PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2005-06
2715 - konkurrenceevne
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

6964/06 (Presse 65)

(OR. en)

PRESSEMEDDELELSE

2715. samling i Rådet

Konkurrenceevne (det indre marked, industri og forskning)

Bruxelles, den 13. marts 2006

Formand

Martin Bartenstein

Østrigs forbundsminister for økonomi og arbejde og

Elisabeth Gehrer

Østrigs forbundsminister for undervisning, videnskab og

kultur

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 285 6715 / 6319

Fa x: +32 (0)2 285 8026

[email protected] http://ue.eu.int/Newsroom

6964/06 (Presse 65)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.III.2005

Vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet godkendte

dokumentet om nøglespørgsmål,

der indeholder en række politiske henstillinger

med henblik på at styrke den europæiske konkurrenceevne, som skal forelægges på Det Europæiske

Råds forårsmøde.

Det vedtog konklusioner om

små og mellemstore virksomheder

Rådet nåede til enighed om en generel delindstilling til et forslag om et rammeprogram for

konkurrenceevne og innovation

for 2007-2013.

Rådet gjorde status over situationen med hensyn til udkastet til direktiv om

tjenesteydelser i det

indre marked.

Rådet havde en udveksling af synspunkter om

særprogrammer,

der er foreslået med henblik på

gennemførelse af

syvende rammeprogram for forskning.

Det vedtog også uden debat en resolution om et toldmæssigt udspil mod den seneste udvikling inden

for

varemærkeforfalskning og piratkopiering.

6964/06 (Presse 65)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.III.2005

INDHOLD

DELTAGERE ............................................................................................................................... 4

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

FORBEREDELSE AF DET EUROPÆISKE RÅDS FORÅRSMØDE............................................ 6

SMÅ OG MELLEMSTORE VIRKSOMHEDER -

Rådets konklusioner

......................................... 7

RAMMEPROGRAM FOR KONKURRENCEEVNE OG INNOVATION ................................... 13

TJENESTEYDELSER I DET INDRE MARKED......................................................................... 14

NY EU-TOLDKODEKS............................................................................................................... 15

SYVENDE RAMMEPROGRAM FOR FORSKNING: SÆRPROGRAMMER OG REGLER

FOR DELTAGELSE .................................................................................................................... 16

EVENTUELT ............................................................................................................................... 18

–

Topmødet mellem EU og Latinamerika/Caribien ................................................................. 18

Motorkøretøjer: emissioner og adgang til reparationsinformationer om køretøjer ................. 18

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

DET INDRE MARKED

–

Køretøjer - Godkendelse af mekaniske komponenter - Regummierede dæk ......................................................19

TOLDUNIONEN

–

Varemærkeforfalskning og piratkopiering -

Rådets resolution

..........................................................................19

HANDELSPOLITIK

–

Aserbajdsjan, Kasakhstan - Tekstilaftaler.........................................................................................................21

FISKERI

–

Aftale med Salomonøerne................................................................................................................................21

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted http://ue.eu.int.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til

Pressetjenesten.

6964/06 (Presse 65)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.III.2005

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Marc VERWILGHEN

Den Tjekkiske Republik:

Martin TLAPA

Petr KOLÁŘ

Danmark:

Bendt BENDTSEN

Helge SANDER

Tyskland:

Michael GLOS

Joachim WÜRMELING

Thomas RACHEL

Estland:

Edgar SAVISAAR

Grækenland:

Christos FOLIAS

Anastasios NERATZIS

Spanien:

José MONTILLA AGUILERA

María Jesús SAN SEGUNDO GÓMEZ DE CADIÑANOS

Alberto NAVARRO GONZÁLEZ

Frankrig:

Christian MASSET

Irland:

Micheál MARTIN

Italien:

Giorgio LA MALFA

Claudio SCAJOLA

Guido POSSA

Cypern:

Andreas PETRONDAS

Letland:

Arturs Krišjānis KARIĥŠ

Ina DRUVIETE

Litauen:

Nerijus EIDUKEVIČIUS

Raimundas MOCKELIŪNAS

Luxembourg:

François BILTGEN

Jeannot KRECKÉ

Økonomiminister og minister for energi, udenrigshandel

og videnskabspolitik

Viceindustri- og vicehandelsminister

Viceudenrigsminister, med ansvar for bilaterale

forbindelser

Økonomi- og erhvervsminister

Minister for videnskab, teknologi og udvikling

Forbundsminister for økonomi og teknologi

Statssekretær, Forbundsministeriet for Økonomi og

Teknologi

Statssekretær under forbundsministeren for uddannelse og

forskning

Økonomi- og kommunikationsminister

Statssekretær for økonomi- og finansspørgsmål

Statssekretær for udviklingsspørgsmål

Minister for industri, turisme og handel

Undervisnings- og videnskabsminister

Statssekretær for spørgsmål vedrørende Den Europæiske

Union

Stedfortrædende fast repræsentant

Minister for erhvervspolitik, handel og beskæftigelse

Minister uden portefølje med ansvar for fællesskabspolitik

Erhvervsminister

Viceminister for uddannelse, universiteter og forskning

Statssekretær, Ministeriet for Handel, Industri og Turisme

Økonomiminister

Uddannelses- og videnskabsminister

Viceøkonomiminister

Viceminister for uddannelse og videnskab

Arbejds- og beskæftigelsesminister, minister for kultur,

videregående uddannelse og forskning samt minister for

trossamfund

Minister for økonomi og udenrigshandel samt

sportsminister

6964/06 (Presse 65)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.III.2005

