PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2005-06
2704 - Økofin Bilag 2
Offentligt

13. januar 2006

Supplerende samlenotat vedr. ECOFIN den 24. januar 2006

Dagsordenspunkt 3a:

Lissabon-strategien. Kommissionens årlige frems-

kridtsrapport

Resumé: I medfør af den relancerede Lissabon-strategi skal Kommissionen hvert år udarbejde en

rapport om implementeringen af strategien. På baggrund af Kommissionens rapport vil Det Eu-

ropæiske Råd (DER) hvert forår gøre status over fremskridt med implementeringen af strategien

og beslutte eventuelle nødvendige justeringer af de integrerede retningslinier. Kommissionens første

årlige statusrapport ventes offentliggjort den 25. januar 2006 – dagen efter Kommissionen

mundtligt har præsenteret rapporten på ECOFIN. Rapporten ventes ikke at indeholde forslag

til ændringer i de overordnede økonomisk-politiske retningslinier (BEPG). Den ventes tillige

ikke at indeholde direkte ”anbefalinger” til de enkelte lande, men alene landespecifikke ”vurde-

ringer”. Vurderingen af Danmarks nationale reformprogram ventes at være altovervejende posi-

tiv.

Baggrund og indhold

I forbindelse med midtvejsevalueringen af Lissabon-strategien blev det ved DER-

topmødet i marts 2005 besluttet at iværksætte en ny treårig cyklus for at forbedre

implementeringen af strategien (den nuværende cyklus går således fra 2005-2008).

Som udgangspunkt for denne cyklus og med grundlag i DER’s konklusioner ved-

tog Rådet et sæt ”integrerede retningslinier”. Disse udgøres af BEPG samt ret-

ningslinierne for beskæftigelsen (EG), som blev integreret til i alt 24 retningslinier.

På basis af de integrerede retningslinier har landene udarbejdet nationale reform-

programmer, som er tilpasset landenes specifikke situationer og behov. Program-

merne udgør grundlaget for gensidig overvågning mellem medlemslandene og for

Kommissionens årlige statusrapport om fremskridt med strategien. På baggrund

af Kommissionens rapport vil DER hvert forår gøre status over fremskridt med

implementeringen af strategien og beslutte eventuelle nødvendige justeringer af de

integrerede retningslinier. Efter det tredje år i den nye cyklus fornys de integrerede

retningslinier, de nationale reformprogrammer og Kommissionens ”Fællesskabets

Lissabon-program”.

De første nationale reformprogrammer blev tilsendt Kommissionen i efteråret

2005. Programmerne har dannet grundlag for landeeksaminationer i EPC og

EMCO, som siden 1999 årligt har eksamineret medlemsstaternes strukturpolitik-

ker. På baggrund af EPC’s rapport om landeeksaminationerne vedtog ECOFIN

den 6. december 2005 Rådskonklusioner vedrørende de økonomiske aspekter af

reformprogrammerne. Kommissionen blev i den forbindelse opfordret til at præ-

sentere en fuldt omfattende vurdering af de nationale reformprogrammer i sin

årlige statusrapport om fremskridt med Lissabon-strategien, inklusive landespeci-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

fikke vurderinger, og EPC og EFC blev opfordret til at assistere Rådet (ECOFIN)

i sin forberedelse af bidrag til DER i foråret 2006.

Kommissionen ventes at offentliggøre sin statusrapport den 25. januar 2006. På

ECOFIN den 24. januar 2006 vil Kommissionen give en mundtlig præsentation af

rapporten. Kommissionen har tilkendegivet, at den ikke vil anbefale ændringer i

BEPG. På linje med ECOFIN Rådskonklusionerne af 6. december 2005 ventes

rapporten tillige ikke at indeholde landespecifikke anbefalinger, men alene lande-

specifikke vurderinger.

Kommissionens vurdering af det danske nationale reformprogram ventes at være

altovervejende positiv.

I forhold til den videre behandling af Kommissionens statusrapport har det

østrigske formandskab lagt op til, at EPC diskuterer strukturpolitiske emner og de

landespecifikke vurderinger i Kommissionens rapport og udarbejder et kort papir,

der giver et horisontalt overblik med fokus på de specifikke udfordringer for hvert

medlemsland i forhold til at fremme vækst og beskæftigelse. I den forbindelse

lægges op til fortsættelse af hidtidigt samarbejde med Konkurrence Høj-niveau-

gruppen (HLG) og EMCO. EPC-papiret kan præsenteres på ECOFIN i marts

2006 og indgå i forberedelsen af DER’s forårstopmøde.

Nærhedsprincippet

Ikke relevant.

Lovgivningsmæssige og statsfinansielle konsekvenser

Sagen har ingen lovgivningsmæssige eller statsfinansielle konsekvenser.

Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Sagen har ikke tidligere være forelagt Folketingets Europaudvalg. Den danske rege-

rings nationale reformprogram blev sendt til Folketingets Europaudvalg den 20.

oktober 2005. EPC’s rapport om landeeksaminationerne og udkastet til ECOFIN

Rådskonklusioner herom er forelagt Folketingets Europaudvalg forud for ECOFIN

den 6. december 2005.

Holdning

Dansk holdning

Danmark ventes at kunne støtte rapporten og dens konklusioner.

Danmark støtter, at alle relevante rådsformationer og arbejdsgrupper bidrager til

forberedelsen af DER i foråret 2006 med sikring af konsistens mellem eventuelle

politikanbefalinger på forskellige områder.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Andre landes holdninger

Andre landes holdninger er endnu ikke kendt, men der ventes som udgangspunkt

ikke væsentlige indvendinger mod rapporten fra andre lande.