Betænkning afgivet af Retsudvalget den 0. januar 2007
1. udkast
Betænkning
over
 Forslag til lov om ændring af retsplejeloven og forskellige andre love (Gruppesøgsmål m.v.)
[af justitsministeren (Lene Espersen)]
1. Ændringsforslag
Socialdemokratiets og Det Radikale Venstres medlemmer at udvalget har stillet 1 ændringsforslag til lovforslag.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 10. oktober 2006 og var til 1. behandling den 26. oktober 2006. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 6 møder.
Høring
Lovforslaget bygger på Retsplejerådets betænkning nr. 1468 om reform af den civile retspleje IV (Gruppesøgsmål m.v.). Justitsministeren sendte den 19. december 2005 betænkningen til udvalget, jf. folketingsåret 2005-06, alm. del – bilag 220. Betænkningen har været sendt i høring. Den 12. oktober 2006 sendte justitsministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra Dansk Aktionærforening og Forbrugerrådet. Justitsministeren har over for udvalget kommenteret de skriftlige henvendelser til udvalget.
Deputationer
Endvidere har Forbrugerrådet og Landbrugsrådet mundtligt over for udvalget redegjort for deres holdning til lovforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 19 spørgsmål til justitsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
3. Indstillinger og politiske bemærkninger
<>
Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.[Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.]
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Ændringsforslag
Af  et mindretal (S og RV), tiltrådt af <>:
Til § 1
  1) I den under nr. 10 foreslåede affattelse af § 254 c, stk. 2, indsættes efter »er bemyndiget til det«: », eller Forbrugerrådet, når søgsmålet falder inden for rammerne af Forbrugerrådets formål«.
[Forbrugerrådet kan udpeges som grupperepræsentant i frameldingsgruppesøgsmål]
Bemærkninger
Til nr. 1
Ifølge lovforslaget kan kun offentlige myndigheder, der ved lov er bemyndiget hertil, udpeges som grupperepræsentant i gruppesøgsmål efter frameldingsmodellen. Det foreslås endvidere i lovforslaget, at alene Forbrugerombudsmanden skal kunne udpeges som grupperepræsentant i sager, der føres efter frameldingsmodellen.
Ændringsforslaget indebærer, at også Forbrugerrådet kan udpeges til grupperepræsentant i gruppesøgsmål efter frameldingsmodellen.
 Birthe Rønn Hornbech (V)  Michael Aastrup Jensen (V)  Karsten Nonbo (V)  Søren Pind (V)  Peter Skaarup (DF) fmd. Kim Christiansen (DF)  Hans Kristian Skibby (DF)  Tom Behnke (KF)  Allan Niebuhr (KF)  Morten Bødskov (S)  Per Kaalund (S)  Lissa Mathiasen (S)  Frode Sørensen (S)  Elisabeth Arnold (RV)  Simon Emil Ammitzbøll (RV)  Anne Baastrup (SF) nfmd. Line Barfod (EL)
Siumut, Tjóðveldisflokkurin, Fólkaflokkurin og Inuit Ataqatigiit havde ikke medlemmer i udvalget.
|
Folketingets sammensætning
|
||||
|
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) |
52 |
|
Enhedslisten (EL) |
6 |
|
Socialdemokratiet (S) |
47 |
|
Siumut (SIU) |
1 |
|
Dansk Folkeparti (DF) |
24 |
|
Tjóðveldisflokkurin (TF) |
1 |
|
Det Konservative Folkeparti (KF) |
18 |
|
Fólkaflokkurin (FF) |
1 |
|
Det Radikale Venstre (RV) |
17 |
|
Inuit Ataqatigiit (IA) |
1 |
|
Socialistisk Folkeparti (SF) |
11 |
|
|
|
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 41
|
Bilagsnr. |
Titel |
|
1 |
Høringsoversigt og høringssvar, fra justitsministeren |
|
2 |
Foreløbig tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget |
|
3 |
Kopi af henvendelse fra Landbrugsrådet til Justitsministeriet |
|
4 |
Henvendelse af 20/11-06 fra Forbrugerrådet |
|
5 |
Henvendelse af 1/12-06 fra Dansk Aktionærforening |
|
6 |
Henvendelse af 5/12-06 fra Forbrugerrådet |
|
7 |
Revideret tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget |
|
|
|
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 41
|
Spm.nr. |
Titel |
|
1 |
Spm. om konsekvenserne af frameldingsmodellen med hensyn til sagsomkostninger, til justitsministeren, og ministerens svar herpå |
|
2 |
Spm. om gruppesøgsmål ikke i en given situation kan blive brugt til at politisere, til justitsministeren, og ministerens svar herpå |
|
3 |
Spm. om man kan blive ringere stillet som gruppemedlem i et gruppesøgsmål, end hvis man anlægger sagen individuelt, til justitsministeren, og ministerens svar herpå |
|
4 |
Spm. om uddybende kommentar til Forbrugerrådets høringssvar for så vidt angår frameldingsmodellen, til justitsministeren, og ministerens svar herpå |
|
5 |
Spm. om uddybende kommentar til Forbrugerrådets høringssvar for så vidt angår forslaget om, at også andre end forbrugerombudsmanden skal kunne udpeges som grupperepræsentant i gruppesøgsmål efter frameldingsmodellen, til justitsministeren, og ministerens svar herpå |
|
6 |
Spm. om uddybende kommentarer til Advokatrådets høringssvar, til justitsministeren, og ministerens svar herpå |
|
7 |
Spm. om uddybning af kommentar til Forbrugerrådets høringssvar vedr. omkostninger, til justitsministeren, og ministerens svar herpå |
|
8 |
Spm. om uddybning af Forsikring & Pensions høringssvar vedrørende retshjælpsforsikring, til justitsministeren, og ministerens svar herpå |
|
9 |
Spm. om ministeren kan garantere, at man ikke efter lovforslaget kan blive sagsøger i et gruppesøgsmål, med mindre man ønsker det, til justitsministeren, og ministerens svar herpå |
|
10 |
Spm. om ministerens uddybende kommentar til Forbrugerombudsmandens høringssvar, til justitsministeren, og ministerens svar herpå |
|
11 |
Spm. om lovforslaget samlet set ikke vurderes at have økonomiske og administrative konsekvenser af betydning for det offentlige, til justitsministeren, og ministerens svar herpå |
|
12 |
Spm. om kommentar til Landbrugsrådets brev af 13/10-06 til ministeren, til justitsministeren, og ministerens svar herpå |
|
13 |
Spm. om, hvorfor modellen med annoncering, før retten har afgjort om det kan tillades at rejse sagen ved et gruppesøgsmål, er valgt, til justitsministeren, og ministerens svar herpå |
|
14 |
Spm. om ministerens kommentar til henvendelsen af 20/11-06 fra Forbrugerrådet, til justitsministeren, og ministerens svar herpå |
|
15 |
Spm. om omkostninger for sagsøgte efter opt-out-modellen, til justitsministeren, og ministerens svar herpå |
|
16 |
Spm. om ændringsforslag, til justitsministeren, og ministerens svar herpå |
|
17 |
Spm. om ministeren kan forsikre, at ingen får sit navn nævnt i en sag efter frameldingsmodellen, til justitsministeren, og ministerens svar herpå |
|
18 |
Spm. om kommentar til henvendelsen af 1/12-06 fra Dansk Aktionærforening, til justitsministeren, og ministerens svar herpå |
|
19 |
Spm. om kommentar til henvendelsen af 5/12-06 fra Forbrugerrådet, til justitsministeren, og ministerens svar herpå |
|
|
|