Ungarn:

Etele BARÁTH

Miklós BODA

Malta:

Censu GALEA

Nederlandene:

Laurens Jan BRINKHORST

Maria van der HOEVEN

Østrig:

Martin BARTENSTEIN

Elisabeth GEHRER

Polen:

Piotr Grzegorz WOŹNIAK

Michał SEWERYŃSKI

Portugal:

Manuel PINHO

José MARIANO GAGO

Slovenien:

Andrej VIZJAK

Janez MO�½INA

Slovakiet:

László POMOTHY

Juraj NOCIAR

Finland:

Mauri PEKKARINEN

Sverige:

Leif PAGROTSKY

Thomas ÖSTROS

Det Forenede Kongerige:

Barry GARDINER

Minister uden portefølje med ansvar for Europaspørgsmål

Statssekretær

Minister for konkurrenceevne og kommunikation

Økonomiminister

Minister for undervisning, kultur og videnskab

Forbundsminister for økonomi og arbejde

Forbundsminister for undervisning, videnskab og kultur

Minister for uddannelse og videnskab

Økonomi- og innovationsminister

Minister for videnskab, teknologi og videregående

uddannelse

Økonomiminister

Statssekretær, Ministeriet for Videregående Uddannelser,

Videnskab og Teknologi

Statssekretær, Økonomiministeriet

Stedfortrædende fast repræsentant

Handels- og industriminister

Uddannelses-, forsknings- og kulturminister

Erhvervsminister

Statssekretær for konkurrenceevne

Kommissionen:

Günter VERHEUGEN

Neelie KROES

László KOVÁCS

Janez POTOČNIK

Næstformand

Medlem

De tiltrædende staters regeringer var repræsenteret således:

Bulgarien:

Rumen OVCHAROV

Ekaterina VITKOVA

Rumænien:

Anton ANTON

Adrian CIOCANEA

Økonomi- og energiminister

Viceminister for videnskab og uddannelse

Statssekretær, Uddannelses- og Forskningsministeriet

Statssekretær, Ministeriet for Europæisk Integration

6964/06 (Presse 65)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.III.2005

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

FORBEREDELSE AF DET EUROPÆISKE RÅDS FORÅRSMØDE

Rådet gjorde status over den fornyede Lissabon-strategi for vækst og beskæftigelse på grundlag af

Kommissionen årlige statusrapport, der indeholder oplysninger fra medlemsstaterne om deres

nationale reformprogrammer (5745/06).

I den forbindelse godkendte Rådet også et bidrag (dokument om nøglespørgsmål), der skal

forelægges Det Europæiske Råd den 23.-24 marts 2006. Dette dokument om nøglespørgsmål

indeholder en række politiske henstillinger på væsentlige områder med henblik på at styrke den

europæiske konkurrenceevne. Rådets bidrag er centreret om de spørgsmål, der er rejst i

Kommissionens statusrapport, og som falder inden for aktivitetsområdet for Rådet

(konkurrenceevne):

•

øget investering i viden og innovation

•

frigørelse af erhvervslivets, navnlig SMV'ernes, potentiale

•

en styrkelse af de europæiske virksomheders globale konkurrenceevne og Europas industrielle

grundlag

•

et mere velfungerende indre marked og mere konkurrenceprægede markeder, navnlig inden for

tjenesteydelser og netværksindustrier.

6964/06 (Presse 65)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.III.2005

SMÅ OG MELLEMSTORE VIRKSOMHEDER -

Rådets konklusioner

Rådet havde en udveksling af synspunkter om Kommissionens meddelelse om moderne SMV-

politik for vækst og beskæftigelse (14434/05).

Drøftelserne fandt sted på grundlag af et spørgeskema udarbejdet af formandskabet (6594/1/06) i

forbindelse med gennemførelsen af Lissabon-programmet. Det fokuserede på initiativer til at

forenkle og fremskynde de administrative procedurer for etablering af nye virksomheder i Europa

og på eventuelle foranstaltninger til at integrere "tænk småt først"-princippet, som er foreslået af

Kommissionen, i alle fællesskabspolitikker med henblik på at åbne for SMV'ers fulde potentiale.

