PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2006-07
2772 - transport, tele og energi Bilag 9
Offentligt

Udkast

NOTAT

DEPARTEMENTET

Dato

J. nr.

18. december 2006

121-16

EU- og Luftfartskontoret

Andreas Færgemann

Telefon 33 92 33 59

[email protected]

Referat af Rådsmødet (transport, telekommunikation og

energi) den 11.-12. december 2006

Dagsordenspunkt 5: Liberalisering af det indre marked for posttje-

nester KOM(2006) 594

Rådet havde en indledende drøftelse af forslaget. Kommissær McGreevy præ-

senterede forslaget, og lagde vægt på, at man med forslaget i 2009 ophæver

eneretten på den sidste del af postmarkedet, hvilket vil sige forsendelser under

50 gram. Man opretholder til gengæld den generelle tjenesteydelsesforpligtelse

vedrørende udbringning, prissætning og enhedstakst (styktaksten). Mht. fi-

nansieringen af tjenesteydelsesforpligtelsen gives en række forskellige instru-

menter til det enkelte lands tilpasning. (Kompensationsfond, statsstøtte eller

indkøb af omdeling som offentlig serviceydelse m.v.

Rådets drøftelse viste, at en række lande, herunder Frankrig, Luxembourg, Por-

tugal, Malta, Cypern og Grækenland stiller sig negativt over for forslaget idet de

tvivler på effekten af liberaliseringen samt fokuserer på de regionalpolitiske

problemer. En mindre gruppe af lande inkl. Danmark, Tyskland, Holland, Sve-

rige og UK var positive over for forslaget. Danmark pointerede, at man skal sik-

re balancen mellem fleksibilitet og ensartede konkurrencevilkår i hele unionen

samt at succesen afhænger af at leveringssikkerheden tilgodeses.

Dagsordenspunkt 10: Globalt satellitnavigationssystem (Galileo)

a) Forhandlingerne om en koncessionskontrakt

Kommissionen orienterede om status, og fortalte, at den endelige principaftale,

der er aftalt med det tilbudsgivende konsortium vil foreligge inden årets ud-

gang. Der er kun et enkelt udestående tilbage, nemlig hvem der skal bære de-

sign risikoen. Kommissionen vil efter 1. kvartal af 2007 udarbejde en analyse af

forhandlingsresultatet herunder de budgetmæssige konsekvenser for den 20-

årige koncessionsperiode.

Foreløbige beregninger viser, at bruttoudgifterne for Fællesskabet vil være på 8

mia. euro, mens nettoudgifterne vil være ca. 2 mia. euro. Forskellen udgøres af

den tilbagediskonterede værdi af indtægterne fra projektet. I årene 2007-2013

vil udgifterne være 0,9 mia. euro. Når disse tal er endelige, vil Rådet være i

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

stand til at vedtage den finansielle Galileo forordning, hvilket bør ske på råds-

mødet i juni 2007

Side 2/3

b) Relationerne til tredje lande

Transportkommissæren oplyste, at Kommissionen netop havde vedtaget et for-

slag til horisontalt mandat til Kommissionen til at forhandle med 3. lande om

deltagelse i Galileo Tilsynsorganet. Det er vigtigt at tilskynde 3. lande til at del-

tage i Galileo, samtidig med at EU fastholder den fulde kontrol med systemet.

Endvidere bør der ikke diskrimineres mellem 3. lande i forhold til deltagelsen. I

mandatforslaget lægger Kommissionen op til, at der skal oprettes et særligt or-

gan for 3. lande, ”Det internationale Galileo Råd”.

c) Grønbogen om Galileo applikationer

Kommissionen henviste til den Grønbog, der vedtoges af Kommissionen den 6.

december 2006, og udtrykte håb om, at den vil stimulere de forskellige aktører

til at deltage i Galileo programmet mv.

Dagsordenspunkt 11: Rådskonklusioner om Godslogistik i Europa

KOM(2006) 336

Rådet vedtog rådskonklusioner om godslogistik i Europa.

Dagsordenpunkt 12: Direktivforslag om eftermontering af cyklists-

pejle på lastbiler KOM(2006) 570

Rådet drøftede i nogen tid, spørgsmålet om skæringsdatoen for, hvilke lastbi-

ler, der vil være omfattet af forslaget, og det lykkedes at vedtage generel indstil-

ling om et kompromisforslag, hvor skæringsdatoen for eftermontering af spejle

bliver 1. januar 2000. Beslutningen betyder, at alle lastbiler indregistreret i fæl-

lesskabet efter den 1. januar 2000 vil skulle eftermontere cyklistspejle. Da

Danmark allerede har gældende regler for dette skal vi ikke ændre den nationa-

le lovgivning.

Danmark støttede forslaget og opfordrede til, at der gennemføres en ny analyse

af om eftermontering af frontspejle er omkostningseffektivt. Kommissionen var

positiv overfor at se på eftermontering af frontspejle.

Dagsordenspunkt 13: Eksterne relationer i luftfarten

a) Forslag til mandat til Kommissionen til at forhandle med Ukraine

om indgåelse af en luftfartsaftale

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Rådet vedtog forhandlingsmandat til Kommissionen til at forhandle med Ukra-

ine om indgåelse af en luftfartsaftale.

b) Forhandlingerne mellem EU og USA om indgåelse af en luftfarts-

aftale

Kommissionen informerede Rådet om at USA endeligt har opgivet de foreslåe-

de lempelser i reglerne for udenlandsk ejerskab og kontrol med amerikanske

luftfartsselskaber.

Formandskabet konkluderede, at Rådet var skuffet over udviklingen, da en æn-

dring af de amerikanske regler havde været et centralt element af forhandlin-

gerne. Rådet bad Kommissionen om at arbejde videre i drøftelserne med USA

og tilbagerapportere til Rådet på mødet i marts 2007.

c) Overflyvninger af Sibirien

Kommissionen redegjorde kort for den aftale, der var blevet paraferet i slutnin-

gen af november 2006. Betalingerne for overflyvninger af Sibirien vil blive ud-

faset fra 2010 og bortfalde i 2014. Hertil kommer, at tildeling af nye frekvenser

til overflyvninger vil ske gratis. Kommissionen vil snarest fremkomme med et

forslag til rådsbeslutning om godkendelse af aftalen.

Dagsordenspunkt 14: Forslag til forordning om udvidelse af kompe-

tenceområdet for det europæiske agentur for luftfartssikkerhed

(EASA) KOM(2006) 579

Rådet opnåede generel indstilling til forordningsforslaget.

Side 3/3

Dagsordenspunkt 15: Eventuelt

e) Transportdialogen mellem EU og Rusland

Kommissionen gav en redegørelse for transportdialogen mellem EU og Rus-

land. Efter mødet i september i samarbejdsgruppen om transport, havde der

været møde i den maritime gruppe i oktober. Desuden var samarbejdsgruppen

vedrørende jernbane- og vejtransport ved at kigge på adgangen til det russiske

marked samt på formaliteterne ved grænsepassage. Kommissionen meddelte

desuden, at der er ved at blive foranstaltet en arbejdsgruppe om logistik

Frokostdrøftelsen: Placering af Galileo tilsynsmyndigheden

Under ministerfrokosten drøftedes placeringen af Galileo Tilsynsorganet uden

at der blev opnået enighed.