Europaudvalget 2006-07
2775+2776 - Almindelige anl. Bilag 3
Offentligt
Supplerende samlenotat vedr. dagsordenspunkt 11 – rådsmøde (almindelige anliggender og
eksterne forbindelser) den 22.-23. januar 2007 –
Somalia
KOM-dokument foreligger ikke.
Nyt notat.
1. Resumé
Rådets drøftelse af Somalia forventes at fokusere på sikkerhedssituationen i landet samt rammebetingelserne for
en bistandsindsats. Der forventes vedtaget rådskonklusioner.
2. Baggrund
Den internationalt anerkendte overgangsregering er efter en etiopisk støttet offensiv mod de
islamiske domstole i december 2006 rykket ind Mogadishu. Med regeringen på plads i
hovedstaden er der udsigt til, at overgangsinstitutionerne kan etablere sig som Somalias reelle
regering efter 16 år med kampe mellem krigsherrer og klaner. Overgangsregeringen har vist
vilje til dialog med lokale ledere i de tidligere domstolskontrollerede provinser og internationalt
arbejdes der på bistå dialogen mellem de relevante parter.
Den Afrikanske Union arbejder i øjeblikket på at få sammensat styrkebidrag fra de afrikanske
lande til en international mission. Styrken skal bidrage til sikkerheden i Somalia og skabe
grundlag for, at de etiopiske styrker, der fortsat befinder sig i landet, kan trækkes ud snarest
muligt. Missionen vil bygge på FN’s sikkerhedsresolution 1725 fra 6. december 2006, der giver
mandat til indsættelsen af en 8.000 mand styrke i Somalia.
EU har fra 2002-2007 under den 8. og 9. Europæiske Udviklingsfond ydet mere end 200 mio.
euro i bistand til Somalia. Sammen med Tanzania, Italien, Storbritannien, Sverige og Norge er
EU medlem af den internationale kontaktgruppe for Somalia. 15 mio. euro i den Europæiske
Fredsfacilitet er øremærket til Somalia.
3. Hjemmelsgrundlag
Spørgsmålet om hjemmelsgrundlaget er ikke relevant.
4. Nærhedsprincippet
Spørgsmålet om nærhedsprincippet er ikke relevant.
5. Formål og indhold
Statusdrøftelse af den aktuelle situation og udvikling i Somalia, herunder sikkerhedssituationen
samt rammebetingelserne for en bistandsindsats.
6. Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke høres.
7. Gældende dansk ret og forslagets konsekvenser herfor
Sagen forventes ikke umiddelbart at have lovgivningsmæssige konsekvenser.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
8. Forslagets konsekvenser for statsfinanserne, samfundsøkonomien, miljøet eller
beskyttelsesniveauet
Drøftelsen af Somalia forventes ikke umiddelbart at have konsekvenser for statsfinanserne,
samfundsøkonomien, miljøet eller beskyttelsesniveauet.
9. Høring
Sagen skal ikke i høring.
10. Regeringens foreløbige generelle holdning
Regeringen vil under drøftelserne i Rådet, fokusere på at sikre, at EU arbejder for en snarlig
indsættelse af en international styrke i Somalia og samtidig fremmer gennemførelsen af en
inklusiv politisk forsoningsproces, der inddrager alle relevante parter.
11. Generelle forventninger til andre landes holdninger
De øvrige EU lande ventes at dele ønsket om en aktiv indsats, herunder indsættelsen af en
styrke og støtte til den politiske dialog mellem overgangsregeringen og relevante parter.
12. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Sagen har tidligere været forelagt Folketingets Europavalg til orientering forud for rådsmødet
(almindelige anliggender og eksterne forbindelser) den 22.-23. november 2004.