Efter drøftelserne vedtog Rådet følgende konklusioner:

"RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION,

DER MINDER OM, at det i Kommissionens meddelelse til Det Europæiske Råds

forårsmøde "Vækst og beskæftigelse: en fælles opgave - Et nyt afsæt for Lissabon-

strategien"

, i de integrerede retningslinjer

(2005-2008) for det nye afsæt for Lissabon-

strategien og i Fællesskabets Lissabon-program

, der blev forelagt i maj 2005, er

understreget, at SMV'erne spiller en central rolle i forbindelse med midtvejsrevisionen af

Lissabon-strategien,

DER MINDER OM, at Rådets konklusioner om "stimulering af iværksætterkulturen - det

europæiske charter om små virksomheder" af 7. marts 2005

og "forskning og innovation,

vækst og beskæftigelse" af 28. november 2005

og bidragene fra Rådet (konkurrenceevne)

til Det Europæiske Råds forårsmøde i 2004 og 2005

indeholdt vigtige politiske budskaber

med hensyn til små virksomheder,

5990/05 ECOFIN 28 SOC 34 AG 4 MI 6 COMPET 14 IND 8 RECH 14 EDUC 11 ENV 43.

Rådets henstilling 2005/601/EF vedrørende de overordnede retningslinjer for

medlemsstaternes økonomiske politikker, EFT L 205 af 6.8.2005, s. 28-37.

11618/05 ECOFIN 261 SOC 322 AG 19 MI 107 COMPET 165 IND 47 RECH 163

EDUC 121 ENV 374 TELECOM 83 REGIO 46.

6811/05 (Presse 42), s. 10.

14155/05 (Presse 287), s. 9.

8584/1/04 REV 1 COMPET 29 REV 30 POLGEN 8 og 7134/05 POLGEN 12 COMPET 42

RECH 50.

6964/06 (Presse 65)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.III.2005

DER MINDER OM, at SMV'erne spiller en central rolle i udbredelsen af mere bæredygtig

produktion og mere bæredygtige forbrugsmønstre, og at der derfor i højere grad er blevet

behov for mere investering i kvalifikationer og konkurrenceevne baseret på viden,

NOTERER SIG, at det er dokumenteret, at SMV'er, og især mikrovirksomheder, berøres

uforholdsmæssigt meget af administrative byrder, og minder om konklusionerne fra

samlingen i Rådet (konkurrenceevne) den 28. og 29. november 2005 om bedre regulering;

HILSER den foreslåede tilgang til en SMV-politik i Kommissionens meddelelse

"Gennemførelse af Fællesskabets Lissabon-program - Moderne SMV-politik for vækst og

beskæftigelse"

VELKOMMEN. I denne meddelelse er SMV'ernes bidrag til Lissabon-

målene og behovet for at integrere "tænk småt først"-princippet i Fællesskabets politikker

understreget, og det samme gælder behovet for partnerskab mellem det europæiske, det

nationale og det regionale niveau, når der udformes og gennemføres foranstaltninger til

gavn for alle typer SMV'er, herunder erhvervsdrivende foreninger, og medlemsstaterne

opfordres til at påtage sig deres fulde ansvar i forbindelse med gennemførelsen og

opfølgningen af foranstaltningerne i meddelelsen;

UNDERSTREGER fordelene for SMV'er ved et velfungerende indre marked med særlig

vægt på servicesektoren, der er af afgørende betydning for vækst og beskæftigelse;

UNDERSTREGER, at det er vigtigt, at SMV-interesseparter og SMV-repræsentanter i vidt

omfang inddrages i politikudformningen både på nationalt plan og på fællesskabsplan, så

det sikres, at de foreslåede foranstaltninger er relevante, og at de gennemføres effektivt;

ANERKENDER potentialet i Fællesskabets programmer, især Kommissionens forslag til

7. rammeprogram for forskning

og rammeprogrammet for konkurrenceevne og

innovation

for SMV'er, der begge i øjeblikket er til forhandling i Rådet, og i

strukturfondene,

14434/05 ECOFIN 351 COMPET 247.

8087/05 RECH 80 ATO 45 COMPET 68 CODEC 266.

8081/05 COMPET 67 RECH 78 ENER 55 ENV 164 TELECOM 27 ECO 124 CODEC 264.

6964/06 (Presse 65)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.III.2005

HILSER DET VELKOMMEN, AT KOMMISSIONEN AGTER:

– at fastlægge én sammenhængende ramme for SMV-politikken for at gøre

foranstaltninger og initiativer til udnyttelse af alle typer SMV'ers fulde potentiale mere

synlige for SMV'erne og for offentligheden generelt;

– at øge sine bestræbelser på at virkeliggøre det indre marked med særlig vægt på

tjenesteydelser;

– at fokusere på at give SMV'er bedre adgang til finansieringsmuligheder, styrke

Fællesskabets rolle i afhjælpningen af markedsmangler, i endnu højere grad fremme god

praksis og støtte udviklingen af partnerskaber mellem den offentlige og den private

sektor;

– at fortsætte arbejdet med bedre regulering efter "tænk småt først"-princippet, så det

sikres, at der i fuldt omfang og systematisk tages hensyn til SMV'ernes behov ved

screening og gennemførelse af integrerede konsekvensvurderinger af kommende

lovgivning og ved høring af alle relevante parter om ny fællesskabslovgivning;

