Dato:            11. december 2006

Kontor:         Forvaltningsjuridisk kt.

J.nr.:             2006-1640-17

Sagsbeh.:   MER

                     


 

Ændringsforslag

 

til

 

Forslag til lov om ændring af sundhedsloven og lov om klage- og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsenet (L 50)

 

Af indenrigs- og sundhedsministeren

 

a

Ændringsforslag om deling af lovforslaget

1) Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler og indhold:

A. ”Forslag til lov om ændring af sundhedsloven og lov om klage- og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsenet (1 måneds behandlingsfrist, adgang til Medicinprofilen m.v.) ” omfattende § 1, nr. 1, 5-12, 14-26 og 33-37, § 2, § 3 samt § 4.

B. ”Forslag til lov om ændring af sundhedsloven (IT-anvendelse i sundhedsvæsenet og elektroniske helbredsoplysninger)” omfattende § 1, nr. 2-4, 13, 27-32 og 35, § 3 samt § 4.

 

b

Ændringsforslag til det under A nævnte lovforslag

Til titlen

2) I titlen ændres ”og lov om klage- og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsenet” til: ”lov om klage- og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsenet og lov om apoteksvirksomhed”.

Til § 1

3) Nr. 35 affattes således:

”35. § 271 affattes således:

”§ 271. Medmindre højere straf er forskyldt efter anden lovgivning, straffes med bøde eller fængsel indtil 4 måneder den, der

1) videregiver oplysninger i strid med § 41, stk. 1-3, § 43, stk. 1 og 2, og § 45,

2) uberettiget udnytter oplysninger omfattet af § 41, stk. 1, eller

3) indhenter, videregiver eller udnytter oplysninger i strid med § 157, stk. 2, 3, 5 og 8.

Stk. 2. På samme måde som i stk. 1, nr. 1 og 2, straffes andre end de personer, der er nævnt i §§ 41, 43 og 45, ved uberettiget indhentning, videregivelse eller udnyttelse af oplysninger omfattet af disse bestemmelser.

Stk. 3. Indenrigs- og sundhedsministeren kan i regler, der udstedes i medfør af § 41, stk. 6, fastsætte bestemmelser om straf af bøde eller fængsel indtil 4 måneder for overtrædelse af bestemmelser i reglerne.

Stk. 4. PÃ¥ samme mÃ¥de som i stk. 1, nr. 3, straffes andre end de personer, der er nævnt i § 157, ved uberettiget indhentning, videregivelse eller udnyttelse af oplysninger omfattet af denne bestemmelse. Indenrigs- og sundhedsministeren kan i regler, der udstedes i medfør af § 157, stk. 4 og 9, fastsætte bestemmelser om straf af bøde eller fængsel indtil 4 mÃ¥neder for overtrædelse af bestemmelser i reglerne.””

 

 

Ny paragraf

 

4) Efter § 2 indsættes som ny paragraf:

 

Ӥ 01

 

 I lov om apoteksvirksomhed, jf. lovbekendtgørelse nr. 657 af 28. juli 1995, som senest ændret ved § 78 i lov nr. 538 af 8. juni 2006, foretages følgende ændringer:

 

1. I § 4, stk. 1, ændres ”sygehuslovens § 3” til: ”sundhedslovens § 74, stk. 2, og § 75, stk. 2-4”.

 

2. I § 44, stk. 4, ændres ”§ 7, stk. 1 og 2, i lov om offentlig sygesikring” til: ”sundhedslovens §§ 143-154”.”  

 

Til § 3

5) I § 3, stk. 2, ændres ”§ 1, nr. 21,” til: ”§ 1, nr. 17,”.

 

Til § 4

6) § 4, stk. 2, affattes således:

”Stk. 2. § 1, nr. 2-12, 23 og 24 kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft for Færøerne med de afvigelser, som de særlige færøske forhold tilsiger. Sundhedslovens § 271, stk. 1, nr. 1 og 2, og stk. 2 og 3, som affattet ved denne lovs § 1, nr. 25, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft for Færøerne med de afvigelser, som de særlige færøske forhold tilsiger.”

 

c

Ændringsforslag til det under B nævnte lovforslag

Til § 3

7) § 3 affattes således:

”Loven træder i kraft den 1. april 2007.”.

