti (SF) tilslutter sig flertallets udtalelse hvad angår international post.
Hvad angår national post, ser SF postområdet som en vigtig infrastruktur, hvor alle borge-
re, uanset om man bor i et yderområde eller i et tæt befolket område, skal have lige ad-
gang til post, både hvad angår pris og post til tiden. Det er SF's opfattelse, at medlemssta-
terne er i stand til at opfylde et formål om afskaffelse af ene- og særrettigheder i den nati-
onale postsektor og at sikre de postydelser, der er omfattet af den nationale befordrings-
pligt. SF er yderligere af den opfattelse, at dette formål ikke vil kunne gennemføres bed-
re på fællesskabsniveau.
-3-