Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. november 2006
1. udkast
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af ligningsloven
(Videreførelse af det forhøjede befordringsfradrag for pendlere i udkantskommuner)
[af skatteministeren (Kristian Jensen)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 4. oktober 2006 og var til 1. behandling den 3. november 2006. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.
Tidligere behandlinger
Lovforslaget er en genfremsættelse af lovforslag nr. L 236 fra folketingsåret 2005 – 06. Udvalget har fået omdelt det materiale, der forelå i forbindelse med behandlingen af L 236, herunder de høringssvar, som skatteministeren sendte til udvalget.
Høring
Et udkast til L 236 fra folketingsåret 2005-06, har inden fremsættelsen været sendt i høring. L 236 blev fremsat den 24. maj 2006. Den 2. juni 2006 sendte skatteministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget. Den 25. oktober 2006 sendte skatteministeren et høringssvar fra Skatterevisorforeningen samt et notat herom til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 13 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
Siumut, Fólkaflokkurin, Tjóðveldisflokkurin og Inuit Ataqatigiit var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.
 Kim Andersen (V)  Charlotte Antonsen (V)  Peter Christensen (V) nfmd. Lars Christian Lilleholt (V)  Torsten Schack Pedersen (V)  Mikkel Dencker (DF)  Colette L. Brix (DF)  Charlotte Dyremose (KF)  Jakob Axel Nielsen (KF)  Frode Sørensen (S)  René Skau Björnsson (S) fmd. Jens Peter Vernersen (S)  John Dyrby (S)  Klaus Hækkerup (S)  Poul Erik Christensen (RV)  Morten Homann (SF)  Frank Aaen (EL)
Siumut, Fólkaflokkurin, Tjóðveldisflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udvalget.
|
Folketingets sammensætning
|
||||
|
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) |
52 |
|
Enhedslisten (EL) |
6 |
|
Socialdemokratiet (S) |
47 |
|
Siumut (SIU) |
1 |
|
Dansk Folkeparti (DF) |
24 |
|
Tjóðveldisflokkurin (TF) |
1 |
|
Det Konservative Folkeparti (KF) |
18 |
|
Fólkaflokkurin (FF) |
1 |
|
Det Radikale Venstre (RV) |
17 |
|
Inuit Ataqatigiit (IA) |
1 |
|
Socialistisk Folkeparti (SF) |
11 |
|
|
|
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 32
|
Bilagsnr. |
Titel |
|
1 |
Forslag til lov om ændring af ligningsloven (Videreførelse af det forhøjede befordringsfradrag) |
|
2 |
Høringssvar fra skatteministeren |
|
3 |
Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget |
|
|
|
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 32
|
Spm.nr. |
Titel |
|
1 |
Spm. om i hvilket omfang, der ligningsmæssigt er sket ændringer i pendlerfradraget for 2004, til skatteministeren, og ministerens svar herpå |
|
2 |
Spm. om i hvor stort omfang, det skønnes at de fortrykte oplysninger om pendlerfradraget ikke er korrekte, til skatteministeren, og ministerens svar herpå |
|
3 |
Spm. om i hvilket omfang skatteyder ved rettelse af de fortrykte oplysninger har foretaget ændringer i pendlerfradraget for 2004, til skatteministeren, og ministerens svar herpå |
|
4 |
Spm. om omkostningerne til systemændringer dækkes af SKAT's almindelige drift, til skatteministeren, og ministerens svar herpå |
|
5 |
Spm. om ministeren er enig i, at det er relativt dyrt at opnå et skattefradrag med regional effekt, der giver 35 mio. kr. i skattelettelser årligt, til skatteministeren, og ministerens svar herpå |
|
6 |
Spm. om, hvad de samlede omkostninger beløb sig til ved indførelsen af det særlige pendlerfradrag i 2003, til skatteministeren, og ministerens svar herpå |
|
7 |
Spm. om begrundelsen for, at udgifterne til indførelsen af pendlerfradraget skønnes 3 gange større end ved ændringer i 2003, til skatteministeren, og ministerens svar herpå |
|
8 |
Spm. om regeringen har været opmærksom på de store udgifter til systemmodernisering ved vedtagelse af den regionale vækststrategi, til skatteministeren, og ministerens svar herpå |
|
9 |
Spm. om, hvorfor de 5,5 mio. kr. ikke er dækket af udgifter til den kommunale strukturreform, til skatteministeren, og ministerens svar herpå |
|
10 |
Spm. om, hvor store udgifter administrationen af ordningen medfører, til skatteministeren, og ministerens svar herpå |
|
11 |
Spm. om det ikke er korrekt, at der ikke i alle tilfælde kan fortrykkes fradrag, til skatteministeren, og ministerens svar herpå |
|
12 |
Spm. om der maskinelt vil blive taget hensyn til den såkaldte 7-årsregel, når udløbet af 7-årsperioden bliver aktuel, til skatteministeren, og ministerens svar herpå |
|
13 |
Spm. om den eksisterende ordning om pendlerfradrag har haft nogen effekt siden ministeren har valgt at videreføre denne ordning, til skatteministeren, og ministerens svar herpå |