– at organisere 4. europæiske konference for håndværksvirksomheder og små

virksomheder i begyndelsen af 2007, hvor vægten især er lagt på at integrere

håndværksvirksomheder og små virksomheder fra de nye medlemsstater i det indre

marked;

– i fuldt omfang at tage hensyn til behovet for, at det overvejes at ændre eksisterende

statsstøtteregler, der afspejler markedsmangler med relevans for SMV'er, og for

forenkling af administrative procedurer (bl.a. de såkaldte "bagatelundtagelser");

– at tage hensyn til SMV'ernes behov med hensyn til intellektuelle ejendomsrettigheder

og efterligninger;

– at gennemføre mere effektive mekanismer for en regelmæssig og omfattende dialog

med centrale SMV-interesseparter, især repræsentative SMV-organisationer;

– at gøre status over, hvilke fremskridt der er gjort i formidlingen af den moderne SMV-

politik, ved at organisere en årlig konference på højt plan,

6964/06 (Presse 65)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.III.2005

10.

OPFORDRER KOMMISSIONEN TIL:

– at sikre, at "tænk småt først"-tilgangen er det grundlæggende princip, og samtidig at

tage hensyn til de tre søjler for bæredygtig udvikling, når det vurderes, hvilke virkninger

eksisterende og kommende lovgivning har og vil have på SMV'er på fællesskabsplan,

og at fremlægge specifikke forslag til, hvordan byrderne for SMV'er som følge af EU-

lovgivning kan reduceres gennem programmet for forenkling og ved at vurdere de

administrative byrder på grundlag af den fælles EU-metode;

– at foreslå specifikke bestemmelser, som har til formål at fremme SMV-vækst og -

udvikling, f.eks. længere overgangsperioder, reducerede afgifter, forenklede

rapporteringskrav og undtagelser;

– at sikre, at der med denne tilgang tages hensyn til alle SMV'er, traditionelle

virksomheder og virksomheder med stort vækstpotentiale ("gazeller");

– at styrke den rolle, repræsentanten for SMV-aktiviteter spiller, ved at fremme

anvendelsen af "tænk småt først"-princippet i alle Fællesskabets initiativer og

programmer;

– at foreslå foranstaltninger med henblik på en mere effektiv deltagelse fra SMV'ernes

side i den europæiske standardiseringsproces og at deltage aktivt i gennemførelsen;

– at se på reglerne og praksis i forbindelse med offentlige indkøb, og i den sammenhæng

tage hensyn til SMV'ers specifikke behov, med henblik på at lette deres adgang til

markeder og praksis for offentlige indkøb,

11.

OPFORDRER MEDLEMSSTATERNE TIL:

– at følge "tænk småt først"-princippet i gennemførelsen af Fællesskabets lovgivning og

national lovgivning, da SMV'erne rammes uforholdsmæssigt hårdt af administrative

omkostninger i sammenligning med større virksomheder;

– at forbedre de lovgivningsmæssige rammer for SMV'er for at sætte dem i stand til at

skabe flere job, bl.a. ved at gøre regler og praksis i forbindelse med offentlige indkøb

mere SMV-venlige;

– at overveje passende foranstaltninger til fremme af grænseoverskridende SMV-

aktiviteter;

6964/06 (Presse 65)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.III.2005

– at forbedre SMV'ernes konkurrenceevne ved at virkeliggøre det indre marked i

overensstemmelse med den genlancerede Lissabon-strategi, især i servicesektoren, bl.a.

ved en hurtig gennemførelse af de nye direktiver om offentlige indkøb med henblik på

at forbedre SMV'ernes adgang til markederne for offentlige indkøb;

– i højere grad at gøre brug af samhørighedspolitisk finansiering til fremme af

nøgleprioriteter inden for SMV-politikken i overensstemmelse med de generelle mål for

den nye Lissabon-strategi og tilsvarende nationale prioriteter;

– at gøre det nemmere for SMV'er i højere grad at gøre brug af samarbejdet mellem

forskningsinstitutter og erhvervslivet;

– at styrke foranstaltningerne til fremme af iværksætterkulturen og kvalifikationer for at

få flere til at overveje en karriere som virksomhedsleder, herunder gennem

iværksætteruddannelser og uddannelse på et passende niveau,

12.

