PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2006-07
2775+2776 - Almindelige anl.
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

5463/07 (Presse 7)

(OR. en)

PRESSEMEDDELELSE

2776. samling i Rådet

Almindelige anliggender og eksterne forbindelser

EKSTERNE FORBINDELSER

Bruxelles, den 22. januar 2007

Formand

Frank-Walter Steinmeier

Tysklands forbundsudenrigsminister

Nogle punkter vedrørende eksterne forbindelser blev vedtaget uden debat på samlingen om

almindelige anliggender (5462/07).

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 281 8716 / 6319

Fa x: +32 (0)2 281 8026

[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom

5463/07 (Presse 7)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.I.2007

Vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet vedtog forhandlingsdirektiver med henblik på en ny udvidet aftale mellem Den Europæiske

Union og

Ukraine.

Forhandlingerne vil blive indledt på ministertrojkamødet mellem EU og Ukrai-

ne den 6. februar 2007 i Kiev.

Rådet udtrykte sin tilfredshed med, at parlamentsvalget i Republikken

Serbien

den 21. januar blev

afviklet fredeligt og i ro og orden. Det noterede sig de foreløbige valgresultater, der tyder på et

klart flertal for de reformorienterede politiske partier, og opfordrede til hurtig dannelse af en rege-

ring, der engagerer sig i Serbiens europæiske kurs og er parat til at tage de fremtidige udfordringer

op i et konstruktivt samarbejde med det internationale samfund.

Hvad angår

Iran

udtrykte Rådet tilfredshed med vedtagelsen af FN's Sikkerhedsråds resolution

1737 den 23. december 2006 og opfordrede alle lande til straks at gennemføre den fuldt ud. For at

garantere en effektiv gennemførelse på EU-plan og samtidig sikre overensstemmelse med EU's poli-

tik nåede ministrene under henvisning til, at det er EU's politik ikke at sælge våben til Iran, til enig-

hed om, at EU bør forhindre eksport til og import fra Iran af produkter, der er opført på NSG- og

MTCR-listerne, forbyde transaktioner med og indefryse aktiver tilhørende enkeltpersoner og enhe-

der, der er omfattet af kriterierne i resolutionen, forbyde indrejse i EU for personer, der er omfattet

af disse kriterier, samt træffe foranstaltninger til at hindre iranske statsborgere i at studere spred-

ningsfølsomme emner i EU.

5463/07 (Presse 7)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.I.2007

INDHOLD

DELTAGERE ............................................................................................................................... 4

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

FORBINDELSERNE MED UKRAINE -

Rådets konklusioner

....................................................... 6

DEN EUROPÆISKE NABOSKABSPOLITIK............................................................................... 7

SUDAN -

Rådets konklusioner........................................................................................................

SOMALIA -

Rådets konklusioner

................................................................................................. 10

IRAN -

Rådets konklusioner

......................................................................................................... 12

EKSTERNE FORBINDELSER PÅ ENERGIOMRÅDET ............................................................ 13

DET VESTLIGE BALKAN -

Rådets konklusioner

....................................................................... 14

MELLEMØSTEN -

Rådets konklusioner

...................................................................................... 15

LIBYEN -

Rådets konklusioner.....................................................................................................

DØDSSTRAF ............................................................................................................................... 19

EVENTUELT ............................................................................................................................... 19

I TILKNYTNING TIL RÅDETS SAMLING................................................................................ 19

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

Jf. 5462/07.

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://www.consilium.europa.eu.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til Presse-

tjenesten.

5463/07 (Presse 7)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.I.2007

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Karel DE GUCHT

Didier DONFUT

Bulgarien

Ivailo KALFIN

Den Tjekkiske Republik:

Karel SCHWARZENBERG

Danmark:

Michael ZILMER-JOHNS

Tyskland:

Frank-Walter STEINMEIER

Günter GLOSER

Estland:

Urmas PAET

Grækenland:

Dora BAKOYANNIS

Spanien:

Miguel Ángel MORATINOS

Frankrig:

Philippe DOUSTE-BLAZY

Catherine COLONNA

Irland:

Noel TREACY

Italien:

Massimo D'ALEMA

Cypern:

Yiorgos LILLIKAS

Letland:

Edouard STRIPRAIS

Litauen:

Petras VAITIEKŪNAS

Luxembourg:

Jean ASSELBORN

Nicolas SCHMIT

Ungarn:

Kinga GÖNCZ

Malta:

Michael FRENDO

Nederlandene:

Bernard BOT

Østrig:

Ursula PLASSNIK

Udenrigsminister

Statssekretær for Europaspørgsmål under udenrigsministe-

ren

Vicepremierminister og udenrigsminister

Udenrigsminister

Statssekretær, Udenrigsministeriet

Forbundsudenrigsminister

Viceminister, Udenrigsministeriet

Udenrigsminister

Udenrigs- og samarbejdsminister

Udenrigsminister

Viceminister med ansvar for Europaspørgsmål

Viceminister, premierministerens kontor og Udenrigsmi-

nisteriet, med særligt ansvar for Europaspørgsmål

Viceministerpræsident og udenrigsminister

Udenrigsminister

Fast repræsentant

Udenrigsminister

Vicepremierminister samt udenrigs- og indvandringsmini-

ster

Viceminister med ansvar for udenrigsspørgsmål og ind-

vandring

Udenrigsminister

Forbundsudenrigsminister

5463/07 (Presse 7)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.I.2007

Polen:

Anna El bieta FOTYGA

Portugal:

Manuel LOBO ANTUNES

Rumænien

Mihai-Răzvan UNGUREANU

Slovenien:

Dimitrij RUPEL

Janez LENARČIČ

Slovakiet:

Ján KUBIŠ

Finland:

Erkki TUOMIOJA

Sverige:

Carl BILDT

Cecilia MALMSTRÖM

Det Forenede Kongerige:

Margaret BECKETT

Geoff HOON

Udenrigsminister

Statssekretær for Europaspørgsmål

Udenrigsminister

Statssekretær, regeringens kontor for Europaspørgsmål

Udenrigsminister

Europaminister

Minister for udenrigs- og Commonwealth-spørgsmål

Viceminister for Europaspørgsmål

Kommissionen:

Olli REHN

Louis MICHEL

Benita FERRERO-WALDNER

Peter MANDELSON

Medlem

Generalsekretariatet for Rådet:

Javier SOLANA

Generalsekretær/højtstående repræsentant for FUSP

5463/07 (Presse 7)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.I.2007

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

FORBINDELSERNE MED UKRAINE -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog forhandlingsdirektiver med henblik på en ny udvidet aftale mellem Den Europæiske

Union og Ukraine. Forhandlingerne vil blive indledt på ministertrojkamødet mellem EU og Ukraine

den 6. februar 2007 i Kiev.

Samtidig vedtog Rådet følgende konklusioner:

"1.

Rådet og Kommissionen minder om, at Den Europæiske Union har anerkendt Ukraines

europæiske forhåbninger og har hilst Ukraines valg af Europa velkommen i Rådets konklu-

sioner og i handlingsplanen EU-Ukraine, som begge blev vedtaget den 21. februar 2005.

EU anerkender og ser med tilfredshed på de fremskridt, som Ukraine har gjort med hensyn

til konsolidering af demokratiet.

Rådet og Kommissionen erklærer,

–

at Den Europæiske Union fortsat er fast besluttet på at støtte Ukraines politiske og

økonomiske reformer med henblik på en yderligere styrkelse af demokratiet, stabili-

teten og velstanden i landet og ønsker at styrke dette engagement gennem en ny ud-

videt aftale

at Den Europæiske Union via denne aftale sigter mod at opbygge stadig tættere for-

bindelser med Ukraine med henblik på en gradvis økonomisk integration og et øget

politisk samarbejde

at en ny udvidet aftale ikke foregriber en eventuel fremtidig udvikling i forbindelser-

ne mellem EU og Ukraine.

–

Rådet og Kommissionen minder om, at Det Europæiske Råd i sine konklusioner af 14.-

15. december 2006 bekræftede, at det er fast besluttet på at styrke den europæiske nabo-

skabspolitik (ENP) for at konsolidere en ring af velstand, stabilitet og sikkerhed, der er ba-

seret på menneskerettigheder, demokrati og retsstatsprincippet, i EU's nabolande."

5463/07 (Presse 7)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.I.2007

DEN EUROPÆISKE NABOSKABSPOLITIK

Rådet udvekslede synspunkter om en meddelelse fra Kommissionen om fremme og styrkelse af

EU's naboskabspolitik.

EU's europæiske naboskabspolitik blev lanceret med det formål at styrke forbindelserne med nabo-

landene mod øst og syd og fremme stabilitet og velstand efter udvidelsen til 25 medlemsstater i

maj 2004 og til 27 medlemsstater den 1. januar 2007. Der er indtil nu aftalt handlingsplaner med

Armenien, Aserbajdsjan, Georgien, Israel, Jordan, Libanon, Moldova, Marokko, Den Palæstinensi-

ske Myndighed, Tunesien og Ukraine.

