PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2007-08 (2. samling)
KOM (2007) 0836 Bilag 2
Offentligt

12. maj 2008

Forbrugernes rettigheder i den digitale verden !

Udelukkelse fra internettet – også kaldet ”3 strikes and you’re out” –

er i strid med forbrugernes basale rettigheder !

Forbrugernes rettigheder og retssikkerhed er under voldsomt pres i den digitale ver-

den. Forbrugerrådet appellere til, at man ikke glemmer forbrugerne i kampen mod

digitalt pirateri og opfordrer de danske politikere til at arbejde for, at den franske mo-

del -”3 strikes and you’re out”- IKKE bliver udbredt til resten af EU.

Krav:



Der er brug for at man anerkender og beskytter forbrugernes rettigheder og retssikkerhed i

den digitale verden.

Forbrugerrådet er imod at gøre internetudbyderne til et privat internet-politi.

Den franske model - også kaldet ”3 strikes and you’re out” - er i strid med forbrugernes basa-

le rettigheder. Udelukkelse fra Internettet umuliggør deltagelse i det moderne samfund.

Den franske model – eller en lignende ordning – bør IKKE indføres i Danmark, og de danske

politikere opfordres til at arbejde for, at den franske model IKKE bliver udbredt til resten af

EU !

EU-Kommissionen overvejer ”3 strikes and

you’re out”

Et aktuelt eksempel på, hvordan forbrugernes

rettigheder og retssikkerhed helt tilsidesættes i

den digitale verden, er det franske tiltag om at

lukke for internetforbindelsen hos franske

forbrugere, der kan have hentet ulovligt mate-

riale fra nettet – også kaldet ”3 strikes and

you’re out”. Et tiltag, der er udviklet i for-

ening mellem branchen, industrien og rege-

ringen – men uden inddragelse af forbruger-

organisationer.

Forbrugerrådet er en uafhængig forbrugerorganisation, der varetager forbrugernes interesser overfor erhvervsliv og myndigheder. Vi er en paraplyor-

ganisation, som består af 27 landsdækkende organisationer og fem lokale forbrugergrupper. Besøg vores website på adressen www.fbr.dk, og tilmeld

dig det daglige nyhedsbrev: www.fbr.dk/nyhedsmail/. Forbrugerrådet udgiver Danmarks førende forbrugermagasin Tænk: www.taenk.dk.

Side 1 af 3

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

EU-Kommissionen tænker i samme baner og

overvejer i øjeblikket, om man – med den

franske model som forbillede – skal lovgive

generelt om at kunne kappe internetforbindel-

sen hos alle EU’s 500 mio. forbrugere.

Forbrugerrådet imod ”3 strikes and you’re

out”

Forbrugerrådet finder, at afskæring fra Inter-

nettet er et groft overgreb mod centrale dele

af forbrugernes borgerrettigheder.

Internettet er blevet en fundamental kommu-

nikationsvej for det moderne menneske, lige-

som det for mange er blevet den vigtigste ad-

gang til viden og almen oplysning. Internettet

udgør i stigende grad fundamentet for en ar-

bejdsindkomst og dækker i stigende grad bor-

gernes behov for social aktivitet, materielle

goder og kultur. Nettet er desuden blevet den

platform, hvor borgerne har adgang til at del-

tage i den offentlige demokratiske debat. Net-

tet har således fået en hel central betydning

for det modernes menneskes liv og livskvali-

tet.

Udelukkelse fra nettet vil derfor være et me-

get alvorligt indgreb for et moderne menne-

ske. Det hænger slet ikke sammen med de

krav, der stilles for at kunne fungere i et mo-

derne digitaliseret samfund.

Den franske model er ude af proportioner med

det, som forbrugerne – måske – har gjort for-

kert. ”Måske” – fordi der desuden er lagt op

til, at sanktionerne kommer, uden at sagen har

været prøvet ved en domstol.

Den franske model for bekæmpelse af pirateri

rejser desuden en række andre spørgsmål:

1. Hvordan vil man fx sikre forbrugernes

privacy (dvs. beskyttelse af borgernes in-

tegritet og privatlivets fred) i tilfælde af –

den overvågning, der vil være nødvendig

for overhovedet at kunne gøre et krav

gældende ?