OPFORDRER MEDLEMSSTATERNE OG KOMMISSIONEN TIL:

– at fremme en sammenhængende, pragmatisk og velkoordineret tilgang på europæisk og

nationalt plan i retning af politikker, som sigter mod at udnytte det fulde potentiale i

SMV'erne, der allerede gennem deres succes har vist, at de er i stand til hele tiden af

forny sig, og fremme udsigterne til ekspansion og jobskabelse i mikrovirksomheder og

hos selvstændige;

– regelmæssigt at inddrage alle relevante SMV-interesseparter i politikudformningen på

grundlag af henstillinger i forbindelse med projektet vedrørende høring af

interesseparter

og, hvis det er relevant, systematisk også at inddrage repræsentative

SMV-organisationer i deres rådgivende ekspertudvalg, arbejdsgrupper på højt plan og

andre passende fora på grundlag af de erfaringer, der allerede er gjort, og den bedste

praksis, der allerede er fastlagt, på dette område, især i kraft af det europæiske charter

om små virksomheder og handlingsplanen om iværksætterkultur;

– at fremme internationaliseringen af SMV'er og et grænseoverskridende samarbejde

mellem SMV'er;

Høring af interesseparter i forbindelse med udformningen af nationale og regionale

politikker, som berører små virksomheder (Best Procedure-projektet - oktober 2005).

6964/06 (Presse 65)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.III.2005

– at følge fremskridtene med SMV-relaterede foranstaltninger op, herunder på områder,

der er omfattet af det europæiske charter for små virksomheder, og at rapportere

eksplicit om resultaterne i fremskridtsrapporterne om deres nationale

reformprogrammer;

– at støtte mikrovirksomheder, herunder énmandsvirksomheder, med henblik på at

udnytte deres potentiale med hensyn til vækst og beskæftigelse;

– i forbindelse med vedtagelsen af centrale fællesskabsprogrammer som f.eks.

rammeprogrammet for konkurrenceevne og innovation og 7. rammeprogram for

forskning at sikre, at SMV'er sættes i stand til fuldt ud at kunne udnytte

programmernes merværdi. Dette bør især ske ved at fastsætte passende og brugervenlige

betingelser for deres deltagelse.

6964/06 (Presse 65)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.III.2005

RAMMEPROGRAM FOR KONKURRENCEEVNE OG INNOVATION

Rådet nåede til fuld enighed om en generel delindstilling

til et forslag om et rammeprogram for

konkurrenceevne og innovation (CIP) for 2007-2013.

Der blev opnået enighed om rammeprogrammets formål, instrumenter og indhold i afventning af

Europa-Parlamentets udtalelse og den endelige godkendelse af de finansielle overslag for

syvårsperioden.

Den tekst til den generelle delindstilling, der blev opnået enighed om, bygger på de resultater, der er

opnået under tidligere formandskaber, og omfatter bl.a. følgende overordnede elementer:

•

klar fremstilling af komplementariteten mellem CIP og henholdsvis syvende rammeprogram og

EU's strukturfonde

•

præcisering og større synlighed med hensyn til økoinnovation

•

forbedring af overvågnings- og evalueringsaspekterne ved gennemførelsen af CIP.

Det kommende rammeprogram skal bidrage til at forbedre konkurrence- og innovationsevnen i EU

med særlig fokus på små og mellemstore virksomheder på linje med målene i Lissabon-strategien

for vækst og beskæftigelse.

CIP samler eksisterende særprogrammer inden for en enkelt ramme under tre søjler: iværksætter- og

innovationsprogrammet, støtteprogrammet for ikt-politik og programmet "Intelligent Energi -

Europa" (8081/05)

En generel delindstilling gør det muligt for Rådet at fastlægge ikke-budgetmæssige

elementer af forslag, der er knyttet til de igangværende forhandlinger om de finansielle

overslag for perioden 2007-2013. Dermed er muligheden åben for at tilpasse godkendte dele

af et forslag, hvis dette viser sig nødvendigt, efter at der er opnået enighed om

budgetbeløbene.

6964/06 (Presse 65)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.III.2005

TJENESTEYDELSER I DET INDRE MARKED

Rådet noterede sig en mundtlig situationsrapport fra formandskabet efter de uformelle drøftelser

mellem ministrene for konkurrenceevne den 12. marts og resultatet af afstemningen i Europa-

Parlamentet om udkastet til direktiv om tjenesteydelser i det indre marked.

Den 16. februar stemte Europa-Parlamentet ved førstebehandlingen om udkastet til direktiv om

tjenesteydelser (6275/06) og enedes om væsentlige ændringer til det oprindelige forslag. Resultatet

af afstemningen kan sammenfattes således:

•

oprindelseslandsprincippet erstattes af bestemmelsen om fri udveksling af tjenesteydelser. Det

kræves, at medlemsstaterne respekterer tjenesteyderens ret til at udføre en tjenesteydelse og

sikrer tjenesteyderen "fri adgang til at optage eller udøve tjenestevirksomhed på dens område"

•

medlemsstaterne anvender fortsat deres egne regler med hensyn til ansættelsesvilkår, herunder

dem, der er fastlagt gennem kollektive aftaler

•

tjenesteydelser af almen økonomisk interesse, som defineret af hvert enkelt land, f.eks.

posttjenester, vandforsyning, elektricitet og affaldsbehandling, er omfattet af udkastet til direktiv.