Med henblik på en styrkelse af politikken forestiller Kommissionen sig bl.a. fremme af den økono-

miske og handelsmæssige udvikling, fremme af bevægelighed og forvaltning af migration, fremme

af mellemfolkelige udvekslinger, opbygning af en tematisk dimension (der skal omfatte energi,

transport, miljø, udvikling af landdistrikterne, informationssamfundet, folkesundhed osv.) og styr-

kelse af det politiske samarbejde, det regionale samarbejde og det finansielle samarbejde.

Kommissionens meddelelse vil blive behandlet indgående i Rådets forberedende organer. Den eu-

ropæiske naboskabspolitik vil være et af emnerne på det uformelle udenrigsministermøde den 30.-

31. marts. Formandskabet vil aflægge rapport om fremskridtene til Rådet i juni.

5463/07 (Presse 7)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.I.2007

SUDAN -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"1.

Rådet er fortsat stærkt bekymret over situationen i Darfur med hensyn til sikkerhed, huma-

nitære forhold og menneskerettigheder, som er klart utålelig. Det fordømmer de fortsatte

krænkelser af våbenhvilen, som parterne i konflikten gør sig skyldige i, og især de luftan-

greb mod civile mål, som det sudanesiske flyvevåben har foretaget, f.eks. bombeangrebene

mod landsbyer i den nordlige del af Darfur den 29. december og den 5. januar. Rådet un-

derstreger, at der er akut behov for en øjeblikkelig indstilling af fjendtlighederne, og kræ-

ver, at alle parter afstår fra enhver form for vold mod civile og organisationer, der yder

humanitær bistand. Rådet forventer, at de sudanesiske myndigheder lever op til deres an-

svar og yder effektiv beskyttelse til alle borgerne og bringer straffriheden i Darfur til op-

hør.

En politisk proces, der inddrager alle, er en forudsætning for en holdbar fred i Darfur. EU

udtrykker i den forbindelse sin fulde støtte til de bestræbelser, som FN's særlige udsending

Jan Eliasson og AU's særlige udsending Salim Salim gør for at genoplive den politiske

proces. Rådet opfordrer indtrængende parterne i fredsaftalen for Darfur (DPA) og dem, der

ikke har undertegnet aftalen, til at gå ind i forhandlinger i god tro. Rådet bekræfter, at EU

er rede til fortsat at bidrage til disse bestræbelser, og at det fortsat vil støtte Darfur-Darfur-

dialogen og -høringen (DDDC).

En effektiv og omfattende våbenhvile vil kunne skabe tillid til den politiske proces. Rådet

opfordrer indtrængende alle parter til at overholde deres våbenhvileforpligtelser, og minder

om, at ifølge FN's Sikkerhedsråds resolution 1591 (2005) vil de, der lægger hindringer i

vejen for fredsprocessen, blive holdt ansvarlige, og der vil i givet fald blive truffet passen-

de foranstaltninger. Rådet gentager også, at det er vigtigt, at de, der ikke har undertegnet

DPA, inddrages i en effektiv overvågning af våbenhvilen, og hilser AMIS-styrkechefens

bestræbelser i den forbindelse velkommen.

Rådet hilser skrivelsen af 23. december 2006 fra Republikken Sudans præsident til FN's

generalsekretær velkommen som et glædeligt skridt. EU forventer af Sudans regering, at

den på grundlag af en utvetydig accept af, at FN's støttepakker til AU's mission i Sudan

(AMIS) gennemføres fuldt ud, og i tæt samarbejde med AU og FN inden for rammerne af

trepartsarrangementet vil arbejde for en hurtig gennemførelse af de lette og tunge støtte-

pakker og en afslutning af forberedelserne for den hybride styrke. Rådet er rede til at over-

veje yderligere foranstaltninger især i FN-regi over for enhver part, som lægger hindringer

i vejen for gennemførelsen.

5463/07 (Presse 7)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.I.2007

Rådet tilskynder tilsvarende AU og FN til hurtigst muligt at færdiggøre de nødvendige pla-

ner for deployeringen af den hybride styrke. Det ser i den forbindelse frem til udpegelsen

af den fælles særlige repræsentant.

EU bekræfter sit tilsagn om at ville fortsætte med at støtte AMIS i overgangsperioden frem

til deployeringen af den vedtagne hybride styrke i Darfur, og det bekræfter forlængelsen af

EU's civil-militære aktion til støtte for AMIS i en periode på op til seks måneder fra den

1. januar 2007. Rådet opfordrer indtrængende andre lande og organisationer til at yde yder-

ligere finansiel og materiel støtte til AMIS.

