Betænkning afgivet af Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri den 0. maj 2006
3. udkast
(ÆF fra SF)
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om landbrugsejendomme
(Ændrede regler om bopælspligt)
[af fødevareministeren (Hans Christian Schmidt)]
Ændringsforslag
Der er stillet 8 ændringsforslag til lovforslaget. Fødevareministeren har stillet ændringsforslag nr. 2, 4 og 7. Socialistisk Folkepartis medlem af udvalget har stillet ændringsforslag nr. 1, 3, 5, 6 og 8.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 25. april 2007 og var til 1. behandling den 8. maj 2007. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget blev samtidig med fremsættelsen sendt i høring, og fødevareministeren sendte den 3. maj 2007 de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra Advokatfirmaet Lov og Landbrug og Sammenslutningen af Danske Småøer.
Fødevareministeren har over for udvalget kommenteret de skriftlige henvendelser til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 13 spørgsmål til fødevareministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
3. Indstillinger og politiske bemærkninger
Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Ændringsforslag
Til § 1
Af  et mindretal (SF), tiltrådt af <>:
  1) I det under nr. 1 foreslåede § 8, stk. 2, ændres »30 ha« til: »5 ha«.
[Sænkning af 30 ha grænsen til 5 ha]
Af  fødevareministeren, tiltrådt af <>:
  2) I den under nr. 1 foreslåede § 8 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:
»Stk. 3. Ved opgørelse af arealet efter stk. 2 medregnes ikke de i § 12, stk. 5, anførte fradragsarealer.«
Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 4 og 5.
[Fradragsarealer medregnes ikke]
Af  et mindretal (SF), tiltrådt af <>:
  3) I de under nr. 1 foreslåede § 8 a, stk. 1 og 2, ændres »30 ha« til: »5 ha«.
[Sænkning af 30 ha grænsen til 5 ha]
Af  fødevareministeren, tiltrådt af <>:
  4) I den under nr. 1 forslåede § 8 a indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:
»Stk. 3. Ved opgørelse af arealet efter stk. 1 og 2 medregnes ikke de i § 12, stk. 5, anførte fradragsarealer.«
Stk. 3 bliver herefter stk. 4.
[Fradragsarealer medregnes ikke]
Af  et mindretal (SF), tiltrådt af <>:
  5) Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer:
»01. I § 12, stk. 1, § 12, stk. 2, og § 12, stk. 3, nr. 3 og 4, ændres »30 ha« til: »5 ha«.«
[Sænkning af 30 ha grænsen til 5 ha]
  6) Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer:
»02. I § 12, stk. 1, nr. 3, § 12, stk. 3, nr. 2, § 13, nr. 3 og § 16, stk. 3, nr. 2, ændres »6 måneder« til: »1 år«.«
[Opsigelsesfristen ændres fra 6 måneder til 1 år]
Af  fødevareministeren, tiltrådt af <>:
  7) Efter nr. 3 indsættes som nyt nummer:
»02. I § 27, stk. 1, nr. 2, ændres »§ 8« til: »§ 8 a«.«
[Teknisk konsekvensændring]
Af  et mindretal (SF), tiltrådt af <>:
  8) Nr. 4 affattes således:
»4. § 28, stk. 3, ophæves.«
[Opsigelsesfristen ændres fra 6 måneder til 1 år]
Bemærkninger
Til nr. 1 og 3
Med ændringsforslagene sænkes lovforslagets grænse på 30 ha for, hvornår erhververen kan opfylde bopælspligten, ved at en anden person end erhververen tager fast bopæl på ejendommen eller en anden landbrugsejendom, som erhververen er ejer eller medejer af til 5 ha.
Ligeledes sænkes lovforslagets grænse på 30 ha for, hvornår den, der som ejer eller forpagter driver en landbrugsbedrift, skal tage fast bopæl inden for sin eller sin ægtefælles eller samlevers landbrugsbedrift, til 5 ha, og lovforslagets grænse på 30 ha for hvornår den, der som bestyrer forestår driften af en landbrugsbedrift, skal tage fast bopæl inden for ejerens landbrugsbedrift, til 5 ha.
Til nr. 2 og 4
Med ændringerne præciseres det, at arealet opgøres med fradrag af arealer efter lovens § 12, stk. 5, f.eks. arealer, der er pålagt fredskovspligt og arealer, der er helt uden jordbrugsmæssig værdi, herunder søarealer, strandbredder og lignende. Dette svarer til den hidtidige opgørelse af arealgrænsen på 30 ha efter erhvervelsesreglerne.
