PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2010-11 (1. samling)
KOM (2007) 0638 Bilag 1
Offentligt

Anne-Marie Meldgaard, Pia Olsen Dyhr,

Jeppe Kofod, Anne Grete Holmsgaard,

Kim Mortensen, Yildiz Akdogan

Folketingets Europaudvalg

11. januar 2011

JOS/KR/ll/kio

Frihandelsaftale med Indien vil omgå lønmod-

tagervilkår

3F og HK er fra vore europæiske samarbejdspartnere orienteret om, at EU

forhandler en frihandelsaftale med Indien, som omfatter Mode 4 (midler-

tidige personbevægelser) under GATS om handel med tjenesteydelser. Vi er

orienteret om, at aftalen omfatter en kvote på i alt 40.000 indiske arbejds-

tagere, som efter krav fra Indien kan udstationeres i henhold til indiske løn-

og ansættelsesvilkår.

Udenrigsministeriet har hertil oplyst, at der alene vil være tale om højtud-

dannede indere med flere års relevant erhvervserfaring og at disse vil kunne

få ophold i Danmark i forbindelse med udførelse af konkrete og kontraktlige

opgaver, hvorfor der ikke vil være tale om et egentligt ansættelsesvilkår.

Man vil kort sagt klassificere indiske arbejdstagere som selvstændige, eller

som del af en serviceydelse, og derved omgå dansk ansættelseslovgivning

og overenskomstaftaler, der skal beskytte herboende arbejdstagere.

Vi er i 3F og HK særdeles bekymrede ved en udvikling, hvor EU som led i

handelsaftaler aftaler kvoter for udstationering af arbejdskraft fra tredje-

lande i forbindelse med levering af tjenesteydelser, og vi frygter, at afta-

lerne fører til social dumping.

Vore bekymringer styrkes af, at der i EU parallelt hermed føres forhandlin-

ger om en generel ramme for tredjelandsstatsborgeres vilkår for adgang til

EU. Forslaget til ”Single Permit” bygger på et ligebehandlingsprincip, men

udtager sæsonarbejdere og virksomhedsinternt udstationerede. Selv om

forslagene er omfattet af det danske forbehold, frygter vi, at disse forslag vil

kunne bidrage yderligere til social dumping.

Det er helt afgørende, at der ikke gennemføres åbning af det europæiske

arbejdsmarked overfor tredjelandsstatsborgere, uden at åbningen ledsages

af et generelt krav om ligebehandling og fuld konfliktret.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

I den konkrete aftale med Indien må en godkendelse betinges af, at der

gennemføres effektive værktøjer til registrering af de udstationerede, deres

arbejdssted, løn- og ansættelsesvilkår mv., og at der sikres en effektiv

kontrol med vilkårenes overholdelse.

Endvidere bør det sikres, at der ikke gives adgang til omgåelse ved at an-

vende kunstige stillingsbetegnelser som f.eks. ”Contractual Service Sup-

pliers” eller ”Independent professionals”.

Tilsvarende må der på nationalt niveau sikres en effektiv adgang til regi-

strering, kontrol og opfølgning overfor tredjelandsstatsborgere og disses

specifikke løn- og ansættelsesvilkår, således at social dumping udgås.

I 3F og HK er vi tilhængere af frihandelsaftaler, som vi finder, er med til at

øge den økonomiske vækst. Disse fordele må ikke sættes over styr, ved at

aftalerne samtidig åbner for social dumping.

Vi stiller os gerne til rådighed for yderligere drøftelser om ovenstående.

Med venlig hilsen

Johnny Skovengaard

Næstformand 3F

Karin Retvig

Sektorformand HK/Privat

-2-