EU hilser FN's Menneskerettighedsråds beslutning om at udsende en vurderingsmission til

Darfur velkommen. Det opfordrer indtrængende formanden for Menneskerettighedsrådet

til at fremskynde udvælgelsen og udsendelsen af et uafhængigt og troværdigt hold. EU for-

venter, at Sudans regering vil samarbejde fuldt ud med missionen.

Den destabiliserende virkning af Darfur-konflikten på hele regionen, især Tchad og Den

Centralafrikanske Republik, giver fortsat anledning til bekymring i Rådet. Alle parter bør

standse al støtte til de oprørsbevægelser, der er aktive i regionen. EU noterer sig, at de cen-

tralafrikanske og tchadiske myndigheder har givet deres tilslutning til en FN-tilstedeværel-

se på deres territorier, og ser frem til yderligere FN-henstillinger.

Rådet noterer sig toårsdagen for den samlede fredsaftale (CPA), som bragte den væbnede

konflikt i den sydlige del af Sudan til ophør, og bekræfter sin fulde støtte til fredsproces-

sen. Vigtige milepæle i CPA er nået, men Rådet ser med stor bekymring på, at afgørende

bestemmelser endnu ikke er blevet gennemført, og opfordrer parterne til hurtigst muligt at

få genskabt tilliden til aftalen ved at tage effektive skridt til en fremskyndelse af dens gen-

nemførelse."

5463/07 (Presse 7)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.I.2007

SOMALIA -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"1.

EU mener, at der er et mulighedsvindue for en holdbar løsning på Somalias vanskelighe-

der. Det finder, at alle parter bør udnytte det nuværende momentum til at nå til en varig po-

litisk løsning, der kan give Somalia vedvarende fred, udvikling og fremgang.

EU er dog stadig bekymret over den nuværende udvikling i forsoningsprocessen og især

over de nylige begivenheders konsekvenser herfor, bl.a. afstemningen i overgangsparla-

mentet under undtagelsestilstand om at afsætte formanden for overgangsparlamentet. EU

opfordrer indtrængende til, at de politiske institutioner og civilsamfundet snarest muligt at-

ter bliver fuldt funktionsdygtige.

EU er fortsat bekymret over den humanitære situation og de vanskeligheder, som de hu-

manitære organisationer, der arbejder i Somalia, har mødt i de seneste år. Nødhjælpsorga-

nisationernes adgang må ikke hindres. EU opfordrer indtrængende nabolandene til at yde

al mulig hjælp i denne forbindelse. EU vil fortsat yde humanitær bistand. Det opfordrer

kraftigt alle parter til at standse volden og respektere international ret, herunder menneske-

rettighederne og den humanitære folkeret.

Rådet udtrykker tilfredshed med tidligere og igangværende bestræbelser på at mindske

spændingerne, bl.a. gennem Den Afrikanske Union (AU), Den Mellemstatslige Organisa-

tion for Udvikling (IGAD) og dens formandskab samt Den Arabiske Liga.

EU minder om, at det allerede har ydet omfattende støtte til de føderale overgangsinstituti-

oner, der gradvis etablerer deres myndighed over hele Somalia. EU opfordrer overgangsin-

stitutionerne til at løse deres interne uoverensstemmelser og komme alle positivt indstillede

somaliere i møde i en ånd af national forsoning. Det er yderst vigtigt at sikre, at alle centra-

le aktører – herunder klanernes ældste, islamiske ledere, repræsentanter for erhvervslivet,

civilsamfundet og kvinder – inddrages i en politisk og institutionel proces, der omfatter al-

le, på grundlag af det føderale overgangscharter. EU opfordrer til, at man skaber forudsæt-

ningerne for, at parlamentet kan genoptage sit politiske arbejde.

5463/07 (Presse 7)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.I.2007

En inklusiv og bredt funderet politisk proces er udgangspunktet for mere international støt-

te til stabilisering, der i princippet allerede er godkendt ved FN's Sikkerhedsråds resolution

1725. International bistand kunne støtte udviklingen og gennemførelsen af planer for af-

væbning, demobilisering og reintegration (DDR) og en reform af sikkerhedssektoren. En

stabiliseringsstyrke ville gøre det lettere at få inklusive institutioner til at fungere og frem-

me forsoningsprocessen. EU noterer sig den afgørelse, som AU's Freds- og Sikkerhedsråd

traf den 19. januar 2007 om at godkende deployeringen af AU-missionen i Somalia

(AMISOM) i en periode på seks måneder, og hilser AU's og medlemsstaternes igangvæ-

rende bestræbelser på at finde mulige troppeleverandører velkommen.

