Supplerende samlenotat pkt. 27 - rådsmøde (retlige og indre anliggender) den 24.
juli 2006
Kommissionens anbefaling af den 6. juli 2006 til Rådet om at bemyndige
Kommissionen til at indlede forhandlinger med Republikken Montenegro om en
stabiliserings- og associeringsaftale
SEC (2006) 886 final af den 06.07.2006
Nyt notat.
1. Resumé
Der ventes vedtaget et forhandlingsmandat for en stabiliserings- og associeringsaftale med Republikken
Montenegro. Forhandlingsmandatet vil være baseret på det eksisterende forhandlingsmandat for statsunionen
Serbien og Montenegro. Formålet med aftalen er at støtte den socioøkonomiske udvikling, styrke
demokratiet, retsstatsprincipper og den politiske stabilitet i Montenegro. Aftalen vil være et led i landets
tilnærmelse til EU. Tilpasningen i forhandlingsmandatet ændrer ikke ved krav om samarbejde med Det
Internationale Krigsforbrydertribunal for det Tidligere Jugoslavien (ICTY), som også dækker Montenegro.
De hidtidige oplysninger er, at Montenegro i det seneste år har samarbejdet med ICTY, hvorfor forhandlinger
ventes igangsat i nær fremtid.
2. Baggrund
Med Montenegros løsrivelse fra statsunionen Serbien og Montenegro er der opstået behov
for at tilpasse Kommissionens forhandlingsmandat af 3. oktober 2005 vedrørende
forhandlinger om en stabiliserings- og associeringsaftale med statsunionen Serbien og
Montenegro med henblik på indgåelse af to særskilte aftaler med Serbien henholdsvis
Montenegro.
I henhold til forfatningsgrundlaget for statsunionen Serbien og Montenegro anerkendes
Serbien som successorstat og Serbien succederer følgelig i den opløste statsunions aftaler.
Der er derfor behov for en ny bemyndigelse til Kommissionen til at indlede forhandlinger
med det selvstændige land, Montenegro.
Kommissionen har på den baggrund henstillet til Rådet, at Kommissionen bemyndiges til at
forhandle en stabiliserings- og associeringsaftale med Montenegro på grundlag af det
eksisterende forhandlingsmandat, der alene tilpasses ved tekniske justeringer i form af, at
henvisninger til statsunionen Serbien og Montenegro, bestemmelser for republikken
Montenegro og bestemmelser, hvor begge republikker omtales, slettes.
Med det tilpassede mandat ændres der ikke ved det grundlag, der var opnået i de hidtidige
forhandlinger med statsunionen Serbien og Montenegro indtil den 3. maj 2006, hvor
Kommissionen besluttede at aflyse forhandlingsrunden den 11. maj grundet utilstrækkeligt
samarbejde med Det Internationale Krigsforbrydertribunal for det Tidligere Jugoslavien
(ICTY). Tilpasningen i forhandlingsmandatet ændrer ikke ved krav om samarbejde med
ICTY, som også dækker Montenegro. De hidtidige oplysninger er, at Montenegro i det
seneste år har samarbejdet med ICTY, hvorfor forhandlinger ventes igangsat i nær fremtid.