2. Og hvordan vil man fx håndtere situatio-

ner, hvor der på grund af brist i IT-

sikkerhedssystemerne (eksempelvis ved

brug af trådløse netværk) opstår mulighed

for, at andre kan have benyttet sig af en

forbrugers netadgang til ulovlig fildeling ?

3. Og hvis husstandens to til tre mindreårige

døtre og sønner hver især uforvarende har

downloadet ulovligt materiale, vil man så

lukke familiens internetadgang ? I en mo-

derne verden svarer det til at forbyde en

hel familie at færdes på gader og stræder,

fordi nogle af medlemmerne er mistænkt

for butikstyveri.

Forbrugerrådet imod at gøre internetud-

byderne til et privat internet-politi

Forbrugerrådet er således imod, at gøre inter-

netudbyderne til et privat internet-politi. Det

svarer til at postvæsenet skulle have ansvaret

for indholdet af de breve som folk sender eller

at mobilselskaberne skal forbyde folk at tale i

mobiltelefon, hvis de diskuterer noget krimi-

nelt.

Forbrugerrådet er en uafhængig forbrugerorganisation, der varetager forbrugernes interesser overfor erhvervsliv og myndigheder. Vi er en paraplyor-

ganisation, som består af 27 landsdækkende organisationer og fem lokale forbrugergrupper. Besøg vores website på adressen www.fbr.dk, og tilmeld

dig det daglige nyhedsbrev: www.fbr.dk/nyhedsmail/. Forbrugerrådet udgiver Danmarks førende forbrugermagasin Tænk: www.taenk.dk.

Side 2 af 3

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Fakta om den franske model /”3 strikes and you’re out”:

Den franske regering underskrev den 23. november 2007 en aftale med Frankrigs internetudbydere

og rettighedsindehaverne af bl.a. musik og film. Aftalen har til formål at mindske de franske for-

brugeres mulighed for at hente ulovligt materiale på Internettet, f.eks. ved filesharing. Ifølge aftalen

skal der oprettes et agentur, som har bemyndigelse til at overvåge og efterforske forbrugere, som

anklages for at have forbrudt sig mod rettighedshavere af f.eks. musik og software. Et af de midler,

det nye agentur kan tage i brug, er at lukke helt for forbrugeres adgang til Internettet, hvis de henter

ulovligt materiale. Ifølge den franske aftale vil der også kunne oprettes et register over personer, der

har fået lukket deres internetforbindelse – en ”black-liste”. Registret kan betyde, at disse personer

ikke kan få en ny internetudbyder, der vil have dem som kunde. Sanktionerne sker som udgangs-

punkt, uden at sagen har været prøvet ved en domstol. Det stiller den enkelte forbruger så godt som

retsløs.

Vil du høre mere om dette emne kontakt jurist Agnete Sigurd, [email protected], tlf. 7741 7725, mobil.

2222 7457 eller Forbrugerrådets pressechef Bent Bøkman, [email protected], tlf. 2588 2016 .

Læs også:



Forbrugerrådets nyhedsbrev af 24. januar 2008, ”Frankrig vil lukke for Internettet”:

http://www.forbrugerraadet.dk/nyheder/alle/nyhed192/



Forbrugerrådets charter om forbrugernes rettigheder i den digitale verden:

http://www.forbrugerraadet.dk/emner/internet/alle/digitalerettigheder/

Forbrugerrådets undersøgelse af forbrug og kendskab til digital musik kopiering:

http://www.forbrugerraadet.dk/emner/internet/alle/digitalerettigheder/musikdownload2007/

Forbrugerrådet er medlem af den europæiske forbrugerorganisation BEUC. Se BEUC’s positi-

onspapir vedr. Kommissionens meddelelse om kreativt onlineindhold på det indre marked, som

redegør for Forbrugerrådets og BEUCs holdning til denne meddelelse:

http://www.fbr.dk/english/digital/CreativeContentOnline/



Forbrugerrådet er en uafhængig forbrugerorganisation, der varetager forbrugernes interesser overfor erhvervsliv og myndigheder. Vi er en paraplyor-

ganisation, som består af 27 landsdækkende organisationer og fem lokale forbrugergrupper. Besøg vores website på adressen www.fbr.dk, og tilmeld

dig det daglige nyhedsbrev: www.fbr.dk/nyhedsmail/. Forbrugerrådet udgiver Danmarks førende forbrugermagasin Tænk: www.taenk.dk.

Side 3 af 3