EU er rede til at yde økonomisk støtte til AMISOM som led i en samordnet og global in-

ternational indsats med vægt på en samlet politisk dialog og reel forsoning som grundlaget

for stabilitet og på den vigtige rolle, FN spiller for fremme af en mere langsigtet stabilise-

ring i Somalia. Til det formål er EU rede til at overveje muligheden for gennem fredsfacili-

teten for Afrika på 15 mio. EUR at yde støtte til AMISOM, så snart de nødvendige krav er

opfyldt, herunder godkendelse fra FN. EU opfordrer også AU til at undersøge andre muli-

ge finansieringskilder til den fortsatte finansiering af stabiliseringsstyrken.

EU vil som Somalias største bistandsdonor fortsat yde hjælp til genopbygningen i Somalia

og styrke de føderale overgangsinstitutioners evne til at gennemføre det føderale over-

gangscharter samt engagere sig i reformen af sikkerhedssektoren og DDR-arbejdet med

udgangspunkt i den nationale plan til stabilisering af sikkerheden. En reel politisk forso-

ningsproces og holdbare institutioner med deltagelse af alle parter er dog af afgørende be-

tydning for, at genopbygningsindsatsen og det planlagte donormøde bliver virkelighed."

5463/07 (Presse 7)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.I.2007

IRAN -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Rådet drøftede Irans atomprogram. Rådet beklagede, at Iran ikke har truffet de foranstaltninger,

som IAEA's Styrelsesråd og FN's Sikkerhedsråd gentagne gange har krævet. Det udtrykte tilfreds-

hed med den enstemmige vedtagelse den 23. december 2006 af Sikkerhedsrådets resolution 1737.

Denne beslutning er en nødvendig og rimelig reaktion på Irans tilsidesættelse af det internationale

samfunds betænkeligheder og af Sikkerhedsrådets resolution 1696.

Rådet udtrykte tilfredshed med foranstaltningerne i resolution 1737, der er målrettet mod de mest

følsomme dele af de iranske atom- og missilprogrammer, og det opfordrede alle lande til straks at

gennemføre foranstaltningerne fuldt ud.

For at garantere en effektiv gennemførelse af foranstaltningerne i Sikkerhedsrådets resolution 1737

og samtidig sikre overensstemmelse med EU's politik, nåede ministrene under henvisning til, at det

er EU's politik ikke at sælge våben til Iran, til enighed om, at EU bør forhindre eksport til og import

fra Iran af produkter, der er opført på NSG- og MTCR-listerne, forbyde transaktioner med og inde-

fryse aktiver tilhørende enkeltpersoner og enheder, der er omfattet af kriterierne i Sikkerhedsrådets

resolution 1737, forbyde indrejse i EU for personer, der er omfattet af disse kriterier, samt træffe

foranstaltninger til at hindre iranske statsborgere i at studere spredningsfølsomme emner i EU.

Rådet udtrykte tilfredshed med Sikkerhedsrådets beslutninger om at anmode IAEA's generaldirek-

tør om en rapport inden 60 dage, om at tage Irans handlemåde op til fornyet overvejelse på bag-

grund af denne rapport, og om at stille gennemførelsen af foranstaltningerne i bero for at give mu-

lighed for forhandlinger, under forudsætning af og lige så længe som Iran indstiller alle berignings-

og oparbejdningsaktiviteter, herunder forskning og udvikling, hvilket skal kontrolleres af IAEA,

samt om at det, hvis Iran ikke opfylder resolutionen, vil vedtage yderligere foranstaltninger i hen-

hold til kapitel VII, artikel 41, i De Forenede Nationers pagt for at få Iran til fuldt ud at opfylde Sik-

kerhedsrådets resolutioner og kravene fra IAEA's Styrelsesråd. I den forbindelse understregede Rå-

det, at det fortsat vil anlægge en trinvis og forholdsmæssigt afpasset fremgangsmåde.

Rådet gentog også, at det fortsat støtter bestræbelserne på at nå frem til en langsigtet forhandlings-

løsning. Det bekræftede atter sin støtte til de vidtrækkende forslag, som EU's højtstående repræsen-

tant forelagde Iran den 6. juni 2006, og som vil bane vejen for et nyt forhold til Iran baseret på gen-

sidig respekt og øget samarbejde, og det opfordrede Iran til at benytte sig af muligheden for at nå

frem til en forhandlingsløsning."

5463/07 (Presse 7)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.I.2007

EKSTERNE FORBINDELSER PÅ ENERGIOMRÅDET

Rådet udvekslede synspunkter om de eksterne aspekter af en pakke med energi- og klimaændrings-

foranstaltninger, som Kommissionen har foreslået, med henblik på godkendelse på Det Europæiske

Råds møde den 8.-9. marts af en

"energipolitik for Europa".

