PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2005-06
2733 - Beskæftigelse m.v. Bilag 6
Offentligt

Notat

Folketingets Europaudvalg

ldj

kopi: Folketingets Arbejdsmarkedsudvalg

Folketingets Socialudvalg

Folketingets Politisk-Økonomiske Udvalg

JIC

Rådsmødet den 1. juni 2006: Beskæftigelse og socialpolitik

Resumé

Punkterne til vedtagelse på social – og ligestillingsområdet blev vedtaget

uden problemer. Bordrunde på bæredygtighedsstrategien. Det videre arbej-

de med sociale tjenesteydelser blev videregivet til Social Protection Com-

mittee. På beskæftigelsesområdet blev der heller ikke denne gang opnået

enighed i arbejdstidssagen trods lange forhandlinger. Opt out-spørgsmålet

deler fortsat Rådet i to lejre. Til gengæld synes det nu at være alment er-

kendt, at det bør overlades til det enkelte medlemsland, om direktivet skal

fortolkes i forhold til pr. lønmodtager eller pr. kontrakt. De øvrige punkter

på beskæftigelsesområdet blev vedtaget/taget til efterretning uden videre

debat, og der var alene enkelte - forbeholdne - indlæg vedr. forslaget om

overførsel af supplerende pensioner, som synes at have lange udsigter.

Fra behandlingen af de enkelte punkter kan følgende fremhæves:

Pkt. 3 - EU's strategi for bæredygtig udvikling (politisk debat og godkendel-

se af fælles holdning fra Social Protection Committee)

Særlig interessant var det at konstatere, at flere lande udover Danmark poin-

terede behovet for under den åbne koordinationsmetode at fokusere på børns

sociale problemer med henblik på at bryde med den negative sociale arv.

Danmark opfordrede endvidere til, at man fokuserede på de sociale aspekter

af handel med kvinder.

Pkt. 4 - Meddelelse om sociale services - præsentation af Kommissionen og

mundtlig præsentation af holdning fra Social Protection Committee

Kommissær Spidla oplyste, at man ikke ville udelukke nødvendigheden af

lovgivningstiltag på området men konkluderede, at det videre arbejde nu og

her skulle håndteres i SPC.

Danmark påpegede vigtigheden af, at man i det kommende arbejde forholdt

sig til en foranderlig verden, hvor grænserne mellem offentlig og privat op-

blødes, og hvor mangfoldighed og frit valg på udbudssiden er et karakteri-

stika. Derfor skulle en definition af sociale tjenesteydelser af generel inte-

resse kunne håndtere, at der er tre forskellige leverandørtyper, som arbejder

side om side: De offentlige, de frivillige organisationer og de private aktø-

rer.

Pkt. 7 - Det europæiske ligestillingsagentur - politisk enighed

Forslaget blev vedtaget med enstemmighed, mens Kommissionen erklærede

at man ikke kunne acceptere forslaget pga. bestyrelseskonstruktionen.

7. juni 2006

Sag nr. 7113-0012

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Punkt 9: Flexicurity – godkendelse af fælles EMCO- og SPC-bidrag

Kommissionen oplyste, at man anså fællesbidraget for en "strømpil" for det

videre arbejde frem mod forslag til fælles principper for flexicurity med ud-

gangen af 2007. Kommissæren understregede, at den relancerede Lissabon-

strategi var tæt knyttet til flexicurity-tankegangen, og man opfordrede med-

lemslandene til at indtænke dette i forbindelse med udarbejdelsen af de

kommende nationale reformprogrammer.

Punkt 10: Forslag om supplerende pensionsrettigheder - statusrapport

Blandt de få lande, der benyttede lejligheden til at komme med indlæg under

dette punkt, understregede Sverige og Danmark vigtigheden af at respektere

eksisterende ordninger i de enkelte medlemslande og arbejdsmarkedets par-

ters rolle i udbredelsen og administrationen af pensionsordningerne. Ind-

læggene bekræftede i det hele taget, at forslaget giver anledning til bekym-

ring i mange lande, og at der fortsat udestår et stort arbejde med at afklare

betydningen af mange tekniske termer og rækkevidden af de enkelte be-

stemmelser. Kommissionen anerkendte, at der var tale om et følsomt og

vanskeligt område og understregede, at man gik efter praktiske løsninger,

som skal afspejle virkeligheden og ikke medfører overgreb i forhold til eksi-

sterende ordninger.

Punkt 13: Arbejdstidsdirektivet - politisk enighed

Drøftelsen af arbejdstidsdirektivet blev indledt under frokosten, hvor lande-

ne i vidt omfang afgav principielle indlæg med vægt på deres velkendte øn-

sker og forbehold. Det fik formanden og Kommissionen til at erindre om

konsekvenserne af status quo med vægt på de uløste problemer i forhold til

SIMAP/Jaeger-dommene.

I selve Rådet forsøgte formandskabet i to forsøg at bygge bro mellem de to

lejre i opt out-spørgsmålet, ligesom Kommissionen udarbejdede en erklæ-

ring om muligheden for at kunne stille forslag om opt-out'ens ophør. Da

formanden tæt på midnat bad alle landene om at forholde sig til formand-

skabets afsluttende forslag, stod det imidlertid klart, at der ikke kunne blive

tale om noget kompromis. Formanden overgav derefter sagen til det kom-

mende finske formandskab.

For Danmark var det et vigtigt udfald af forløbet, at det nu synes at være

alment erkendt, at det bør overlades til det enkelte medlemsland, hvorvidt

direktivet fortolkes i forhold til pr. lønmodtager eller pr. kontrakt. Fra i før-

ste omgang at have taget formuleringen fra december tilbage igen, indgik

der i formandskabets sidste forslag til tekst ikke længere nogen betragt-

ningstekst herom. Danmark kunne derfor støtte forslaget.

s. 2/2