Disse tjenester er dog ikke omfattet af bestemmelsen om fri udveksling af tjenesteydelser

•

tjenesteydelser af almen interesse er ikke omfattet af det kommende direktivs

anvendelsesområde. Andre sektorer, der ikke er omfattet, er: sundhedspleje, sociale

tjenesteydelser, finansielle tjenesteydelser, elektroniske kommunikationstjenester og -netværk,

transport, audiovisuelle tjenesteydelser, spilleaktiviteter, opkrævning af skatter og afgifter

forbundet med udøvelse af offentlig myndighed (notarvirksomhed), juridiske tjenesteydelser,

vikarbureauer og sikkerhedstjenesteydelser.

Kommissionen forventes at forelægge et revideret forslag i april. Herefter vil Rådet genoptage sine

drøftelser med henblik på at nå til enighed om en fælles holdning fra Rådet. Den fælles holdning vil

så blive sendt til Europa-Parlamentet til andenbehandling i overensstemmelse med proceduren med

fælles beslutningstagning.

Kommissionen forelagde sit oprindelige forslag om tjenesteydelser i januar 2004 med det formål at

opstille et retlig ramme, der fjerner hindringerne for etableringsfriheden for tjenesteydere og den

frie udveksling af tjenesteydelser inden for EU, og som sikrer både tjenesteydere og

tjenestemodtagere den fornødne retssikkerhed for at kunne gennemføre disse to traktatfæstede

principper. Der blev gjort fremskridt med Rådets arbejde på det tekniske plan i 2004-2005, og

bestemmelserne i Kommissionens forslag samt medlemsstaternes holdninger blev præciseret i

afventen af Europa-Parlamentets udtalelse.

6964/06 (Presse 65)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.III.2005

NY EU-TOLDKODEKS

Rådet noterede sig Kommissionens fremlæggelse af et udkast til forordning, der sigter mod at

modernisere EU's toldkodeks.

Kodeksen fastsætter de generelle regler og toldprocedurerne for varer, der handles mellem

Fællesskabet og tredjelande.

Formålet med den foreslåede forordning er at erstatte den eksisterende fællesskabstoldkodeks, der

stammer fra 1992, med henblik på at tilpasse den til ændringer i det miljø, hvor den internationale

handel foregår.

Kommissionens forslag indebærer en generel reform af toldkodeksen. Det behandler spørgsmål om

kravene til de elektroniske rammer for told og handel, forenkling af toldbestemmelserne og

toldmyndighedernes ændrede opgaver. Forenklingen af lovgivningen og de administrative

procedurer, set ud fra både toldmyndighedernes og de erhvervsdrivendes synspunkt, tager sigte på:

– at forenkle strukturen og skabe sammenhæng med færre bestemmelser og enklere regler

– at tilskynde til en radikal reform af toldprocedurer for import og eksport med henblik på at

reducere antallet og gøre det nemmere at følge varerne

– at rationalisere toldgarantiordningen

– at udvide anvendelsen af enkelttilladelser (hvorved en tilladelse til en procedure udstedt af en

medlemsstat vil være gyldig i hele Fællesskabet) og

– at gennemføre e-forvaltningsinitiativet på toldområdet.

6964/06 (Presse 65)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.III.2005

SYVENDE RAMMEPROGRAM FOR FORSKNING: SÆRPROGRAMMER OG REGLER

FOR DELTAGELSE

Rådet drøftede fem af de syv særprogrammer, der er foreslået til gennemførelse af syvende

rammeprogram for forskning (RP7). Det noterede sig også en statusrapport, efterfulgt af en

drøftelse, om reglerne for virksomheders, forskningscentres og universiteters deltagelse i

foranstaltninger under RP7.

Rådet pålagde De Faste Repræsentanters Komité at fortsætte gennemgangen af Kommissionens

forslag under hensyntagen til retningslinjerne fra Rådet og på baggrund af de udtalelser, som vil

blive afgivet af Europa-Parlamentet og af resultatet af de igangværende drøftelser om de

langsigtede finansielle overslag.

Drøftelsen tog udgangspunkt i kompromisforslag vedrørende følgende særprogrammer:

– "Samarbejde": forskningssamarbejde

(12736/05)

– "Idéer": oprettelse af et europæisk forskningsråd

(12730/05)

– to programmer for direkte aktioner, der skal udføres af Det Fælles Forskningscenter

(12727/05

og 12732/05),

– "Euratom": for forskning og uddannelse på det nukleare område

(12734/05).

– Drøftelsen fokuserede på følgende:

– de etiske principper for udvælgelse af de projekter, der skal finansieres via RP7

– hovedprincipperne for forvaltningen og gennemførelsen af særprogrammerne, og

– spørgsmål i forbindelse med strukturen for gennemførelse af det europæiske forskningsråd.

Efter drøftelsen blev der opnået bred enighed om ovennævnte særprogrammer.

6964/06 (Presse 65)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.III.2005

På samlingen den 28. november 2005 nåede Rådet til enighed om en generel delindstilling

vedrørende syvende rammeprogram for forskning, teknologisk udvikling og demonstration for

perioden 2007-2013, herunder den særskilte beslutning om Euratom (der gælder indtil 2011).