Kommissionens meddelelse opstiller prioriteter for energipolitikken i perioden 2007-2009. En ræk-

ke delegationer kunne tilslutte sig Kommissionens oplæg, navnlig kravet om, at energi skal stå cen-

tralt i alle EU's eksterne forbindelser.

Blandt de prioriteter, der skal fastlægges for den treårige handlingsplan, fremhævede delegationerne

navnlig følgende:

–

diversificeringen af energiforsyningen (kilde og type, transportruter)

EU's energipartnerskab med Rusland (navnlig kapitlet om energi i den aftale, der skal aflø-

se partnerskabs- og samarbejdsaftalen, herunder principperne i energichartertraktaten)

styrkelsen af energiforbindelserne med EU's nabolande og -regioner

uddybelsen af energiforbindelserne med de store forbrugerlande såsom USA, Kina og In-

dien, først og fremmest med hensyn til klimabeskyttelse, energieffektivitet og vedvarende

energi.

–

En række delegationer hilste også i princippet forslaget om et energipartnerskab med Afrika vel-

kommen. Formandskabet opfordrede delegationerne til at fremsende yderligere bemærkninger

skriftligt.

5463/07 (Presse 7)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.I.2007

DET VESTLIGE BALKAN -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Montenegro

Rådet vedtog en afgørelse om principperne, prioriteterne og betingelserne for det europæiske part-

nerskab med Montenegro. Partnerskabet identificerer de kort- og mellemfristede prioriteter for

Montenegro med henblik på at bringe landet tættere på Den Europæiske Union, og det bliver det

vigtigste redskab i Montenegros indsats på dette område. Rådet opfordrede til en hurtig og effektiv

gennemførelse af prioriteterne og bekræftede sin vilje til fuldt ud at støtte Montenegros arbejde

hermed.

Rådet hilste afholdelsen af det første trojkamøde mellem EU og Montenegro velkommen.

Serbien

Rådet udtrykte sin tilfredshed med, at parlamentsvalget i Republikken Serbien den 21. januar blev

afviklet fredeligt og i ro og orden, samt med den foreløbige vurdering fra OSCE/ODIHR's valgob-

servationsmission, hvorefter valget blev afviklet frit og retfærdigt og som helhed levede op til de

demokratiske standarder, som Serbien har opnået. Rådet noterede sig de foreløbige valgresultater,

der tyder på et klart flertal for de reformorienterede politiske partier. Rådet opfordrede til hurtig

dannelse af en regering, der engagerer sig i Serbiens europæiske kurs og er parat til at tage de frem-

tidige udfordringer op i et konstruktivt samarbejde med det internationale samfund. EU er fortsat

rede til at støtte Serbien i dets europæiske perspektiv."

5463/07 (Presse 7)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.I.2007

MELLEMØSTEN -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"- Fredsprocessen i Mellemøsten

Rådet giver udtryk for sin fulde støtte til præsident Abbas og hans fortsatte bestræbelser på

at opnå national enhed. Det opfordrer alle palæstinensere til at støtte disse bestræbelser og

til at bringe de interne voldshandlinger til ophør. EU er rede til at arbejde sammen med en

lovlig palæstinensisk regering, som vedtager en platform, der afspejler Kvartettens prin-

cipper.

Rådet hilser mødet mellem premierminister Olmert og præsident Abbas den 23. decem-

ber 2006 velkommen og understreger nødvendigheden af en hurtig gennemførelse af de til-

sagn, der blev givet på dette møde. Det noterer sig Israels delvise overførsel af tilbagehold-

te palæstinensiske skatte- og toldindtægter. Det opfordrer til en hurtig genoptagelse af

Sharm-el-Sheikh-aftalerne fra 2005. Rådet udtrykker håb om, at dette møde vil være det

første i en række møder inden for rammerne af en fornyet politisk proces, der bør føre til

meningsfulde forhandlinger om en endelig status. Det ultimative mål bør være at bringe

den besættelse, der begyndte i 1967, til ophør og skabe en uafhængig, demokratisk og le-

vedygtig palæstinensisk stat, der lever side om side med Israel og de andre naboer i fred og

sikkerhed.

Rådet opfordrer parterne til at konsolidere våbenhvilen i Gaza og til at udvide den til Vest-

bredden. Det fordømmer den fortsatte affyring af raketter mod israelsk område og opfor-

drer indtrængende de palæstinensiske ledere til at gøre alt, hvad der står i deres magt, for at

bringe disse handlinger til ophør. Det udtrykker sin anerkendelse af Israels nuværende til-

bageholdenhed i forbindelse med Gaza, men opfordrer til, at de israelske militære interven-

tioner på Vestbredden bringes til ophør.

