PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Retsudvalget 2008-09
KOM (2007) 0654
Offentligt

Udenrigsminister Per Stig Møller

Udenrigsministeriet

Asiatisk Plads 2

1448 København K

Justitsministeren

Dato:

Sagsnr.:

Dok.:

4. november 2008

2008-151-0234

CDH45136

Kære udenrigsminister

Med henblik på oversendelse til Folketingets Europaudvalg sendes ved-

lagt besvarelse af spørgsmål nr. 2 (KOM(2007)0654), som Folketingets

Europaudvalg har stillet til udenrigsministeren den 13. oktober 2008.

Med venlig hilsen

Brian Mikkelsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spørgsmål nr. 2 (KOM(2007)0654) fra Folketingets Europaudvalg:

”Ministeren bedes – i forlængelse af Europaudvalgets møde

den 10. oktober 2008 – redegøre for, hvordan regeringen for-

holder sig til de indvendinger imod at udvide opbevaringsti-

den for PNR-oplysninger fra 1- 13 år, der er kommer fra en

række høringsparter (Datatilsynet, Retssikkerhedsfonden,

Landsforeningen af Beskikkede Advokater, Dansk rejsebu-

reau Forening, ECIAA og GEBTA) jf. regeringens samleno-

tat til punkt 4 på rådsmødet Retlige og Indre Anliggender den

24. oktober 2008 om cyberkriminalitet (2899 – RIA – bilag

1)”

Svar:

De foreslåede regler om opbevaringstiden for indsamlede PNR-

oplysninger fremgår af artikel 9 i Kommissionens forslag til rammeafgø-

relse om anvendelse af PNR-oplysninger (KOM(2007)654).

Det følger af den foreslåede artikel 9, at de nationale passageroplys-

ningsenheder skal opbevare PNR-oplysninger i den såkaldte aktive data-

base i 5 år.

Herefter skal oplysningerne efter forslaget opbevares i yderligere 8 år i

det, der betegnes som den inaktive database. I denne periode kan der kun

opnås adgang til oplysningerne i helt særlige tilfælde i relation til en spe-

cifik og aktuel fare eller risiko i forbindelse med forebyggelse, afsløring,

efterforskning og retsforfølgning af de kriminalitetsformer, der er omfat-

tet af forslagets anvendelsesområde. Efter udløbet af 8 års fristen skal

oplysningerne slettes.

Som anført i pkt. 8 i det samlenotat om forslaget, der blev sendt til Folke-

tingets Europaudvalg forud for rådsmødet (retlige og indre anliggender)

den 24. oktober 2008, er regeringen overordnet positiv over for etable-

ringen af fælles EU-regler om oprettelse af et europæisk PNR-system.

Denne overordnet positive holdning omfatter også den ordning for opbe-

varingstiden, der er lagt op til i artikel 9, selv om der samlet set i givet

fald vil være tale om en længere periode, end luftfartsselskaberne vil

skulle opbevare oplysningerne i efter luftfartslovens § 148 a.

Det er således Justitsministeriets opfattelse, at der er så tungtvejende poli-

tifaglige argumenter for en længere opbevaringsperiode, at dette kan op-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

veje hensynet til at undgå lagring af den større mængde data. Ministeriet

har i den forbindelse også lagt vægt på, at de oplysninger, som vil blive

opbevaret, efter dansk ret i almindelighed må anses for ikke-fortrolige.

Passageroplysningsenheden skal således efter forslaget slette oplysninger,

der kan afsløre racemæssig eller etnisk oprindelse, politiske meninger,

religiøs eller filosofisk overbevisning, medlemskab af en fagforening,

eller som vedrører den pågældende persons sundhed eller seksuelle for-

hold.