Formålet med meddelelsen er at indlede en drøftelse af, hvordan EU kan styrke sin naboskabspolitik, som retter sig mod Unionens nye nabolande mod øst, (Ukraine, Moldova og Hviderusland), det sydlige Kaukasus (Georgien, Armenien og Azerbajdjan) og landene omkring Middelhavet (Algeriet, Egypten, Israel, Jordan, Libanon, Marokko, de palæstinensiske selvstyreområder, Syrien og Tunesien). Meddelelsen indeholder en række forslag til, hvordan politikken over for disse lande kan styrkes.

Resumeet er udarbejdet af Folketingets EU-Oplysning. For yderligere notater m.v. om forslaget se boksen med "relaterede dokumenter".