EU opfordrer til omgående frigivelse af den bortførte israelske soldat og udtrykker sin an-

erkendelse af de bestræbelser, der gøres med henblik herpå, også af partnerne i regionen.

Det opfordrer også til omgående frigivelse af de palæstinensiske ministre og lovgivere, der

tilbageholdes i Israel.

EU understreger vigtigheden af at styrke de palæstinensiske institutioner. Det vil fortsat

arbejde for praktiske og synlige foranstaltninger, herunder vedrørende adgang og bevægel-

se, god regeringsførelse, sikkerhedssektoren og en fungerende administration. Det ser med

tilfredshed på forlængelsen med tre måneder af den midlertidige internationale mekanisme,

der - i samordning med præsidentens kabinet - bringer nødhjælp til store dele af den palæ-

stinensiske befolkning. Det gentager sin opfordring til Israel om øjeblikkeligt at overføre

alle de tilbageholdte palæstinensiske skatte- og toldindtægter. Det opfordrer Israel til at

overveje at gøre dette gennem den midlertidige internationale mekanisme. Rådet erindrer

om, at det er af største betydning, at aftalen om bevægelse og adgang gennemføres fuldt

ud, og gentager i den forbindelse sit fortsatte engagement i EU's grænsebistandsmission i

Rafah. Det opfordrer indtrængende til, at Rafah og alle øvrige grænseovergange, især Kar-

ni, genåbnes og forbliver åbne.

5463/07 (Presse 7)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.I.2007

EU er dybt bekymret over den israelske regerings nylige tilladelse til bosættelsesaktiviteter

og den igangværende bygning af adskillelsesbarrieren på palæstinensisk område. Disse ud-

viklinger er i modstrid med folkeretten og køreplanen. Rådet opfordrer Israel til at afstå fra

enhver handling, der truer holdbarheden af en aftalt tostatsløsning. Bosættelsesaktiviteterne

i og omkring Østjerusalem og i Jordandalen giver anledning til særlig bekymring. EU vil

ikke anerkende andre ændringer af grænserne fra før 1967 end dem, begge parter er enige

om.

EU understreger i denne forbindelse, at det er fast besluttet på at spille en aktiv rolle inden

for rammerne af et større engagement fra Kvartettens side med henblik på hurtigt at sætte

en politisk og diplomatisk proces i gang, der giver et politisk perspektiv til bestræbelserne

på at finde en samlet løsning på den israelsk-arabiske konflikt i overensstemmelse med kø-

replanen og FN's Sikkerhedsråds relevante resolutioner, og som også tager hensyn til Den

Arabiske Ligas Beirut-erklæring. Rådet understreger, at det er nødvendigt at arbejde tæt

sammen med parterne og de regionale partnere. I overensstemmelse med køreplanen skal

Kvartetten i samråd med parterne på et passende tidspunkt indkalde til en international

konference for at realisere disse mål. På dette kritiske tidspunkt ser Rådet frem til et snar-

ligt møde i Kvartetten på topplan.

–

Libanon

Rådet hilser den internationale konference til støtte for Libanon og det libanesiske folk, der

finder sted i Paris den 25. januar 2007, velkommen, og er rede til at støtte den, især gen-

nem den europæiske naboskabspolitik. EU bidrager i tæt samordning med den libanesiske

regering aktivt til, at konferencen bliver vellykket. Rådet anerkender det ambitiøse pro-

gram for genopretning, genopbygning og reform, som den libanesiske regering vedtog den

4. januar 2007. EU hilser også den libanesiske regerings beslutning om at vedtage ENP-

handlingsplanen velkommen; dette baner vejen for en yderligere intensivering af samar-

bejdet til støtte for de libanesiske nationale prioriteter. Rådet erkender, at der er behov for

international bistand, både finansiel og anden form for bistand, for at supplere den libane-

siske regerings bestræbelser på at lægge et solidt grundlag for en bæredygtig og retfærdig

økonomisk og social udvikling i Libanon.

EU understreger, at en løsning på den nuværende fastlåste politiske situation er af største

betydning for Libanons stabilitet og udvikling og i alle libaneseres interesse. Denne løs-

ning bør udelukkende søges opnået gennem dialog og i fuld respekt for landets demokrati-

ske institutioner. I denne forbindelse giver Rådet udtryk for sin værdsættelse af Den Arabi-

ske Ligas generalsekretærs mæglingsbestræbelser.