 

Til § 4

8) § 4, stk. 2, affattes således:

 

”Stk. 2. § 1, nr. 1-4, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft for Færøerne med de afvigelser, som de særlige færøske forhold tilsiger. Sundhedslovens § 271, stk. 1, nr. 1-3, og stk. 2 og 3, som affattet ved denne lovs § 1, nr. 11, kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft for Færøerne med de afvigelser, som de særlige færøske forhold tilsiger.”


 

Bemærkninger

Til nr. 1

Forslagsstillerne ønsker lovforslaget delt, fordi det har vist sig, at bestemmelserne vedr. adgang til elektroniske patientjournaler og it-anvendelse kræver yderligere tid til behandling i Folketinget.

 

De øvrige bestemmelser i lovforslaget skønnes ikke at kræve yderligere tid til behandling. Hertil kommer, at forslagene om kommuners og regioners adgang til at samarbejde og om årlig regulering af medicintilskud under alle omstændigheder bør træde i kraft den 1. januar 2007. § 1, nr. 17 etablerer således en adgang for kommuner til at samarbejde med regioner fra 1. januar 2007, således som de i dag samarbejder med amter. Dette samarbejde er reguleret af den kommunale styrelseslov, som ikke gælder for regionerne. § 1, nr. 22 og 23 fastlægger den årlige regulering af medicintilskud, og den indebærer en forhøjelse af tilskuddet til patienterne, som beregnes fra 1. januar 2007.

 

Til nr. 2

Ændringen af lovens titel er en konsekvens af ændringsforslag nr. 4. 

 

Til nr. 3

 

Som følge af opdelingen af lovforslaget og udskillelsen af de bestemmelser, der vedrører indhentning af elektroniske helbredsoplysninger, udgår de henvisninger i straffebestemmelsen, som vedrører adgangen til indhente elektroniske helbredsoplysninger.

 

Bestemmelsen svarer i øvrigt til den foreslåede straffebestemmelse i det oprindelige lovforslags § 1, nr. 13 (sundhedslovens § 271).

 

Til nr. 4

 

Samtidig med sundhedslovens ikrafttræden den 1. januar 2007 ophæves bl.a. lov om sygehusvæsenet og lov om offentlig sygesikring.

 

Som konsekvens heraf foreslås apotekerlovens henvisninger til henholdsvis sygehusloven og lov om offentlig sygesikring ændret til de relevante bestemmelser i sundhedsloven, der – som nævnt – vil være gældende pr. 1. januar 2007.

 

Forslaget indebærer for det første, at den i apotekerlovens § 4, stk. 1, anførte henvisning til sygehuslovens § 3 erstattes af en henvisning til sundhedslovens § 74, stk. 2, og § 75, stk. 2-4.

 

Forslaget indebærer endvidere, at den i apotekerlovens § 44, stk. 4, anførte henvisning til § 7, stk. 1 og 2, i lov om offentlig sygesikring erstattes af en henvisning til sundhedslovens §§ 143-154. 

.

Til nr. 5

Der er tale om lovtekniske ændringer som følge af opdeling af lovforslaget. Loven træder i kraft den 1. januar 2007. Dog træder bestemmelsen i § 1, nr. 17, om frit sygehusvalg efter 1 måned først i kraft den 1. oktober 2007.

 

Til nr. 6

 

Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland. For Færøernes vedkommende kan dele af loven ved kongelig anordning sættes i kraft helt eller delvis med de afgivelser, som de særlige færøske forhold tilsiger, jf. stk. 2. De angivne dele af loven svarer til de dele af den gældende sundhedslov, der ved kongelig anordning kan sættes helt eller delvis i kraft for Færøerne med de afvigelser, som de særlige færøske forhold tilsiger, jf. sundhedslovens § 278, stk. 2.

 

Til nr. 7

Loven træder i kraft den 1. april 2007. Dette ikrafttrædelsestidspunkt sikrer den fornødne tid til, at Folketinget særskilt kan behandle bestemmelserne i lovforslaget vedrørende it-anvendelse i sundhedsvæsenet samt adgangen til at indhente elektroniske helbredsoplysninger.

 

Til nr. 8

Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland. For Færøernes vedkommende kan dele af loven ved kongelig anordning sættes i kraft helt eller delvis med de afgivelser, som de særlige færøske forhold tilsiger, jf. stk. 2. De angivne dele af loven svarer til de dele af den gældende sundhedslov, der ved kongelig anordning kan sættes helt eller delvis i kraft for Færøerne med de afvigelser, som de særlige færøske forhold tilsiger, jf. sundhedslovens § 278, stk. 2.