Til nr. 5
Med ændringsforslaget sænkes lovens nuværende 30 ha grænse for erhvervelse af landbrugsejendomme uden krav om uddannelse og egendrift til en grænse på 5 ha.
Til nr. 6 og 8
Med ændringerne ændres fristen for en erhververs adgang til at opsige en lejer af en landbrugsejendoms beboelsesbygning fra 6 måneder til 1 år i lighed med lejelovgivningens bestemmelser herom.
Til nr. 7
Ændringen er en teknisk korrektion som følge af ændringsforslag nr. 2, hvor den hidtil gældende driftsbopælspligt i § 8, stk. 2, videreføres i den foreslåede bestemmelse i § 8 a for så vidt angår ejendomme på 30 ha eller derover.
 Jens Kirk (V)  Karsten Nonbo (V)  Torsten Schack Pedersen (V) nfmd. Inger Beinov Støjberg (V)  Michael Aastrup Jensen (V)  Christian H. Hansen (DF) fmd. Henrik Brodersen (DF)  Allan Niebuhr (KF)  Per Ørum Jørgensen (KF)  Kirsten Brosbøl (S)  Lene Hansen (S)  Mette Gjerskov (S)  Bjarne Laustsen (S)  Elisabeth Geday (RV)  Ole Glahn (RV)  Kristen Touborg (SF)  Per Clausen (EL)
Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udvalget.
Folketingets sammensætning
|
||||
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) |
51 |
|
Enhedslisten (EL) |
6 |
Socialdemokratiet (S) |
47 |
|
Siumut (SIU) |
1 |
Dansk Folkeparti (DF) |
22 |
|
Tjóðveldisflokkurin (TF) |
1 |
Det Konservative Folkeparti (KF) |
18 |
|
Fólkaflokkurin (FF) |
1 |
Det Radikale Venstre (RV) |
16 |
|
Inuit Ataqatigiit (IA) |
1 |
Socialistisk Folkeparti (SF) |
11 |
|
Uden for folketingsgrupperne (UFG) |
4 |
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 216
Bilagsnr. |
Titel |
1 |
Høringssvar og høringsnotat fra fødevareministeren |
2 |
Tidsplan for behandlingen af lovforslaget |
3 |
Henvendelse af 30/4-07 fra Sammenslutningen af Danske Småøer |
4 |
Supplerende høringssvar fra Dansk Landbrug modtaget fra Fødevareministeriet |
5 |
Udkast til betænkning |
6 |
Kopi til orientering af brev af 7/5-07 fra Direktoratet for FødevareErhverv til jordbrugskommissionerne om administration af bopælskravet frem til lovændring, fra fødevareministeren |
7 |
Ændringsforslag fra fødevareministeren |
8 |
Henvendelse af 16/5-07 fra Ole Laursen, Advokatfirmaet Lov og Landbrug |
9 |
Henvendelse af 18/5-07 fra Ole Laursen, Advokatfirmaet Lov & Landbrug |
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 216
Spm.nr. |
Titel |
1 |
Spm. om kommentar til henvendelsen af 30/4-07 fra Sammenslutningen af Danske Småøer, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå |
2 |
Spm. om, at nedsætte den øvre grænse på 30 ha, for at en erhverver kan opfylde bopælspligten ved at udleje ejendommen, til 10 ha eller til 5 ha, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå |
3 |
Spm. om hvor lang tid, der vil gå fra erhvervelsen af en ejendom under 30 ha til et afhændelsespåbud, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå |
4 |
Spm. om konsekvenserne ved at ændre fristen for en erhververs adgang til at opsige en lejer af en landbrugsejendoms beboelsesbygninger fra 6 måneder og til 1 år, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå |
5 |
Spm. om kommentar til henvendelsen af 16/5-07 fra Ole Laursen, Advokatfirmaet Lov og Landbrug, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå |
6 |
Spm. om uddybning af svaret på spørgsmål 2, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå |
7 |
Spm. om teknisk bistand til udarbejdelse af et ændringsforslag, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå |
8 |
Spm. om uddybende oplysning af svaret på spørgsmål 2, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå |
9 |
Spm. om uddybende svar på spørgsmål 2, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå |
10 |
Spm. om uddybende svar på spørgsmål 3, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå |
11 |
Spm. om uddybende svar på spørgsmål 4, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå |
12 |
Spm. om en uddybende redegørelse for »bondegårdsreglen« i skattelovgivningen, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå |
13 |
Spm. om kommentar til henvendelsen af 18/5-07 fra Ole Laursen, Advokatfirmaet Lov & Landbrug, til fødevareministeren, og ministerens svar herpå |