De resterende særprogrammer "Mennesker" (menneskelige ressourcer) og "Kapacitet" (små og

mellemstore virksomheders potentielle forskningskapacitet) vil blive gennemgået på et senere

tidspunkt.

For så vidt angår reglerne for deltagelse tog drøftelsen om udkastet til forordning om regler for

virksomheders, forskningscentres og universiteters deltagelse i foranstaltninger under RP7 og for

formidling af forskningsresultater (2007-2013) udgangspunkt i en rapport fra formandskabet, der

afspejler status på nuværende tidspunkt

(6958/06).

Reglerne om deltagelse fastsætter betingelserne, rettighederne og pligterne for de juridiske enheder,

der ønsker at deltage i RP7, og principper for anvendelse og formidling af forskningsresultater.

Kommissionen forelagde sit forslag, der indgår i lovgivningspakken vedrørende RP7, den 3. januar

(5057/06).

Den 7. februar forelagde Kommissionen også et forslag om tilsvarende regler for deltagelse i

Euratoms syvende rammeprogram

(6185/06).

Dette forslag vil blive gennemgået på et senere

tidspunkt.

***

Under frokosten påhørte EU's forskningsministre en redegørelse fra Kommissionen om dens

meddelelse til Det Europæiske Råd om oprettelse af Det Europæiske Teknologiske Institut

(6844/06).

De påhørte også en redegørelse fra Esko Aho, formand for den uafhængige ekspertgruppe, der

udarbejdede en rapport om skabelse af et innovativt Europa efter det uformelle topmøde på

Hampton Court

http://www.europa.eu.int/invest-in-research/action/2006_ahogroup_en.htm

6964/06 (Presse 65)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.III.2005

EVENTUELT

–

Topmødet mellem EU og Latinamerika/Caribien

Rådet noterede sig en rapport fra formandskabet om forberedelse af 4. topmøde mellem EU og

Latinamerika/Caribien om videnskabeligt og teknologisk samarbejde. Topmødet, hvori deltager

stats- og regeringschefer, civilsamfundet og erhvervslivet fra begge regioner, og det afholdes den

11.-12. maj i Wien

(6384/06).

–

Motorkøretøjer: emissioner og adgang til reparationsinformationer om køretøjer

Rådet noterede sig den tyske delegations oplysninger om udkastet til forordning om

typegodkendelse af motorkøretøjer med hensyn til emissioner og om adgang til

reparationsinformationer om køretøjer (Euro 5)

(7158/06).

Rådet (miljøministrene) havde en orienterende drøftelse herom den 9. marts

(se pressemeddelelse

6762/06, s. 9).

6964/06 (Presse 65)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.III.2005

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

DET INDRE MARKED

Køretøjer - Godkendelse af mekaniske komponenter - Regummierede dæk

Rådet vedtog afgørelser om:

•

godkendelse af EU's tiltrædelse af FN's Økonomiske Kommission for Europas (FN/ECE)

regulativ nr. 55 vedrørende bestemmelser for godkendelse af komponenter til mekanisk

sammenkobling af vogntog (11233/05). Disse bestemmelser tager sigte på at fjerne de tekniske

hindringer for samhandelen med motorkøretøjer og at opnå en høj grad af sikkerhed; og

•

tilladelse til markedsføring i EU af regummierede dæk, hvis de er fremstillet i overensstemmelse

med kravene i FN/ECE (9916/05).

TOLDUNIONEN

Varemærkeforfalskning og piratkopiering -

Rådets resolution

Rådet vedtog følgende resolution om et toldmæssigt udspil mod den seneste udvikling inden for

varemærkeforfalskning og piratkopiering:

"RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION,

som ERINDRER om målene i Lissabon-strategien, som relanceret på Det Europæiske

Råds møde den 22.-23. marts 2005, hvorefter EU bør "skabe et nyt grundlag for sin

konkurrenceevne, forøge både sit vækstpotentiale og sin produktivitet og styrke den sociale

samhørighed ved først og fremmest at satse på viden, innovation og udnyttelse af den

menneskelige kapital", og

som UNDERSTREGER, at det strategiske mål, som Det Europæiske Råd har opstillet, kun

kan nås ved hjælp af et velfungerende indre marked med passende foranstaltninger, der

tilskynder til investeringer i den videnbaserede økonomi;

ERKENDER, at den kraftige vækst i varemærkeforfalskning og piratkopiering er en trussel

for EU's videnbaserede økonomi og især for sundheden og sikkerheden, og at

toldmyndighederne har hovedansvaret for at beskytte økonomien og forbrugerne mod

denne trussel;

6964/06 (Presse 65)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.III.2005

FREMHÆVER, at en effektiv og ensartet toldkontrol med det formål at beskytte lovlige

virksomheder mod illoyal konkurrence og tyveri af viden er af afgørende betydning for at

beskytte Fællesskabets interesser og imødegå risikoen for konkurrenceforvridning.