Rådet gentager sin opfordring til omgående frigivelse af de to bortførte israelske soldater.

5463/07 (Presse 7)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.I.2007

Rådet bekræfter, at det er fast besluttet på at styrke Libanons suverænitet, uafhængighed og

territoriale integritet. Det anmoder indtrængende Israel om at standse det israelske luftvå-

bens krænkelse af det libanesiske luftrum. Rådet opfordrer Syrien og andre lande i regio-

nen til at afstå fra at blande sig i Libanons interne forhold. De skal aktivt deltage i stabilise-

ringen af Libanon. Rådet anerkender den bistand, som UNIFIL yder de libanesiske væbne-

de styrker, for at den libanesiske regering kan udøve kontrol over hele det libanesiske om-

råde i overensstemmelse med FN's Sikkerhedsråds resolution 1701. Det bekræfter sin fulde

støtte til premierminister Sinioras og den legitime og demokratisk valgte regerings bestræ-

belser på at opretholde en dialog med alle politiske aktører i Libanon og tage fat på de sto-

re udfordringer, landet står over for, navnlig med hensyn til en fuldstændig gennemførelse

af FN's Sikkerhedsråds resolution 1701 og andre relevante FN-resolutioner, oprettelse af

den særlige domstol for Libanon i overensstemmelse med FN's Sikkerhedsråds resolution

1664 og landets genopbygning."

5463/07 (Presse 7)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.I.2007

LIBYEN -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Rådet for Den Europæiske Union udtrykker dyb bekymring over den uacceptable dom, der blev

afsagt af den libyske straffedomstol den 19. december 2006, og hvorved fem bulgarske sygeplejer-

sker og en palæstinensisk læge, der allerede har tilbragt næsten otte år i fængsel i forbindelse med

hiv/aids-sagen på hospitalet i Benghazi i 1999, blev fundet skyldige og dømt til døden i en fornyet

retssag. Først og fremmest tilsidesætter denne dom kraftige beviser fra verdensberømte internatio-

nale eksperter på, at de anklagede er uskyldige.

Endvidere gentager Rådet rent principielt, at EU er modstander af dødsstraf under alle omstændig-

heder.

Rådet forventer, at rettergangen meget snart vil blive afsluttet i overensstemmelse med internatio-

nalt accepterede standarder.

Rådet henviser til sine konklusioner af 11. oktober 2004 og forventer, at de libyske myndigheder

sikrer, at der findes en positiv, retfærdig og snarlig løsning på denne sag, som hurtigt fører til frigi-

velse af sundhedsarbejderne. På den baggrund kan forbindelserne mellem Den Europæiske Union

og Libyen udvikle sig yderligere.

Den Europæiske Union giver fortsat udtryk for sin medfølelse og solidaritet med de hiv/aids-

smittede børn og deres familier i Benghazi. Den erindrer om det vellykkede resultat af den EU-

handlingsplan for Benghazi, der er iværksat som en rent humanitær foranstaltning, og oprettelsen af

den internationale fond for Benghazi, der er klar til at blive aktiveret."

5463/07 (Presse 7)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.I.2007

DØDSSTRAF

Ministrene udvekslede under frokosten synspunkter om eventuelle yderligere EU-initiativer med

henblik på et moratorium for dødsstraf i internationale fora, bl.a. De Forenede nationer.

EU fremmer konsekvent afskaffelse af dødsstraffen i henhold til de retningslinjer, der blev opstillet

i 1998. I december 2006 forelagde EU en erklæring om dødsstraf på FN's generalforsamling, som

blev underskrevet af 85 lande fra alle de geografiske grupper. I februar deltager EU aktivt i tredje

verdenskongres mod dødsstraf i Paris.

EVENTUELT

–

Frihandelsforhandlinger med Golfstaterne

Rådet blev af kommissær Peter Mandelson orienteret om forhandlingerne med Golfsamarbejdsrådet

om oprettelsen af et frihandelsområde mellem EU og GCC.

Det bekræftede, at det lægger stor vægt på, at forhandlingerne bringes til en hurtig og positiv afslut-

ning; kommissæren gav udtryk for forventning om, at forhandlingerne vil blive afsluttet efter en

endelig forhandlingsrunde i Bruxelles i slutningen af februar og før EU-GCC-ministermødet i maj.

I TILKNYTNING TIL RÅDETS SAMLING

Der blev afholdt følgende møder i tilknytning til Rådets samling:

–

første trojkamøde med Montenegro

trojkamøde med Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa (OSCE).

5463/07 (Presse 7)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

22.I.2007

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

Jf. 5462/07.

5463/07 (Presse 7)