Toldmyndighederne tegner sig for langt de fleste beslaglæggelser af forfalskede varer med

en stigning i EU i de seneste fem år på over 1000%; yderligere praktiske forbedringer af

toldkontrollen vil styrke beskyttelsen af økonomien og forbrugerne;

UNDERSTREGER, at det er nødvendigt at sikre, at toldkontrollen og

samarbejdsforanstaltninger på toldområdet yder økonomien og forbrugerne størst mulig

beskyttelse mod denne farlige trafik, og ERKENDER, at der er tale om en stor udfordring,

der kræver bedre toldteknikker. Ved at tage denne udfordring op ydes der samtidig et

værdifuldt bidrag til fremme af fair handel, beskyttelse af Fællesskabets og

medlemsstaternes indtægter, beskyttelse af forbrugerne og bekæmpelse af organiseret

kriminalitet og hvidvaskning af penge;

HILSER Kommissionens meddelelse om et toldmæssigt udspil mod

varemærkeforfalskning og piratkopiering (i det følgende benævnt meddelelsen)

VELKOMMEN

og især

– de konkrete foranstaltninger for at forbedre toldkontrollen, specielt ved øget udveksling

af risikostyringsteknikker og -oplysninger, og styrke det internationale samarbejde,

navnlig med de vigtigste eksportlande og relevante internationale organisationer

– den fremhævede nødvendighed af at etablere og fremme et stærkt partnerskab mellem

toldmyndighederne og erhvervslivet, hvor begge parter forpligter sig til at tackle

problemet med varemærkeforfalskede og piratkopierede varer

– tilgangen til tacklingen af det voksende problem med forfalskede varer, især varer, der

udgør en risiko for sundheden og sikkerheden, gennem en omfattende EU-

handlingsplan på grundlag af de konkrete foranstaltninger i meddelelsen;

OPFORDRER Kommissionen til

– at forelægge passende forslag til støtte for gennemførelsen af tilgangen i meddelelsen,

idet der skal lægges særlig vægt på at øge udvekslingen af oplysninger både mellem

toldmyndighederne indbyrdes og mellem toldmyndighederne og de aktører, der

beskæftiger sig med bekæmpelse af varemærkeforfalskning og piratkopiering

KOM(2005) 479 endelig.

6964/06 (Presse 65)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.III.2005

– at aflægge rapport om gennemførelsen af meddelelsen og dens foranstaltninger som led

i den årsrapport, den skal forelægge i henhold til artikel 23 i Rådets forordning (EF)

nr. 1383/2003

;

OPFORDRER Kommissionen og medlemsstaterne til inden for deres respektive ansvars-

områder at gennemføre den samlede tilgang i meddelelsen og dermed yderligere forbedre

toldkontrollen og toldsamarbejdet med det formål at bekæmpe den voksende trussel, som

varemærkeforfalskning og piratkopiering udgør."

HANDELSPOLITIK

Aserbajdsjan, Kasakhstan - Tekstilaftaler

Rådet bemyndigede Kommissionen til at indlede forhandlinger med Aserbajdsjan og Kasakhstan

om at ændre bestemmelserne om tekstilhandel i EU's partnerskabs- og samarbejdsaftaler med disse

lande for at tage hensyn til udløbet af de bilaterale tekstilaftaler med dem.

FISKERI

Aftale med Salomonøerne

Rådet vedtog en forordning om godkendelse af en partnerskabsaftale mellem EU og Salomonøerne

om fiskeri ud for Salomonøerne (5290/06).

Aftalen indeholder bestemmelser om økonomisk, finansielt, teknisk og videnskabeligt samarbejde i

fiskerierhvervet med henblik på at sikre, at ressourcerne bevares og udnyttes på en bæredygtig

måde, og om partnerskaber mellem virksomheder med henblik på i begge parters interesse at

udvikle økonomiske aktiviteter inden for fiskeriet og tilknyttede aktiviteter. Den gælder tre år fra

datoen for dens ikrafttræden. Den fornyes automatisk i yderligere perioder på tre år.

Rådets forordning (EF) nr. 1383/2003 af 22. juli 2003 om toldmyndighedernes indgriben

over for varer, der mistænkes for at krænke visse intellektuelle ejendomsrettigheder, og om

de foranstaltninger, som skal træffes over for varer, der krænker sådanne rettigheder (EUT

L 196 af 2.8.2003, s. 7).

6964/06 (Presse 65)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

13.III.2005

Forordningen bestemmer også, hvorledes de fangstmuligheder, der er fastsat i en protokol til

aftalen, skal fordeles mellem medlemsstaterne. De er angivet ved antal fartøjer (6 langlinefartøjer

med flydeline til Spanien og 4 til Portugal) og som en procentsats af fangstmulighederne for

notfartøjer med fryseanlæg til tunfiskeri (75% af fiskerimulighederne til Spanien og 25% til

Frankrig).

Den finansielle modydelse er fastsat til 400 000 EUR årligt.

6964/06 (Presse 65)